ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 78-АПА19-7 от 15.05.2019 Верховного Суда РФ
в Выборгском районе» (далее также - Постановление № 1602), которым утверждены: - проект планировки территории квартала 35 района пр. Тореза, ограниченной Светлановским пр., пр. Тореза, Институтским пр., 2-м Муринским пр., в Выборгском районе (далее - квартал 35 пр. Тореза) в составе чертежа планировки территории квартала 35 пр. Тореза (красные линии, линии связи, объекты инженерной инфраструктуры) согласно приложению № 1; чертеж планировки территории квартала 35 пр. Тореза (линии, обозначающие дороги, улицы, проезды; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства ) согласно приложению № 2; - положение о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно- технического обеспечения, необходимых для развития территории квартала 35 пр. Тореза, согласно приложению № 3; - проект межевания территории квартала 35 пр. Тореза в составе чертежа межевания территории квартала 35 пр. Тореза (красные линии, границы зон с особыми условиями использования территории) согласно приложению № 4; чертежа межевания
Определение № А54-2510/20 от 02.02.2022 Верховного Суда РФ
существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, не предъявляла претензий к градостроительному плану земельного участка (далее - ГПЗУ), подписанному управлением 10.07.2018, к проектной документации. Отклоняя довод администрации и инспекции о том, что размещение проектируемого объекта не предусмотрено проектом планировки территории, утвержденным постановлением администрации от 22.01.2016, суды указали, что основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: красные линии, границы элементов планировочной структуры и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (часть 3 статьи 42 ГрК РФ). Проект планировки территории определяет направления развития тех или иных зон и их линейную инфраструктуру. Конкретные объекты капитального строительства, возводимые на данной территории не относятся к числу элементов планировочной структуры. Их отсутствие на схеме проекта планировки территории не является основанием для отказа в выдаче разрешения на их строительство, если они соответствуют виду разрешенного использования земельного участка и не нарушают установленных красных линий. Для архитектурно-строительного проектирования, строительства,
Решение № АКПИ21-337 от 08.07.2021 Верховного Суда РФ
планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1); осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (пункт 4). Пунктом 11 статьи 1 Кодекса красные линии определены как линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Под территориями общего пользования следует понимать территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт 12 статьи 1 ГрК РФ). В целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства , осуществляется подготовка документации по планировке территории (часть 1 статьи 41 Кодекса). Случаи, при которых подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной, установлены частью 3 статьи 41 ГрК РФ, среди которых необходимость
Определение № 310-ЭС21-10881 от 21.07.2021 Верховного Суда РФ
ограниченной ответственностью "Городской ремонтно-строительный трест" (далее - ООО "ГРСТ", общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - департамент), оспорив правомерность выдачи ему департаментом градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) N RU94G-00005010 без указания в этом документе зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений. Общество просило суд признать недействительным пункт 2.4 названного ГПЗУ, обязать департамент в порядке устранения допущенных нарушений включить информацию о границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства в пункт 2.4 ГПЗУ N RU94G-00005010, а также просило признать не соответствующим закону решение департамента, изложенное в письме N 1193/01-02-04-16/02/20 от 17.03.2020, в ответ на обращение по вопросу отображения в упомянутом ГПЗУ зоны допустимого строительства. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу участвовал Жилищно-строительный кооператив "Дом у моря". Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.08.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от
Постановление № А56-66117/16 от 20.12.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
Приложением №1 к постановлению администрации от 19.12.2011 №266 является чертеж планировки территории, отображающий, в том числе красные линии, которые согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов. Приложением №2 к постановлению администрации от 19.12.2011 №266 является чертеж планировки территории, отображающий линии, обозначающие дороги, улицы, проезды и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства . Как следует из чертежа планировки территории, земельные участки располагаются именно на той территории, которая предназначена для размещения дорог, улиц, проездов, линейный объектов и данные участки не затрагивают границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Прокладка под землей инженерных коммуникаций (тепловой сети) осуществляется согласно схеме теплоснабжения муниципального образования «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденной постановлением администрации от 29.12.2014 №464, и разработанной согласно пункту 4 Требований к порядку разработки
Постановление № А56-51753/2021 от 13.12.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Согласно частям 2 - 4 статьи 42 ГрК РФ проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает в себя в том числе: чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства ; положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства; положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства и иные материалы для обоснования положений по планировке территории. В соответствии с подпунктом 2 пункта
Постановление № 17АП-2871/2022-АК от 20.04.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории. При этом проект планировки территории и проект межевания территории состоят из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства ; 2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и
Постановление № 17АП-8345/2022-АК от 15.08.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Проект планировки территории согласно части 2 статьи 42 ГрК РФ состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Согласно части 3 указанной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства ; 2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и
Решение № 2А-6474/17 от 01.11.2017 Октябрьского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)
границ земельного участка с перечнем координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости; внести «Информацию о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при наличии)» с перечнем координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости; внести в чертеж земельного участка минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также границы зон, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; внести таблицу «Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок»; внести «Информацию о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня
Решение № 2А-2988/19 от 07.08.2019 Кировского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)
публичных слушаний. Информация размещена на интернет-сайте https:/admirk.ru. Как следует из материалов дела, в соответствии с ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть не позднее 20 рабочих с момента опубликования заключения по результатам публичных слущшаний, администрацией г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки территории планировочного элемента О-03-04. Согласно постановлению утвержден проект планировки территории планировочного элемента О-03-04 в следующем составе: 1) основная часть: а) чертеж планировки территории, на котором отображены границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (приложение №); б) чертеж планировки территории, на котором отображены границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры: теплоснабжение (Приложение №); в) чертеж планировки территории, на котором отображены красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры (приложение №); г) положение о характеристиках планируемого развития территории положения об очередности планируемого развития территории (приложение №); д) чертеж планировки территории, на котором отображены границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры: хозяйственно-бытовая
Решение № 2А-314/20 от 08.10.2020 Чкаловского районного суда (Нижегородская область)
от 26.11.2018 №110) земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1А (зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с приусадебными участками проектная). Для данной зоны не предусмотрен вид разрешенного использования: для дачного строительства, а действие регламентов вступают в силу после утверждения проекта планировки. Проект планировки не утвержден. Для данной территории не установлены красные линии, которые необходимы для размещения объектов капитального строительства, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства , так как проект планировки не утвержден. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации здании, сооружении. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного
Решение № 3А-64/2016 от 11.10.2016 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
совета депутатов от 19.12.2012 №) состоит из следующих документов: 1.Положение о территориальном планировании (пояснительная записка). 2.Схема планировочной организации территории в границах муниципального образования. 3.Схема планируемых границ земель различных категорий. 4.Схема границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон. 5. Схема границ с особыми условиями использования территории и границ территорий объектов культурного наследия. 6.Схема границ земельных участков предоставленных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения жилищного, общественно-делового, производственного и рекреационного назначения. 7.Схема границ земельных участков, предоставленных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения. Транспортная инфраструктура. 8.Схема границ земельных участков предоставленных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.Энергоснабжение.
Решение № 2А-2292/2021 от 17.08.2021 Кировского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)
города Иркутска утверждено постановление от 25 февраля 2021 года № 031-06-118/21 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента О-04-03». Указанное постановление опубликовано в газете «Иркутск официальный» от 02 марта 2021 года № 7 (909), а также 25 февраля 2021 года опубликовано на официальном интернет-портале города Иркутска. Согласно данному постановлению утверждается проект планировки территории планировочного элемента О-04-03 территории в границах бывшего ИВВАИУ, согласно которому утверждаются: а) чертеж планировки территории, на котором отображены границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (федерального, регионального и местного значения), а также объекты социальной и транспортной инфраструктур (планируемые дороги); б) чертеж планировки территории, на котором отображены границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также объекты коммунальной инфраструктуры: теплоснабжение, хозяйственно-бытовая канализация, ливневая канализация; в) чертеж планировки территории, на котором отображены красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; г) чертеж планировки территории, на котором отображены границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также объекты