новым топливом от штатных ТВС должна подтверждаться их теплогидравлическая совместимость. 3. Методики и расчетные программы. Приводить информацию об используемых в теплогидравлических расчетах активной зоны методиках и расчетных программах, данные об их верификации или обосновании достоверности получаемых результатов. Представлять информацию об экспериментальных работах, выполненных в обоснование используемых методик и расчетных программ. Приводить данные о точности получаемых результатов теплогидравлических расчетов с учетом анализа неопределенности. 4.2.8.3. Теплогидравлический расчет РУ В этом разделе необходимо описывать теплогидравлический расчет первого контура и системы аварийного тепловода. В описание следует включать следующую информацию: 1. Сведения о компоновке оборудования и трубопроводов первого контура РУ. Представлять теплогидравлическую схему РУ: - число контуров циркуляции теплоносителя и их назначение (система нормального теплоотвода, система аварийного теплоотвода); - тип побудителя движения теплоносителя (вынужденная циркуляция, естественная циркуляция); - перечень оборудования и трубопроводов в каждом из контуров циркуляции, проектные значения расходов теплоносителя для каждого элемента контура и перепадов давления при соответствующих расходах; - схемы циркуляции теплоносителя
с участием прокурора Засеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" о признании недействующим пункта 61 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 99/пр, установил: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 99/пр (далее - Приказ) утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика). Нормативный правовой акт 12 сентября 2014 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) и 21 ноября 2014 г. опубликован в "Российской газете". Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем). Пунктом 61 раздела VII "Определение количества тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуациях" Методики предусмотрена формула, по
удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации К., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) приказом от 17 марта 2014 г. N 99/пр (далее - Приказ) утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика). Нормативный правовой акт 12 сентября 2014 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), 21 ноября 2014 г. официально опубликован в "Российской газете", N 266. Методика, как следует из ее пункта 2, является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), и в пункте 61 раздела VII "Определение количества тепловой
общества в арбитражный суд с иском. Апелляционный суд, изменяя решение суда первой инстанции, повторно оценил с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства и руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) и принятой во исполнение данного постановления Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр), исходил из доказанности факта поставки обществом предпринимателю тепловой энергии в рамках договора энергоснабжения от 02.09.2017 № 00171, возникновения на стороне предпринимателя обязанности по ее оплате, которая не исполнена. Проверив представленные сторонами в материалы дела расчеты объема и стоимости тепловой энергии, суд апелляционной инстанции принял контррасчет предпринимателя, составленный на основании подлежащих применению к спорным правоотношениям норм Правил №
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр. Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе условия заключенного между сторонами договора теплоснабжения от 01.06.2005 № 901197, заключение судебной экспертизы, суды, установив наличие разницы между объемом тепловой энергии, отпущенной от источников тепловой энергии компании в сети предприятия, и объемом, распределенным по конечным потребителям, пришли к выводу о наличии у истца права
без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Разрешая спор, суд апелляционной инстанции, с которым согласился суд округа, руководствовался статьями 15, 319.1, 522, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии задолженности с учетом корректировки объема поставленной энергии при нештатной работе прибора учета, определения фактического времени работы ПУ в нештатных ситуациях, прекращения правоотношений и покрытия установленной переплатой периода взыскания. Возражения заявителя, ссылающегося на иную методику расчета
считает, что жалоба не подлежит передаче на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судами установлено, что истец во исполнение принятых на себя договорных обязательств поставлял в августе 2016 года на объекты ответчика (объекты Минобороны РФ), не оборудованные приборами учета, тепловую энергию для производства горячей воды. Объем поставленного ресурса истец определил расчетным путем на основании данных о тепловой нагрузке, согласованных в договоре, с учетом требований Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр). Неоплата управлением ЖКХ поставленного ресурса послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском. Оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства и руководствуясь статьями 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр). В связи с наличием между сторонами спора относительно объема переданной обществом «ТЭК» тепловой энергии, принимая во внимание отсутствие в точках приема-передачи на границе смежных тепловых сетей приборов учета, по ходатайству истца определением суда первой инстанции от 30.11.2018 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Тепловые и газовые системы» ФИО4, с постановкой на их разрешение следующих вопросов: - определить количество тепловой энергии в горячей воде, переданной по сетям общества «ТЭК» для общества «Перспектива» за период с 13.10.2017 по 12.05.2018, без учета января 2018? (вопрос истца); - определить, соответствует ли произведенный обществом «Перспектива» расчет объема фактически оказанной обществом «ТЭК» в спорный период услуги по передаче тепловой энергии по тепловой сети, принадлежащейистцу, требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, и порядку
