комиссии Артемовского городского округа от 16 мая 2018 года административный истец на основании оспариваемых Правил привлечена к административной ответственности за самовольную вырубку (спил) деревьев на указанном земельном участке. Запрет на самовольную вырубку деревьев и кустарников, установленный Правилами, по мнению истца, противоречит законодательству, устанавливающему обязанности по соблюдению агротехнических, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных требований; нарушает право заявителя самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы . Правила в оспариваемой части, возлагая дополнительные обязанности на собственников земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, противоречат положениям федерального законодательства, в частности Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель» и Земельного кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечена администрация Артемовского городского округа. Решением Приморского краевого суда от 4 февраля 2019 года административный иск удовлетворен, признаны не действующими со дня вступления решения суда в
утверждения членского взноса в повестку дня собраний не включался, не рассматривался и не утверждался. Довод заявителя жалобы о том, что договор доверительного управления имуществом расторгнут в 2015 году и не может означать прекращение обязанности ответчика по уплате членского взноса, обоснованно отклонен судами со ссылкой на отсутствие обязательств у Товарищества по уплате членских взносов. Судами учтено, что именно на основании договора доверительного управления имуществом до 2015 года Ассоциация занималась обслуживанием территории Товарищества (вывоз мусора, дорожно-ремонтные, мелиоративные работы , услуги по оформлению экологической документации). Письмом от 20.04.2014 № 53 в адрес Ассоциации направлена копия выписки из протокола отчетно-выборного собрания Товарищества от 23.03.2014, в которой указано на расторжение договора доверительного управления имуществом и предложено заключить обычные двусторонние договоры. Довод о наличии обязанности Товарищества по уплате членских взносов свидетельствуют, по мнению истца , указанные самим ответчиком назначения платежей, также отклонен судами со ссылкой на то обстоятельство, что в назначение платежа отсутствует указание на членский
строительных материалов без согласия последнего и без внесения платы за пользование или иного равноценного предоставления, тем самым сберегли денежные средства в размере арендной платы. Также суд установил, что после завершения строительства линии электропередачи на части принадлежащего истцу земельного участка под ее опорами будет установлена охранная зона, занимающая 37 800 кв. м участка, в отношении которой установлены ограничения, запрещающие в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи без письменного решения о согласовании сетевых организаций проводить любые мелиоративные работы , а также посадку и вырубку деревьев и кустарников, погрузочно-разгрузочные работы, полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров, полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров, что создает для собственника участка ограничения в пользовании участком для сельскохозяйственного производства, а также снижает рыночную стоимость земельного участка. В результате проведения ответчиками строительных работ по возведению линии электропередачи на части земельного участка площадью 0,7198 га
в Вельском районе из земель, большей частью относящихся к лесным, подготовлены и утверждены Администрацией по заявлениям общества «ТД «Ферма», все участки покрыты лесом, границы полученных в аренду земельных участков в большей части повторяют границы лесных кварталов, огибая незалесенные участки; данные обстоятельства не могли не быть известны ответчику как лицу, по инициативе которого подготовлены и утверждены схемы расположения земельных участков; отраженная в заявках указанного общества от 13.10.2016 и 25.11.2016 цель получения земельных участков «для проведения мелиоративных работ » подтверждает довод Министерства о том, что спорные земельные участки фактически арендовались для лесозаготовок в обход положений действующего лесного законодательства. При рассмотрении настоящего спора суды не исследовали вопрос, касающийся осведомленности ответчика о формировании земельного участка из земель лесного фонда, о правомерности его указаний (путем заключения договора субаренды от 27.06.2017 «для ликвидации залесности и закустаренности сельскохозяйственных угодий») по проведению рубки многолетних лесных насаждений при наличии нескольких судебных споров и уже принятого 09.06.2017 решения по делу
кустарники всех видов, производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Выселковский район. Решением суда первой инстанции от 14.11.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.04.2017, исковые требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что предприниматель, располагая на земельных участках многолетние насаждения, проводя мелиоративные работы , нарушил требования законодательства, предъявляемые к охранным зонам магистральных нефтепроводов (экспертное заключение, акт обследования). В кассационной жалобе предприниматель просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований – отказать. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, общество нарушило правила охраны магистральных трубопроводов, в связи с чем предприниматель не был уведомлен о местоположении нефтепровода и не имел возможности иным образом распорядиться земельным участком. Предприниматель не был надлежащим образом уведомлен о местоположении нефтепровода и не умышлено
Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», отказали в удовлетворении требований, установив, что в спорный период у Товарищества отсутствовали основания для уплаты членских взносов, в 2016 - 2017 годах вопрос утверждения членского взноса в повестку дня собраний не включался, не рассматривался и не утверждался. Кроме того, судами учтено, что именно на основании договора доверительного управления имуществом до 2017 года Ассоциация занималась обслуживанием территории Товарищества (вывоз мусора, дорожно-ремонтные, мелиоративные работы , услуги по оформлению экологической документации). Вместе с тем выставленные в конце 2017 года истцом в адрес ответчика счета ответчиком не оплачивались, поскольку с начала 2017 года совместная финансово-хозяйственная деятельность между истцом и ответчиком не осуществлялась. При этом Ассоциацией не представлено каких-либо документов, опровергающих данную позицию ответчика и подтверждающих наличие фактов хозяйственной деятельности, подлежащих оплате. Акты выполненных работ, подтверждающие фактические объемы отходов (мусора), вывезенных именно с территории ответчика, в составе приобщенных к делу истцом
участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1033, установлено, что в пределах охранных зон без письменного согласования владельцев объектов юридическим и физическим лицам запрещается: а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов; б) проводить любые мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых выполнением работ, разрешенных в установленном порядке; в) осуществлять горные, взрывные, мелиоративные работы , в том числе, связанные с временным затоплением земель. Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия (часть 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах
Правилах охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255 (которые утратили силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Правил № 160), согласно пункту 11 которых в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; б) осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы , производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур; в) осуществлять добычу рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); г) совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, утвержденного Приказом Росрыболовства от 11 июня 2009 года № 501, предотвращение заморных явлений относится к мелиоративным работам, порядок проведения которых в силу ст. 44 Федерального закона № 166 от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Пунктом 5 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов установлено, что граждане, осуществляющие мелиоративные работы за счет собственных средств, осуществляют их в соответствии с программами мелиоративных работ, утверждаемыми территориальными управлениями Росрыболовства, согласованными с федеральными государственными учреждениями - бассейновыми управлениями по рыболовству и сохранению водных биоресурсов. Материалами дела установлено и не оспаривается самим ФИО1, что им за счет собственных средств проведены мелиоративные работы с нарушением установленного порядка, то есть без утвержденной уполномоченным в области рыболовства органом программы. Проведенной по делу ихтиологической экспертизой установлено, что проведение работ в поймах и руслах
ограниченной ответственностью «СпецТех-ФИО1» допустило административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов на левом берегу реки Протока в 3,7 (трех целых семи десятых) километрах по течению от поселка Голубая Нива были обнаружены три экскаватора желтого цвета на гусеничном ходу, два из которых «Caterpillar» гос.№КН 23RUS и гос.№ КО 23RUS, третий экскаватор без опознавательных знаков и государственного номера, которые осуществляли мелиоративные работы по перемещению грунта, выравниванию водозащитной дамбы левого берега реки Протока на площади 130x15м. При устной личной беседе государственного инспектора с машинистом экскаватора было выяснено, что работы проводит организация «Кубаньмелиоводхоз». Участок территории, расположенный на левом берегу реки Протока в 3,7 (трех целых семи десятых) километрах по течению от поселка Голубая Нива, на котором осуществлялись мелиоративные работы по перемещению грунта, находится в границах государственного природного заказника федерального значения «Приазовский». В рамках проведения административного расследования было установлено,
административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях при следующих обстоятельствах: 04 декабря 2020 года в 15 часов на левом берегу реки Протока в 3,7 (трех целых семи десятых) километрах по течению от поселка Голубая Нива были обнаружены три экскаватора желтого цвета на гусеничном ходу, два из которых «Caterpillar» гос.номер <данные изъяты> и гос.номер <данные изъяты>, третий экскаватор без опознавательных знаков и государственного номера, которые осуществляли мелиоративные работы по перемещению грунта, выравниванию водозащитной дамбы левого берега реки Протока на площади 130x15м. При устной личной беседе государственного инспектора с машинистом экскаватора было выяснено, что работы проводит организация «Кубаньмелиоводхоз». Участок территории, расположенный на левом берегу реки Протока в 3,7 (трех целых семи десятых) километрах по течению от поселка Голубая Нива, на котором осуществлялись мелиоративные работы по перемещению грунта, находится в границах государственного природного заказника федерального значения «Приазовский». В рамках проведения административного расследования было установлено,
мелиоративным работам. Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены вынесенных по делу актов не нахожу. Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта проведения мелиоративных работ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.9 КоАП РФ. Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 10.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере проведения различных видов мелиоративных мероприятий, как в целом, так и на отдельных этапах работ. Предметом противоправного посягательства выступает проект проведения мелиоративных работ и собственно мелиоративные работы . Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать
действующего законодательства по фактам рубки лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения. В ходе проведения проверки установлено следующее. (дата) между администрацией сельского поселения Алешино Рамешковского района Тверской области и ФИО5 заключен договор (№) аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью ...., место положения: (адрес) с разрешенным использованием для ведения крестьянским (фермерским) хозяйствам его деятельности. В (дата) на рассматриваемом земельном участке арендатором стали проводиться культур-технические мелиоративные работы , связанные с вырубкой деревьев хвойных и лиственных пород, произраставших на указанном участке. Арендатор в своем объяснении от (дата) пояснил, что осуществляет расчистку древесно-кустарниковой растительности с целью введения земель в сельскохозяйственный оборот. Между тем, в нарушение п. 41.1 договора аренды земельного участка, проведение культур-технической мелиорации на арендованном участке не согласовывалась с администрацией сельского поселения Алешино, что повлекло существенное нарушение прав арендодателя. Кроме того, не подготовлен проект мелиоративных работ, что является нарушением ст. 25 Федерального
