Идентификация товаров таможенным органом - гражданское законодательство и судебные прецеденты

номера наложенных таможенных пломб - в случаи их использования в качестве средства идентификации). 4. Принятая таможенным органом таможенная декларация на товары, заявленные под специальный таможенный режим, может быть отозвана с учетом положений, установленных пунктом 2 статьи 134 Кодекса. 5. В соответствии с пунктом 1 Постановления специальный таможенный режим завершается ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации. При этом, если в ходе проверки таможенной декларации и прилагаемых к ней документов на ввозимые товары и идентификации товаров таможенным органом места ввоза не были выявлены нарушения таможенного законодательства Российской Федерации, то уполномоченное должностное лицо этого таможенного органа проставляет в таможенной декларации отметки и штампы, подтверждающие ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и завершение специального таможенного режима. 6. Таможенные органы осуществляют контроль исполнения обязательств лиц о ввозе на таможенную территорию Российской Федерации российских товаров, ранее вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с положениями, установленными пунктами 2 - 3 статьи 360 Кодекса.

Статья 287. Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами 1. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). 2. Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.

распоряжению временно ввезенными товарами 1. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее - временно ввезенные товары), должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реэкспорте. 2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. 3. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: 1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - участников таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; 2) в иных случаях - с

сведения о группе товаров одного отличающимися от других групп характеристиками M.CA.CDE.00049 cacdo:GoodsItemGroupDetailsType (M.CA.CDT.00047) Определяется областями значений вложенных элементов 0..* *.1. Идентификатор записи (casdo:LineId) идентификатор записи M.CA.SDE.00771 csdo:Id40Type (M.SDT.00108) Нормализованная строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 40 0..1 реквизит используется в Российской Федерации. Реквизит может быть заполнен информационной системой, сформировавшей электронный документ, в целях однозначной идентификации записи в документе *.2. Наименование товара (casdo:GoodsDescriptionText) описание группы товаров с учетом дополнительных характеристик (качественных, количественных, технических, коммерческих), необходимых для взимания таможенных и иных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС M.CA.SDE.00164 csdo:Text250Type (M.SDT.00072) Строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 250 0..* *.3. Порядковый номер (csdo:ObjectOrdinal) номер (позиция) компонента товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том

товаров одного наименования с отличающимися от других групп характеристиками M.CA.CDE.00049 cacdo:GoodsItemGroupDetailsType (M.CA.CDT.00047) Определяется областями значений вложенных элементов 0..* *.1. Идентификатор записи (casdo:LineId) идентификатор записи M.CA.SDE.00771 csdo:Id40Type (M.SDT.00108) Нормализованная строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 40 0..1 реквизит используется в Российской Федерации. Реквизит может быть заполнен информационной системой, сформировавшей электронный документ, в целях однозначной идентификации записи в документе *.2. Наименование товара (casdo:GoodsDescriptionText) описание группы товаров с учетом дополнительных характеристик (качественных, количественных, технических, коммерческих), необходимых для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС M.CA.SDE.00164 csdo:Text250Type (M.SDT.00072) Строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 250 0..* *.3. Порядковый номер (csdo:ObjectOrdinal) номер (позиция) компонента товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в

рублей. Не согласившись с указанным постановлением, общество оспорило его в арбитражном суде. Согласно статье 16.11 КоАП РФ уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, а равно повреждение либо утрата таких средств идентификации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки, а равно выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух

идентификации) товаров, предусмотренные в отношении шин постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» (далее – Постановление № 1958) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее – Распоряжение № 792р). 20.01.2021 по результатам таможенного контроля, проведенного в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров, таможенным органом декларанту направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в части исключения сведений о контрольно-идентификационных знаках (далее - КИЗ), указанных в подпункте 13 графы 31 ДТ. 20.01.2021 в связи с отказом общества от предоставления надлежащим образом заполненной формы корректировки декларации на товары (далее - КДТ), таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товара. Посчитав, что требование о внесении

г. Екатеринбург от 30.05.2019 № 12407002/0015420, заключение дополнительной экспертизы ЭКС ЦЭКТУ г. Екатеринбург и г. Москва от 11.07.2019 № 12407002/0021859), согласно которым в пробах ввезенного товара присутствуют спирты невиноградного происхождения. Как указали суды, основным признаком коньячного дистиллята в целях его идентификации и классификации по коду ТН ВЭД 2208 20 8900 является продукт (сырье), из которого он получен, а именно виноматериал из винограда вида vitis vinifera. Также суды отметили, что с целью идентификации ввезенного товара в качестве коньяка таможенный орган использовал Методику измерений отношения изотопов 13С/12С этанола в спиртных напитках виноградного происхождения методом изотопной масс-спектрометрии 2014 года, разработанную федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова» (далее – Методика 2014 года), согласно которой для спиртов, произведенных из винограда, значение изотопов 13С\12С находится в диапазоне от минус 29 до минус 26, промилле. Заключением экспертизы ЭКС ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 30.05.2019 № 12407002/0015420 и заключением повторной экспертизы ЭКС

юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении автомобильных и железнодорожных перевозок (пункт 1). Разрешая и рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пункт 5 данных правил, в силу которого ввоз названных товаров на территорию Российской Федерации, а также их вывоз с территории Российской Федерации осуществляется через пункты пропуска, определенные Правительством Российской Федерации, не противоречит нормативным правовым актам большей юридической силы. В части 2 статьи 11 Закона о таможенном регулировании закреплено, что Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска для прибытия отдельных категорий товаров в Российскую Федерацию либо убытия отдельных категорий товаров из Российской Федерации, а также устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации

выдачи поручения на отгрузку товаров загружаемых на суда, убывающие с таможенной территории Российской Федерации. Действия уполномоченных должностных лиц при проведении таможенного контроля товаров, загружаемых на суда, убывающие с таможенной территории Российской Федерации регламентированы в Инструкции об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ этими судами, утвержденной Приказом ФТС России от 02.12.2005 № 1132. Предъявление и идентификация товаров таможенным органом , в которых осуществлялось их декларирование, производится путем проставления уполномоченным должностным лицом таможенного органа штампа «Погрузка разрешена» на поручении на отгрузку экспортируемых товаров после проверки документов и сведений, представленных декларантом (пункты 53, 57 Инструкции). Как следует из подпункта 2 пункта 57 Инструкции поручение на отгрузку экспортируемых товаров подлежит регистрации в журнале регистрации поручений на отгрузку экспортируемых товаров, форма которого утверждена в Приложении 8 к названной Инструкции. Названные нормы определяют формализацию разрешения таможни на

ZU 908, опломбированное средством таможенной идентификации. Целостность пломбы № ТК 11809 была нарушена. В соответствии со статьей 88 Таможенного кодекса РФ перевозчик товаров при внутреннем таможенном транзите обязан обеспечить сохранность ... таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации. В соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем идентификация производится таможенным органом отправления путем наложения пломб, печатей, проставления штампов для исключения случаев изъятия без разрешения таможенных органов РФ товаров, перевозимых под таможенным контролем. Идентификация товаров таможенным органом назначения производится путем проверки средств идентификации таможенного органа отправления. В соответствии с п. 2 статьи 390 Таможенного кодекса РФ средства идентификации, примененные таможенным органом РФ, могут изменяться или уничтожаться только таможенными органами РФ или с их разрешения. Однако перевозчик - Закрытое акционерное общество «Елсинта», не выполнил указанное требование и не обеспечил сохранность средства таможенной идентификации, пломбы ТК №11809, примененного Брянской таможней. По данному факту 21.11.2006г. в Ставропольской таможне в отношении ЗАО «Елсинта» было

возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте (статья 287 ТК ТС). В силу пункта 1 статьи 452 ТК ЕАЭС (действует с 01.01.2018) в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры, действие которых на дату вступления ТК ЕАЭС в силу не завершено, с даты вступления ТК ЕАЭС в силу подлежат соблюдению условия использования товаров в соответствии с такими таможенными процедурами, предусмотренные ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 228 ТК ЕАЭС одним из условий использования товаров в соответствии

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно. В соответствии со статьей 83 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенный орган отправления осуществляет идентификацию товаров, помещаемых под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита, в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом назначения (пункт 1 статьи 92) следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке этих товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом. Для целей идентификации товаров таможенный орган отправления вправе использовать, в том числе, наложение таможенных пломб и печатей на транспортное средство, контейнер или на съемный кузов. Факт использования пломб отправителя в качестве средств идентификации таможенными органами Федеральной таможенной службы Российской Федерации, фиксируется таможенным органом отправления при проведении таможенного контроля при открытии ВТТ или МТТ путем проставления в документах на товар соответствующих штампов. Согласно статье 88 Таможенного кодекса Российской Федерации при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан:

транзита и применимым к международному таможенному транзиту. Согласно части 1 статьи 83 Кодекса таможенный орган отправления осуществляет идентификацию товаров, помещаемых под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита, в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом назначения следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке этих товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом. В части 2 названной статьи установлено, что для целей идентификации товаров таможенный орган отправления вправе использовать такие средства, как наложение таможенных пломб и печатей на транспортное средство, контейнер или на съемный кузов, другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая пломбы отправителя товаров. В силу пункта 2 статьи 88 Кодекса при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались. Согласно пункту 16 части 1 статьи 11 Кодекса перевозчиком признается лицо, осуществляющее перевозку

220 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза одним из условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) является соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами, установленных статьей 222 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений естественного характера. Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия процедуры временного ввоза (пункт 1 статьи 222 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). В силу пункта 3 статьи 222 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта за исключением случаев, когда допускается их передача во владение и пользование иным лицам в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 222 данного Кодекса. В иных случаях, чем установленные пунктом 3 указанной статьи, передача декларантом временно

компенсационных пошлин. Частями 1-6 и 8 статьи 222 названного Кодекса предусмотрено, что временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения. Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведение опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использование в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, когда допускается их передача во владение и пользование иным лицам в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Допускается передача декларантом во владение

мотивам, изложенным в решении, оставил постановление суда без изменения. Доводы жалобы на постановление судьи районного суда, аналогичные доводам настоящей жалобы, были проверены судьей областного суда в полном объеме и им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. При этом судьей областного суда обоснованно указано, что маркировка имеет своей целью предупредить действия, вводящие в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции (п.3 ТР ТС 022/2011). Идентификация товара таможенными органами может быть проведена путем сопоставления всего пакета товаросопроводительных документов с перевозимым товаром. Иное толкование заявителем норм права и несогласие с судебной оценкой конкретных обстоятельств дела об ошибочности судебных актов не свидетельствуют и выводы судов не опровергают. Ссылка заявителя на то, что действия таможенного органа по отказу в выпуске товара не были обжалованы ООО «Си Энд Си Кампани», также не может служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов. В соответствии с п. 3 ч.

продукции на рынке государств - членов Таможенного Союза» позволяет сделать вывод, что знак «ЕАС», в том числе исполнен на русском языке, должен быть проставлен на товаре при направлении его непосредственно на реализацию, т.е. в торговлю, а не перед таможенным оформлением, после которого товар направляется сначала на склад, а затем в торговую сеть, в связи с чем отсутствие информации на русском языке на товаре № при пересечении границы таможенного союза не является препятствием для идентификации товара таможенным органом . Таким образом, названные декларации о соответствии не могут рассматриваться как недействительные документы. Кроме того, в материалах дела нет достоверных данных о том, что товар после таможенного оформления сразу же будет направлен непосредственно для реализации потребителям. Данные о том, что ввозимый товар по каким - либо иным параметрам, носящим характер запретов и ограничений, не соответствовал декларации, в деле отсутствуют. При таких обстоятельствах событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.2 Кодекса

- членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза. Согласно ст. 287 ТК ТС временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте. В соответствии с п. 5 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре. Согласно ст. 205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов таможенного союза