с принятыми судебными актами, АО «ДГК» и МУП «Тепловые сети» обратились с кассационными жалобами. АО «ДГК», оспаривая выводы судов по заключенному договору, привело доводы о необходимости применения в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями в отношении МКД положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Полагает, что положения пункта 80 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр) к спорным правоотношениям сторон неприменимы. Считает противоречащими пункту 67 Методики № 99/пр выводы судов относительно исключения из абзаца 2 подпунктов 1.1.3.-1.1.3.8 пункта 3.9 договора слов «срезки температурного графика при положительных температурах согласно температурного графика». Также истец не согласился с резолютивной частью апелляционного постановления, который из величин Qп.пу – пункт 3.10.1 пункт 1 Приложения
17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика N 99/пр). Проанализировав представленный истцом расчет объема потребленной тепловой энергии, суд апелляционной инстанции признает его не противоречащим Закону о теплоснабжении, п. 114 Правил N 1034, п. 80 Методики N 99/пр. Суд исходит из того, что не оспорено лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что прибор учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ответчика отсутствует. Истец, поставленный на объект ответчика объем тепловой энергии рассчитал балансовым методом, предусмотренным Правилами N 1034 от 18.11.2013, Методикой N 99/пр. Ответчик полагает, что истцом неправомерно предъявлена стоимость сверхнормативных потерь, возникших в тепловых сетях. Проанализировав доводы истца и ответчика, суд первой инстанции правомерно признал соответствующим фактическим обстоятельствам, нормам действующего законодательства расчет истца. В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя , поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, подлежит коммерческому учету. Согласно
проходит по техническому подполью МКД и дальше уходит в пристроенное нежилое помещение, принадлежащее производственному предприятию, а собственники не имеют возможности увидеть, как производится учет теплоносителя (коммунальной услуги отопление и горячее водоснабжение для пристроенного помещения ) должна быть указана модель прибора учета отопления и горячей воды в пристроенном помещении и установлен порядок контроля показаний приборов учета в нежилом пристроенном помещении, а при отсутствии апробирования семи этажного здания, предоставлена формула расчета с показателями здания по методикиучетатеплоносителя для отдельно стоящих зданий № 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 г., согласно постановления Правительства РФ № 1034 «Об учете теплоносителя». В связи с неисполнением требования потребителя в досудебном порядке обязать ответчика ООО «БашРТС» предоставить договор поставки коммунальной услуги «отопление» и коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в письменной форме на основании п.19, п.20, п.21, п.22, п.23 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 с прописанными в договоре «существенными условиями публичного договора»,
проходит по техническому подполью МКД и дальше уходит в пристроенное нежилое помещение принадлежащее производственному предприятию, а собственники не имеют возможности увидеть как производиться учет теплоносителя (коммунальной услуги отопление и горячее водоснабжение для пристроенного помещения ) должна быть указана модель прибора учета отопления и горячей воды в пристроенном помещении и установлен порядок контроля показаний приборов учета в нежилом пристроенном помещении, а при отсутствии оприборивания семи этажного здания, предоставлена формула расчета с показателями здания по методикиучетатеплоносителя для отдельно стоящих зданий №/пр Министерства строительства и жилищно -коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановления Правительства РФ № «Об учете теплоносителя». По второму требованию искового заявления : В связи с неисполнение требования потребителя в досудебном порядке, обязать ответчика ООО «БашРТС» предоставить договор поставки коммунальной услуги «отопление» и коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в письменной форме на основании п.19, п.20, п.21,п.22,п.23 правил утвержденных постановление Правительства РФ № с прописанными в договоре «существенными условиями публичного
договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от <дата>. В соответствии с условиями договора истец обязался поставлять, а ответчик оплачивать принятую тепловую энергию. <дата> истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору теплоснабжения №, в котором предлагал пункты договора 12.6, 12.7 и Приложение № 8 изложить в новой редакции. В Приложении № 8 приводится Методика определения фактически поставленного потребителям объема тепловой энергии ПАО «ТГК-2». Пунктом 2.1.5 данной Методики предусмотрено определение сверхнормативных потерь тепловой энергии у потребителя. Объем сверхнормативных потерь рассчитывается в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр. Указанные пункты и приложение № 8 в протоколе разногласий от <дата> ответчик не принял. Истец считает действия ответчика незаконными и необоснованными. В соответствии с п. 1.2 договора истец при отпуске тепловой энергии, а ответчик при ее потреблении, при взаимных расчетах договорились руководствоваться ГК РФ, договором
путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика) (п.114 Правил). В соответствии с п.66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле: , Гкал, (8.2)где:- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха
