так же как и помещение Общества в административной части многоквартирного дома. Суд решением от 04.09.2019 (с учетом определения от 04.09.2019 об исправлении опечатки) по названному делу, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019, взыскал с ответчика в пользу Товарищества расходы по содержанию общего имущества дома как единого объекта. Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции. Следует отметить, что согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.1998 № 37, единицей техническойинвентаризации является домовладение; отдельно стоящее основное здание; признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить в том числе однородность материала стен, единое архитектурное решение. Согласно материалам дела, в том числе техническому паспорту и паспорту объекта культурного наследия, спорный многоквартирный дом имеет
в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от -04.08.1998 №37 (далее- Инструкция №37), а также Порядком организации технического учета в городе Москве (далее -Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.03.2017 №106-ПП «О Порядке организации технического учета в городе Москве, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов ) города Москвы». В рамках своей компетенции в соответствии с пунктом 1.7 Порядка, статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее- Закон о кадастре)Учреждение осуществляет хранение, комплектование, учет, использование архива учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, и несет ответственность за сохранность указанных документов. Согласно сведениям архивной документации, принятой на постоянное хранение ГБУ МосгорБТИ в соответствии с Законом о кадастре, на дату первичной технической инвентаризации 13.07.2011 по адресу: <...>, учтено нежилое здание с назначением «Исследовательско-испытательный комплекс».
затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина и обязательных для применения в отношении неопределенного круга лиц, на что ошибочно указывает административный истец в частной жалобе. Инструкция, как следует из ее содержания, утверждена МВД России в целях учета, хранения, сбережения и использования средств военного снабжения в системе МВД России и адресована начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, баз и складов хранения ресурсов ОУМТС МВД России, командующим войсками региональных командований внутренних войск МВД России, командирам соединений и воинских частей внутренних войск МВД России. Таким образом, оспариваемый акт распространяет свое рекомендательное действие на МВД России, его территориальные органы и подведомственные ему организации, уполномоченные на проведение мероприятий инвентаризации вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел, и не является обязательным для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему органов МВД
право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно пункту 2 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный учет объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Нормативно-правовой акт, определяющий порядок технической инвентаризации основных фондов предприятий коммунальных электрических сетей, Инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий коммунальных электрических сетей системы МЖКХ РСФСР, утвержденная Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 29.11.1976г. № 526 (далее - Инструкция). Согласно пункту «б» § 3, пунктам «б», «г» § 5 Инструкции технической инвентаризации подлежат линии электропередачи низкого или высокого напряжения, линии электропередачи уличного освещения (в переделах улицы), независимо от количества ТП, которые ее обслуживают. В соответствии с пунктами 1, 6, 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и
от 04.12.2000 г. № 921, техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. По заявке НОУ «Уральский РЭК» от 13 апреля 2010 года № 59 по состоянию на 27 июля 2010 года изготовлен технический паспорт инв. № 1000167 на участок теплотрассы отопления и горячего водоснабжения от дома № 109/1 до дома № 122 по ул. К.Маркса в г.Белорецк. В настоящее время при технической инвентаризации тепловых сетей применяется Инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий объединенных котельных и тепловых сетей системы Минжилкомхоза РСФСР, утвержденной приказом Минжилкомхоза РСФСР от 29 декабря 1971 года № 576. В соответствии с данной инструкцией технической инвентаризации подлежат в том числе тепловые сети и сооружения па них. На каждый объект тепловой сети составляется технический паспорт па тепловую сеть, ситуационный план положения ее на местности. Технической инвентаризации подлежит теплотрасса как сооружение, то есть определятся конструкция теплотрассы (па опорах, эстакадах, канальная или безканальная
1). Технический паспорт - это документ, который ранее выдавался по итогам проведения технической инвентаризации объектов капитального строительства. На основании такого паспорта проводился их технический учет, они включались в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (пункт 7 ранее действовавшего Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921). Данный технический паспорт составлен в соответствии с приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 29.12.1971 № 576. Данным приказом утверждена Форма технического паспорта на здание, а также инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий объединенных котельных и тепловых сетей системы Минжилкомхоза РСФСР. Возможность использования данной формы для составления технических паспортов была одобрена письмом Министерства экономического развития РФ от 05.11.2009 № Д23-3624. Исходя из содержания Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 29.12.1971 года № 576, если помещение является отапливаемым, то в техническом паспорте делается отметка об этом с указанием всей необходимой информации. Кроме того, согласно комиссионному акту от 25.04.2013 № 7518т (л.д. 86 т. 1),
образованный) истец не обладает, в то время как право собственности на объект недвижимости может быть признано лишь за собственником земельного участка либо лицом, владеющим им на ином вещном праве. При этом истец заявляет, что спорный объект был возведен на принадлежащем ему участке в 2002 году, акт приемки объекта утвержден мэром города в 2003 году. 30.06.2003 на объект составлен технический паспорт, копия которого представлена в материалы дела. Форма технического паспорта на здание, а также инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий объединенных котельных и тепловых сетей системы Минжилкомхоза РСФСР утверждена приказом Минжилкомхоза РСФСР от 29 декабря 1971 № 576 (соответствующая отметка имеется на копии технического паспорта). В пункте 28 указанного приказа указано, что законченное дело, подписанное бригадиром и начальником бюро технической инвентаризации, поступает в архив. Однако в представленной истцом копии технического паспорта отсутствует подпись начальника бюро технической инвентаризации, в связи с чем достоверность данного доказательства вызывает у суда сомнения. Каких-либо иных
услуги), поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 № 115-О) Суды, исследовав и оценив представленные доказательства, пришли к выводу, что у ответчика отсутствовала возможность исполнить свои обязательства по заявке от 30.10.2009 № 21/4222 на основании невозможности оформления единого технического и кадастрового паспорта на указанные истцом объекты со ссылкой на пункты 4, 5 Инструкции по технической инвентаризации основных фондов водопроводно-канализационных предприятий, утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 09.09.1975 № 378 (письмо от 09.12.2009 № 08-05/23975), а также изменять технические характеристики недвижимого имущества, право собственности на которое зарегистрировано (сети водопровода ц. 17, протяженностью 2738,75 п.м., от вк-9 до вк-55), путем объединения с иным недвижимым имуществом, право собственности на которое не зарегистрировано в установленном законом порядке, ответчик не вправе. Так же установлено, что с заявкой о выдаче кадастрового паспорта на каждое
с учетом именно наименований помещений здания. Доводы прокурора о том, что назначения комнат подлежали самостоятельному анализу, не могут быть признаны обоснованными, поскольку, как уже указано выше, для включения здания в перечень достаточно одного из предусмотренных нормами налогового законодательства критериев. Суд не может согласиться с доводом представителя административного истца о недействительности технического паспорта по основанию непроведения работ по регистрации изменений на объекте недвижимости. Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 29.12.1971 г. N 576 и утвержденная им Инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий объединенных котельных и тепловых сетей системы Минжилкомхоза РСФСР, на которые ссылается административный истец в обоснование данного довода, регламентировали техническую инвентаризацию основных фондов предприятий объединенных котельных и тепловых сетей. Соответственно, данные нормативные правовые акты не регулировали вопросы технической инвентаризации принадлежащего административному истцу здания. Кроме того, в силу части 8 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" данный приказ и утвержденная им инструкция не подлежали применению
для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. Исходя из приведенной нормы закона, кладбище – это участок земли для захоронения тел умерших и праха, т.е. само по себе кладбище не является объектом недвижимости, как на том настаивает прокурор. К объектам недвижимости, входящим в понятие кладбища, относится земельный участок и расположенные на нем строения, сооружения (если таковые имеются). Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 4 апреля 1979года №180 утверждена Инструкция по технической инвентаризации кладбищ, согласно п.1.1. которой технической инвентаризации подлежат: - территория кладбищ; - строения, сооружения и ограждения (кроме оград могил); -элементы благоустройства территории (дороги, пешеходные дорожки, площадки); -зеленые насаждения (кроме насаждений у могил в кварталах/участках/захоронения); -передаточные устройства (сооружения и сети: водопроводные, канализационные, газовые, тепловые и электрические). Между тем прокурором в материалы дела не представлено доказательств, что на землях кладбищ, перечисленных в административном иске, имеются какие-либо строения, сооружения, подлежащие постановке на учет в качестве бесхозяйных. В
