ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Нарушение процедуры проверки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов" (ред. от 23.12.2021) (одобрен Советом по аудиторской деятельности 15.12.2016, протокол N 29)
организацией требований к оценке результатов работы эксперта. + 2.32.5. пункт 16 ФПСАД N 32 В немодифицированном аудиторском заключении индивидуальным аудитором или аудиторской организацией сделана ссылка на результаты работы эксперта. + 2.33. ФПСАД N 33 "Обзорная проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности" 2.33.1. пункты 9 - 10 ФПСАД N 33 Нарушение индивидуальным аудитором или аудиторской организацией требований к договору оказания услуг по обзорной проверке. + 2.33.2. пункты 11 - 12 ФПСАД N 33 Нарушения аудитором требования к составлению надлежащего плана проведения обзорной проверки. + 2.33.3. пункты 16, 18 ФПСАД N 33 Несоблюдение индивидуальным аудитором или аудиторской организацией обязанности провести достаточные процедуры при проведении обзорной проверки . + 2.33.4. пункт 17 ФПСАД N 33 Нарушения индивидуальным аудитором или аудиторской организацией требования к определению существенности при проведении обзорной проверки. + 2.33.5. пункт 19 ФПСАД N 33 Несоблюдение индивидуальным аудитором или аудиторской организацией обязанности запросить информацию о наличии любых событий, произошедших после даты составления бухгалтерской
Письмо Рособрнадзора от 02.12.2016 N 10-835 (ред. от 20.01.2017) <О направлении уточненных редакций методических документов, рекомендуемых к использованию при организации и проведении ГИА-9 и ГИА-11 в 2017 году> (вместе с "Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2017 году", "Правилами заполнения бланков единого государственного экзамена в 2017 году", "Методическими рекомендациями по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2017 году", "Сборником форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2017 году", "Методическими рекомендациями по организации доставки экзаменационных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в субъекты Российской Федерации", "Методическими рекомендациями по осуществлению общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по организации системы видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по работе конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", "Методическими рекомендациями по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов")
осуществляется Перевозчиком ЭМ; своевременность проведения проверки фактов о нарушении установленного порядка ГИА в ППЭ в случае подачи участником ЕГЭ апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена и предоставление всех материалов для рассмотрения апелляции КК в тот же день; соблюдение информационной безопасности на всех этапах проведения ЕГЭ; незамедлительное информирование председателя ГЭК о факте компрометации ключа шифрования члена ГЭК, записанного на защищенном внешнем носителе - токене (токен члена ГЭК). На члена ГЭК возлагается обязанность по фиксированию всех случаев нарушения порядка проведения ГИА в ППЭ. По решению председателя ГЭК (заместителя председателя ГЭК) допускается присутствие в ППЭ нескольких членов ГЭК, осуществляющих контроль за проведением экзамена. На подготовительном этапе проведения ЕГЭ член ГЭК: проходит подготовку по порядку исполнения своих обязанностей в период проведения ЕГЭ; знакомится с нормативными правовыми документами, методическими рекомендациями Рособрнадзора; проводит проверку готовности ППЭ не позднее чем за две недели до начала экзаменов (по решению председателя ГЭК); информируется о месте расположения ППЭ, в
Письмо Рособрнадзора от 14.05.2014 N 02-381 <О направлении уточненных редакций методических материалов по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования>
с индивидуальными комплектами экзаменационных материалов; возвратные спецпакеты; дополнительные бланки ответов N 2; комплекты вариантов экзаменационных заданий для экзаменаторов-собеседников на устную часть экзамена по иностранному языку; оформить акт приемки-передачи материалов руководителю ППЭ; контролировать проведение экзамена в ППЭ и решать возникающие вопросы совместно с руководителем ППЭ; присутствовать при вскрытии резервного доставочного спецпакета с индивидуальными комплектами экзаменационных материалов; принимать от участников апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена; Примечание: Уполномоченный представитель ГЭК в ППЭ должен принять составленную участником в двух экземплярах апелляцию, удостоверить их своей подписью и отдать один экземпляр участнику. Провести проверку по факту изложенных сведений в апелляции. Результаты проверки оформляются протоколом и вместе с апелляцией передаются в день проведения в конфликтную комиссию. в случае выявления нарушений процедур проведения экзамена уполномоченный представитель ГЭК имеет право: удалять с экзамена участников ОГЭ, нарушающих правила поведения на экзамене; удалять из ППЭ общественных наблюдателей, представителей СМИ и других лиц, имеющих право присутствовать при проведении экзамена в
"Порядок заключения и сопровождения договоров в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовых организаций" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 04.12.2017, протокол N 138) (ред. от 04.03.2019)
со стороны внутренних (администратор системы, операторы), так и со стороны внешних (участники торгов) пользователей; - использование аппаратных и программных средств антивирусной защиты; - защиту информации, содержащейся в заявках на участие в Торгах, иных документах, предоставляемых Участниками торгов, в том числе сохранность этой информации, предупреждение и пресечение уничтожения информации, ее несанкционированного изменения и копирования, нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами. 2.4.7. В случае изменения своих банковских реквизитов в течение ____ рабочих дней известить об этом Организатора торгов. 2.4.8. Управлять процедурами Аккредитации и Авторизации Организатора торгов в Системе ЭТП. 2.4.9. Производить проверку достоверности документов Организатора торгов, предоставляемых Оператору для получения Организатором торгов Аккредитации в Системе ЭТП и предоставления доступа к функциям Организатора торгов в полном объеме, хранение, ввод в действие паролей и имен Пользователей Организатора торгов в Системе ЭТП. 2.4.10. Осуществлять контроль над электронным документооборотом в Системе, за действиями Организатора торгов, осуществляемыми в Системе, на
Определение № 07АП-453/19 от 05.08.2019 Верховного Суда РФ
04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), условиями заключенного сторонами договора энергоснабжения от 10.11.2014 № О-283. Оценив с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, в том числе акты о неучтенном потреблении энергии от 19.04.2018 № 027-18, № 028-18, суд посчитал подтвержденным нарушение обществом обязательств по обеспечению исправности и сохранности средств учета электроэнергии и доказанным факт безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в отсутствии пломб компании (гарантирующего поставщика) на элементах комплекса учета электрической энергии. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии проверен и признан обоснованным. Суд округа согласился с выводами судов, отклонив возражения общества. Изложенные в жалобе общества доводы о нарушении процедуры проверки исследованы судами и отклонены. Судами установлено, что при составлении спорных актов присутствовал представитель общества, чьи полномочия явствовали из обстановки, который обеспечил доступ сотрудников сетевой компании на охраняемую территорию общества к прибору учета в распределительной подстанции. Указанное лицо подписало акты без замечаний и возражений. Доводы
Определение № А41-4545/20 от 28.04.2021 Верховного Суда РФ
от 03.07.2019 № 434 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», Приказа Рослесхоза от 15.04.2015 № 116 «Об утверждении порядка действий должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов при контроле за исполнением переданных полномочий в области лесных отношений в форме проверок» (действовавшего на момент проведения проверки), исходили из того, что департаментом допущены грубые нарушения процедуры проверки , выразившиеся в отсутствии правовых оснований для проведения внеплановой проверки, издании приказа о проведении внеплановой проверки и вынесении предписания, без согласования с органами прокуратуры, что повлекло за собой нарушение прав и законных интересов комитета и незаконное вмешательство в деятельность государственного органа субъекта Российской Федерации. Доводы департамента о том, что в рассматриваемом случае внеплановая проверка проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Определение № 16АП-1085/19 от 07.02.2020 Верховного Суда РФ
изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность. Отказывая в удовлетворении заявления административного органа, суд первой инстанции исходил из непредставления управлением надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, отсутствия события правонарушения и нарушения процедуры проверки . Повторно оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь, в том числе, положениями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения», постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 № 918 «Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», суд апелляционной инстанции пришел к
Определение № 14АП-2101/19 от 09.12.2019 Верховного Суда РФ
положения), условиями заключенного сторонами договора энергоснабжения от 01.01.2014 № 13-00056. Оценив с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, в том числе акты проверки от 30.05.2018 № И 003787 и неучтенного потребления от 30.05.2018 № БУЮЛ № 000473, суд посчитал подтвержденным нарушение обществом обязательств по обеспечению исправности и сохранности средств учета электроэнергии и доказанным безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в неисправности трансформаторов тока фазы В и С и нарушении знака визуального контроля на трансформаторе тока. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии проверен и признан обоснованным. Суд округа согласился с выводами судов, отклонив возражения общества. Изложенные в жалобе общества доводы о нарушении процедуры проверки исследованы судами и отклонены. Судами установлено, что при составлении спорных актов присутствовал представитель общества, подписавший акты; к прибору учета, расположенному в подстанции сетевой организации, имелся доступ и потребитель самостоятельно снимал и передавал показания спорного прибора учета гарантирующему поставщику. Доводы жалобы, направленные на опровержение
Определение № 309-ЭС16-14959 от 17.03.2017 Верховного Суда РФ
судов не противоречат материалам дела. Возражения компании о том, что пломбы ранее не устанавливались, что не доказана необходимость размещения пломб на спорном оборудовании, неисправность оборудования и отсутствует существенное изменение показаний (потребления), а следовательно, не доказан и сам факт безучетного потребления энергии, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств, что законодательством к компетенции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не отнесено. Изложенные в жалобе компании доводы о нарушении процедуры проверки подлежат отклонению, поскольку также свидетельствуют о несогласии заявителя с оценкой доказательств, данной судами первой и апелляционной инстанций. Несогласие стороны с выводами судебных инстанций при правильном применении ими норм материального и процессуального права не свидетельствует о судебной ошибке, повлиявшей на исход дела. С учетом изложенного оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Постановление № 11АП-8033/19 от 10.06.2019 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
пункте весового контроля СПВК N 8-Актаныш (1138 км М-7 "Волга") и отражает данные: о времени и дате его составления, о лицах, производящих взвешивание, о транспортном средстве, марке, регистрационном номере, о принадлежности транспортного средства, характеристике груза, о маршруте движения, о допустимых и фактических осевых нагрузках, подписан лицами, его составившими. Довод апелляционной жалобы о том, что в акте отсутствуют результаты и скорость движения при динамическом взвешивании, подлежит отклонению, поскольку отсутствие указанных сведений не указывает на нарушение процедуры проверки и не ставит под сомнение правильность и достоверность результатов проведенных взвешиваний. Доводы апелляционной жалобы о недействительности весового оборудования на пункте СПВК N 8-Актаныш были предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонены судом первой инстанции. Судебная коллегия отмечает, что весовое оборудование на момент взвешивания имело действительное свидетельство о проверке № 9621485. При этом, как верно указал суд первой инстанции, положительные результаты поверки средств измерений могут удостоверяться как знаком поверки, так поверительным клеймом так
Постановление № А53-36740/17 от 14.08.2018 АС Северо-Кавказского округа
экономической деятельности предприятия, возлагая на него обязанность по соблюдению требований водного законодательства Российской Федерации в виде оборудования объектов, расположенных в границах водоохраной зоны Таганрогского залива Азовского моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. В кассационной жалобе предприятие просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на неисполнимость предписания, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения невозможно устранить в срок указанный в оспариваемом ненормативном правовом акте управления; на нарушение процедуры проверки . В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, на основании распоряжения от 27.06.2017 № ПВ-13/14-13-16 (с учетом распоряжения от 04.07.2017 № ПВ-13/14-13-16-изм) управлением проведена плановая выездная проверка в отношении предприятия
Постановление № А26-9531/14 от 25.08.2015 АС Северо-Западного округа
11212 об устранении нарушений. Основанием для внесения представления послужили результаты административного производства: тот факт, что 31.10.2014 заявитель без лицензии оказывал охранные услуги по договору с обществом с ограниченной ответственностью «КЛК 1» (<...>). Это обстоятельство установлено в ходе проведения внеплановой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Бригада». Не согласившись с законностью и обоснованностью представления, общество обратилось в арбитражный суд, указав на отсутствие доказательств, подтверждающих факт оказания соответствующих услуг, а равно на нарушение процедуры проверки . Суд первой инстанции исследовал и оценил доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установил обстоятельства дела и указал на отсутствие у управления в данном случае правовых и фактических оснований для внесения оспариваемого представления. Суд констатировал отсутствие объективных признаков вмененного обществу управлением административного правонарушения (часть 1 статьи 20.16 КоАП РФ), необходимость устранения причин и условий которого могла послужить законным поводом к соответствующему представлению. Такая констатация связана с законной силой судебного акта - решения Арбитражного
Постановление № 17АП-9595/2015 от 24.08.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
указывается погрешность, которая равна нулю. Выявленные в акте противоречия являются неустранимыми, в связи с чем, невозможно определить расстояние, прошедшее транспортным средством ответчика по участку автодороги, в отношении которого введены ограничения, неверно установлена полная масса транспортного средства. Следовательно, расчет истца нельзя признать правильным. Отсутствие в акте указания на наименование, тип, модель, заводской номер используемого при осуществления контроля средства измерения исключает возможность достоверного определения примененных в ходе контрольных мероприятий средств измерения и фактически указывает на нарушение процедуры проверки , ставит под сомнения правильность и достоверность результатов проведенных взвешиваний. Указывает, что истцом в материалы дела предоставлено свидетельство о проверке весов № 7/2794, которое действительно до 29.11.2013. До начала судебного заседания от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласен с доводами апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Участвующий в судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, жалобу
Решение № 12-408/2016 от 22.09.2016 Березниковского городского суда (Пермский край)
превышения допустимой массы и осевых нагрузок транспортного средства, поскольку нарушен порядок взвешивания транспортного средства и процедура проверки. Просит признать данное постановление незаконным и отменить. В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «СК «Химспецстрой» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, а также указал, что модель весов ВА-20П предназначена для взвешивания транспортных средств общей массой от 0,2т. до 20т., следовательно, для более тяжелого транспорта необходимо использовать другой тип весов, что фактически указывает, на нарушение процедуры проверки и ставит под сомнение правильность и достоверность результатов проведенных взвешиваний, в связи с чем акт взвешиваний не может быть признан надлежащим доказательством, также взвешивание производилось не на площадке введенной в эксплуатацию. Начальник ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» П.В. в судебное заседание не явился, возражений по жалобе не представил. Выслушав представителя заявителя, изучив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. Исходя из положений
Решение № 7Р-711/17 от 16.11.2017 Архангельского областного суда (Архангельская область)
По данным фактам постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Проверяя дело по жалобе законного представителя ФИО4, судья районного суда в нарушение требований п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ не учел, что общество привлекается к административной ответственности за совершение нескольких административных правонарушений, квалифицированных по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. А именно: за нарушение процедуры проверки знаний требований охраны труда работников общества и за допуск к управлению транспортными средствами водителей общества, не прошедших обязательное психиатрическое освидетельствование. То обстоятельство, что общество привлечено к административной ответственности, в том числе и за допуск к управлению транспортными средствами водителей общества, не прошедших обязательное психиатрическое освидетельствование, судьей оставлено без внимания и должной правовой оценки, что повлекло принятие незаконного решения. При изложенных обстоятельствах решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 3 октября 2017 года
Постановление № 16-455/2021 от 08.02.2021 Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Несогласие заявителя с этими выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является. ФИО1 ссылается на нарушение процедуры проверки в магазине «Каспий» по факту совершения административного правонарушения. Данный довод опровергается в силу соответствия протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов статье 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно протокол составлен в присутствии продавца ФИО1, двух понятых, которым были разъяснены права, ответственность и порядок процесса осмотра, в протоколе стоят их подписи, к протоколу прилагаются фотоматериалы. Доводы ФИО1 о том, что документы, представленные
Решение № 12-18/2011 от 14.09.2011 Казачинского районного суда (Красноярский край)
ООШ» ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ При проверке исполнения предписания выявлено, что нарушение: Путь эвакуации (лестничная клетка) окрашен горючей краской, не устранен. Мировым судьей сделан вывод, что не представлено доказательств того, что МБОУ «Челноковская ООШ» имела возможность полностью выполнить указанный пункт предписания. Вместе с тем, юридическое лицо могло организовать работы по снятию горючей краски с лестничных маршей любыми подручными и механизированными устройствами, что не предполагает значительных финансовых затрат. Мировым судьей указано на нарушение процедуры проверки , в части уведомления юридического лица, но из смысла закона следует о предупреждении любым доступным способом, директор МБОУ «Челноковская ООШ» предупреждалась по телефону в присутствии работника прокуратуры Казачинского района. Кроме того, МБОУ «Челноковская ООШ» подала декларацию пожарной безопасности, в которой указала, что учреждение соблюдает выполнение федеральных законов и нормативных документов о технических регламентах и пожарной безопасности. Неисполнение предписания влияет на безопасность находящихся в здании людей при возникновении пожара. В судебное заседание представитель МБОУ