ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Иные объекты социально культурного назначения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 09.02.2007 N 90 (ред. от 20.01.2015) "Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения"
 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2007 г. N 90 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ГРАЖДАН И ТУРИЗМА И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.08.2014 N 873, от 20.01.2015 N 27) В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона "О концессионных соглашениях" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое примерное концессионное соглашение в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.01.2015 N 27) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Концессионное соглашение в отношении
Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения")
снабжения, учета и отчетности в ремонтно-строительных организациях должны устанавливаться аналогично с капитальным строительством с учетом специфики ремонтно-строительного производства. 5.15. Расчеты за выполненные работы по капитальному ремонту и реконструкции должны осуществляться за полностью законченные и сданные заказчику объекты или комплексы работ, предусмотренные договором подряда и учтенные годовыми планами. По объектам коммунального и социально-культурного назначения допускается также осуществлять расчеты за технологические этапы. Расчеты заказчиков с проектными организациями за разработку проектно-сметной документации должны осуществляться в порядке, предусмотренном Положением о договорах на создание научно-технической продукции. 5.16. Приемка жилых зданий после капитального ремонта и реконструкции производится в порядке, установленном Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий и аналогичными правилами по приемке объектов коммунального и социально-культурного назначения . 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, РЕМОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И ОБЪЕКТОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ, ТРУДОВЫМИ И ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ 6.1. Потребность в материально-технических ресурсах для технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна быть в пределах установленных норм расхода материальных
Определение № 305-ЭС18-1626 от 30.03.2018 Верховного Суда РФ
№ 8) следует, что к объектам социально- культурного и коммунально-бытового назначения не подлежащим приватизации, относятся объекты транспортного и энергетического обеспечения соответствующего региона. Согласно пункту 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», далее – Указ № 66)), в состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются объекты социально- культурного и коммунально-бытового назначения . Пунктом 9 раздела 1 Плана приватизации, регламентирующего порядок и условия использования объектов, не подлежащих приватизации, было установлено, что объекты социально-бытового назначения находятся на балансе предприятия, обслуживание и ремонт этих объектов производятся службами жилищно-коммунального отдела и самого предприятия. К объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения не подлежащим приватизации в силу абзаца 5 пункта 1 Указа № 8 относятся объекты транспортного и энергетического обеспечения соответствующего региона. Согласно пункту 4.2 Временного положения о преобразовании государственных
Определение № 10АП-19756/18 от 20.08.2019 Верховного Суда РФ
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минмособлимущество, Главное Управление архитектуры и градостроительства Московской области и Министерство строительного комплекса Московской области. Арбитражный суд Московской области решением от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2018, признал незаконным отказ Управления в изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка с «для многоэтажной застройки, застройки объектами культурно-бытового и торгового назначения, застройки административными, общественно-деловыми зданиями, объектами образовательного и социального назначения» на «для многоэтажной жилой застройки, застройки объектами культурно-бытового и торгового назначения , застройки административными, общественно-деловыми зданиями, объектами образовательного и социального назначения», обязал Администрацию принять решение об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка с «для многоэтажной застройки, застройки объектами культурно-бытового и торгового назначения, застройки административными, общественно-деловыми зданиями, объектами образовательного и социального назначения» на вид разрешенного использования «для многоэтажной жилой застройки, застройки объектами культурно-бытового и торгового назначения, застройки административными, общественно-деловыми зданиями, объектами образовательного и социального назначения», в остальной части
Определение № 310-ЭС22-11528 от 25.07.2022 Верховного Суда РФ
-достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» при реализации проекта строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов по улице Колобова город Севастополь» от 19.01.2021, архитектурные решения проектируемых жилых домов в части максимальных высотных отметок соответствуют требованиям к градостроительным регламентам, установленным Приказом №1864 на участке Г4-не выше 28 м. Аналогичные выводы содержатся в заключении строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции. Однако, выводы экспертов были судами проигнорированы. Принимая обжалуемые судебные акты, суды исходили из того, что термин «архитектурная высота», применяемый СП 118.13330.2012 (общественные здания) больше отвечает целям, на которые направлено законодательство об охране объектов культурного наследия. Согласно пункту 1 требования СП 118.13330.2012 распространяются исключительно на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общественных зданий и сооружений, в том числе, при изменении их функционального назначения , с подземными этажами глубиной не более 15 м от уровня земли. Требования настоящего свода распространяются также
Постановление № 01АП-4374/2022 от 18.08.2022 Первого арбитражного апелляционного суда
(Школа, адрес: 603000, <...>, ком. 5), выступающим с частной инициативой заключения концессионного соглашения. Участник в конкурсе на право заключения концессионного соглашения: Общество, адрес места нахождения: 111024, <...>, эт. 3, пом. V, ком. 20, оф. 9Ж; телефон: <***>; e-mail: info@roscaps.ru. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о конкурсе на право заключения концессионного соглашения: www.torgi.gov.ru. Номер лота: № 100921/12035607/01. Группа объектов: «Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ». Дата опубликования лота о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения: 10.09.2021. Дата начала подачи заявок: 10.09.2021. Дата окончания приема заявок: 25.10.2021. Дата подведения итогов: 26.10.2021. 19.10.2021 Обществом в адрес Министерства направлено предложение о заключении концессионного соглашения с проектом концессионного соглашения и пакетом документов. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ED2171233217RU документы получены Министерством 22.10.2021. Министерство письмом от 25.10.2021 возвратило поступившее предложение без рассмотрения, ссылаясь на нарушение Обществом
Постановление № Ф03-4958/20 от 14.12.2020 АС Хабаровского края
осуществления указанной деятельности. Согласно части 1 статьи 10 Закона о концессионных соглашениях его существенными условиями являются: обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции (пункт 1.1); срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения (пункт 4.1). Подпунктом 14 пункта 1 статьи 4 Закона о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения являются, в том числе, объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения . Следовательно, указанная норма предоставляет возможность заключения концессионного соглашения в отношении объектов образования, требующих, в том числе, реконструкции. В данном случае, как следует из условий концессионного соглашения от 04.06.2009 № 1, его объектом является здание школы 1954 года постройки, находящееся в муниципальной собственности, в состоянии, требующем реконструкции для его использования по назначению; именно с этой целью заключено соответствующее соглашение по результатам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения (протокол от 26.05.2009 №
Постановление № А43-935/2022 от 16.08.2022 Первого арбитражного апелляционного суда
адрес: 603000, <...>, ком. 4), выступающим с частной инициативой заключения концессионного соглашения. Участник в конкурсе на право заключения концессионного соглашения: ООО «ГрадиентСтрой» адрес места нахождения: 111024, <...>, эт. 3, пом. V, ком. 20, оф. 9Ж; телефон: <***>; e-mail: info@roscaps.ru. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении конкурса на право заключения концессионного соглашения: www.torgi.gov.ru. Номер лота: №100921/12035607/03. Группа объектов: «Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ». Дата опубликования лота о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения: 10.09.2021. Дата начала подачи заявок: 10.09.2021. Дата окончания приема заявок: 25.10.2021. Дата подведения итогов: 26.10.2021. Письмом от 07.10.2021 № 07/10-5 в адрес Министерства ООО «ГрадиентСтрой» направило заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования Министерство письмом от 25.10.2021 №Исх-326-496634/21 уведомило ООО «ГрадиентСтрой» о несоответствии заявки заявленным требованиям, ссылаясь на
Постановление № А43-933/2022 от 16.08.2022 Первого арбитражного апелляционного суда
на право заключения концессионного соглашения: ООО «ГрадиентСтрой», ИНН: <***>, адрес места нахождения: 111024, <...>, эт. 3, пом. V, ком. 20, оф. 9Ж; адрес почтовый: 125040, <...> Ямского поля, д. 9, корп. 6, оф. Н-101; телефон: <***>; e-mail: info@roscaps.ru. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении конкурса на право заключения концессионного соглашения: www.torgi.gov.ru. Номер лота: № 100921/12035607/02. Группа объектов: «Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ». Дата опубликования лота о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения: 10.09.2021. Дата начала подачи заявок: 10.09.2021. Дата окончания приема заявок: 25.10.2021. Дата подведения итогов: 26.10.2021. Письмом от 08.10.2021 в адрес Министерства Обществом направлено предложение о заключении концессионного соглашения с проектом концессионного соглашения и пакетом документов. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N ED217233203RU указанные документы получены Министерством 25.10.2021. Министерство письмом от 25.10.2021 возвратило поступившее предложение без рассмотрения, ссылаясь
Постановление № А43-931/2022 от 24.08.2022 Первого арбитражного апелляционного суда
частной инициативой заключения концессионного соглашения. Участник в конкурсе на право заключения концессионного соглашения: ООО «ГрадиентСтрой» адрес места нахождения: 111024, г. Москва, ул. Энтузиастов 2 -я, д. 5, эт. 3, пом. V, ком. 20, оф. 9Ж; телефон: <***>; e-mail: info@roscaps.ru. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении конкурса на право заключения концессионного соглашения: www.torgi.gov.ru Номер лота: №100921/12035607/10 Группа объектов: «Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ». Дата опубликования лота о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения: 10.09.2021. Дата начала подачи заявок: 10.09.2021. Дата окончания приема заявок: 25.10.2021. Дата подведения итогов: 26.10.2021. 16.10.2021 в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области ООО «ГрадиентСтрой» направлено предложение о заключении концессионного соглашения с проектом концессионного соглашения и пакетом документов. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ED217137065RU документы получены 18.10.2021 Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области.
Решение № 2А-202-2020 от 15.07.2020 Дмитриевского районного суда (Курская область)
связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения (статья 1 Федерального закона № 115-ФЗ). Исчерпывающий перечень объектов концессионного соглашения приведен в части 1 статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ, к числу которых относятся: гидротехнические сооружения; объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в пунктах 10, 11 и 17 настоящей части, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 115-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год до 1
Решение № 2-1081/2022 от 26.07.2022 Чебоксарского районного суда (Чувашская Республика)
дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы, объекты дорожного сервиса; гидротехнические сооружения; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ; объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции; объекты, на которых осуществляется обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в п.п. 10, 11 и 17 данной части, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий; объекты газоснабжения. Органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год
Апелляционное определение № 2А-939/2021 от 31.05.2022 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)
дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; - гидротехнические сооружения; - объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; - объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения ; - объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; - объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий; - объекты социального обслуживания граждан. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы