Национальный проект чистый город - гражданское законодательство и судебные прецеденты

технологической платформы " Национальная информационная спутниковая система". Реализация инновационных проектов с использованием российского оборудования связи позволит достигнуть следующих результатов: обеспечение инновационного технологического развития российской телекоммуникационной промышленности; повышение конкурентоспособности российского оборудования; получение наилучших экономических результатов для операторов связи за счет внедрения новых перспективных услуг. V. Основные направления социального развития и использования трудового потенциала 1. Прогноз и стратегические направления демографического развития С 1990 года население Северо-Западного федерального округа сократилось на 2 млн. человек, или на 12 процентов. Это самое большое снижение среди федеральных округов, за исключением Дальневосточного федерального округа. Причиной этого является как снижение естественного прироста населения, так и резко отрицательный миграционный баланс в северных частях округа. Стратегическими мерами по улучшению демографической ситуации являются прежде всего такие меры, как создание рабочих мест и необходимой социальной инфраструктуры в местах проживания населения, совершенствование транспортных связей и расселения, государственная поддержка рождаемости, материальная помощь семье, детству и материнству. Без указанных мер действия чисто медицинского характера (строительство

2 - в Калининградской области, 2 - в Республике Крым, 1 - в г. Севастополе. В результате реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в период до 2024 года на территории Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации планируется создать 4 особо охраняемые природные территории федерального значения, в том числе 3 национальных парка, 1 государственный природный заповедник общей площадью 4 171 957 гектаров. Проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение и восстановление численности редких видов животных, обитающих на территории Дальневосточного федерального округа: стерха, амурского тигра, дальневосточного леопарда, монгольского дзерена, белого медведя. Федеральный проект "Чистый воздух" реализуется на территории Дальневосточного федерального округа в г. Чите Забайкальского края и на территории Арктической зоны в г. Норильске Красноярского края. Планируется снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей г. Читы (снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух на 6,9 тыс. тонн к 2024 году, снижение совокупного

образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (ИНН <***>; ОГРН <***>) размещено извещение в электронной форме № 03561000107130000210 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт по оказанию услуг по вывозу и утилизации отходов, дата проведения аукциона 02.12.2013, цена аукциона 3 092 922 руб. 50 коп. Согласно пп.3 п.3 раздела 2 документации «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе в электронной форме и инструкции по ее заполнению», заявка должна содержать копию лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению опасных отходов I-V класса опасности, включая все виды отходов, указанных в данной документации. В п. 2.3 проекта договора указано, что право собственности на отходы переходит от заказчика к исполнителю в момент передачи отходов, в разделе «Формирование цены» Технического задания указано, что исполнитель самостоятельно вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду. 03.12.2013 УФАС по Пермскому краю рассмотрена жалоба ООО «ТД «Чистый город » о приостановлении

апелляционной инстанции установил следующее. Как видно из материалов дела, Прокуратурой Псковской области в ходе проверки исполнения муниципальным заказчиком законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в действиях Управления и Общества выявлены нарушения требований Закона № 44-ФЗ, предъявляемых к порядку изменения существенных условий муниципального контракта. В целях реализации национального проекта «Экология» в рамках мероприятия «Федеральный проект «Чистая вода» по результатам электронного аукциона Управлением (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0157300002020000178-01/34 на выполнение работ по реконструкции станции биохимической очистки воды от сероводорода на очистных сооружениях водопровода из подземных источников в городе Великие Луки Псковской области. Цена контракта определена в сумме 92 028 392 руб. 40 коп. (пункт 3.1 контракта). Согласно пункту 1.1 контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по реконструкции станции биохимической очистки воды от сероводорода на очистных сооружениях водопровода из подземных источников в г. Великие Луки Псковской области в соответствии с

от 30.04.2014 № 306 утверждена государственная программа «Охрана окружающей среды Нижегородской области» (далее-Государственная программа). Согласно подпункту 3.3.2.1 Государственной программы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» утвержден национальный проект «Экология». В рамках национального проекта «Экология» в 2019 - 2024 гг. реализуется федеральный проект «Чистая страна», в мероприятия которого включены как ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда на территории г.о.г. Дзержинск, так и ликвидация всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок отходов в границах городов Нижегородской области. Согласно п. 1.5 Перечня мероприятий Государственной программы, к реализации в части ликвидации свалок в границах городов запланировано мероприятие «Рекультивация земельного участка, занятого свалкой промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе города Нижнего Новгорода» сроки реализации 2020-2022» (в ред. Постановления Правительства Нижегородской

предоставленных из федерального бюджета, в рамках национального проекта «Экология», в отношении проверяемого периода - 2019 год. Целью названной проверки являлось осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. В ходе проверки управлением установлено, что в целях реализации национального проекта «Экология» постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Государственная программа). Структура Государственной программы включает в себя подпрограмму «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России», которая, в свою очередь, предусматривает несколько федеральных проектов, включая федеральный проект «Чистая Вода». В рамках федерального проекта «Чистая Вода» Государственной программы бюджету Новгородской области в 2019 году из федерального бюджета предоставлена субсидия. Постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 № 270 утверждена государственная программа Новгородской области «Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы» (далее -

предоставленных из федерального бюджета, в рамках национального проекта «Экология», в отношении проверяемого периода - 2019 год. Целью названной проверки являлось осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. В ходе проверки управлением установлено, что в целях реализации национального проекта «Экология» постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Государственная программа). Структура Государственной программы включает в себя подпрограмму «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России», которая, в свою очередь, предусматривает несколько федеральных проектов, включая федеральный проект «Чистая Вода». В рамках федерального проекта «Чистая Вода» Государственной программы бюджету Новгородской области в 2019 году из федерального бюджета предоставлена субсидия. Постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 № 270 утверждена государственная программа Новгородской области «Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы» (далее –

вреда, подлежащих рекультивации в рамках проекта «Чистая страна», либо не приведет ли это к затягиванию сроков реализации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки в границах г. Омска (л.д. 139-143 ). Из ответа заместителя Министра Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29.04.2022,на данное обращение, следует, что в рамках реализации регионального проекта «Чистая страна», направленного на достижение показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» (далее - региональный проект «Чистая страна») в 2023 - 2024 годах предусмотрена ликвидация закрытой свалки, расположенной в Ленинском административном округе города Омска на земельных участках с кадастровыми номерами № (единое землепользование, в состав которого входят №, №. В целях ликвидации данного объекта в период с ноября по декабрь 2021 года на территории указанного объекта проведен комплекс инженерных изысканий. В настоящее время завершены общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду при ликвидации данного объекта. Ввиду значительного объема накопленных отходов (6 млн. куб. метров)

целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология» (далее -Правила). Согласно п. 5 Правил субсидии из федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации только при условии отнесения земельных участков, на которых размещаются указанные объекте, к объектам накопленного вреда окружающей среде. Проверкой установлено, что в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС) внесены объекты: «Здание бывшего мышьякового завода и прилегающие к нему территории, загрязненные тяжелыми металлами, в п. Вершино-Дарасунский Тунгокоченского района Забайкальского края», «Хвостохранилище Благодатской обогатительной фабрики», «Свалка твердых коммунальных отходов в г. Борзя», «Несанкционированная свалка в г. Нерчинск». «Несанкционированная свалка № 2 в г. Борзя». Вместе с тем, целью регионального проекта «Чистая страна-национального проекта «Экология», согласно паспорту, утвержденном} 09.07.2019, является восстановление земель Забайкальского края, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба. Паспортом определены показатели - ликвидация 3 несанкционированных свалок в границах городов Забайкальского края (г. Борзя - 2 свалки и г. Нерчинск -

не приняты меры по ликвидации свалок отходов; отходы размещены непосредственно на земле за границами специально оборудованных мест их размещения; ненадлежащее исполнение Администрацией г. Улан-Удэ требований природоохранного законодательства влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, загрязнение земель твердыми коммунальными отходами; непринятие Администрацией г.Улан-Удэ мер по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов препятствует реализации национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистая страна», направленных на улучшение качества жизни граждан и создание эффективной системы по обращению с отходами производства и потребления, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Администрацию города Улан-Удэ обязанность принять меры по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов путем сбора и вывоза твердых коммунальных отходов с земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также с земельных участков, относящихся к неразграниченной территории. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается. Содержащиеся

выразившееся в неисполнении требований лесного законодательства - не разработке проекта освоения лесов, непринятии мер, направленных на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, а также в нарушении правил пожарной безопасности в лесах при использовании лесного участка общей площадью 0,15 га, расположенного в квартале 18, выделе 26 Адлерского участкового лесничества ФГБУ «Сочинского национального парка». Обязать ООО «Чистый берег» разработать проект освоения лесов, принять меры, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок общей площадью 0,15 га, расположенный в квартале 18, выделе 26 Адлерского участкового лесничества ФГБУ «Сочинского национального парка». Обязать ООО «Чистый берег» устранить нарушения пожарной и санитарной безопасности в лесах - обеспечить наличие па лесном участке площадью 0,15 га, расположенном в квартале 18, выделе 26 Адлерского участкового лесничества ФГБУ «Сочинского национального парка» противопожарного инвентаря согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, очистить лесной участок от строительных отходов. Решение

того, указывает, что с 01 января 2016 г. организация деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации, следовательно, средства местного бюджета в силу их целевого характера не могут быть использованы для организации указанной выше деятельности. Администрация МО «Город Архангельск», объективно понимая, что выполнить работы за счет средств городского бюджета не представляется возможным, начала работу по включению объектов накопленного экологического ущерба в федеральный национальный проект «Чистая страна». Таким образом, реальные меры по исполнению судебного акта заявителем предпринимались. Суд первой инстанции не учел, что ликвидация несанкционированных свалок ТБО осуществляется в несколько этапов, каждый из которых в силу, в том числе и законодательного регулирования (например, Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), требует продолжительного времени. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333