газопровод-отвод к городу Сафоново Смоленской области является опасным производственным объектом 1 класса опасности системы газоснабжения в РФ и в соответствии с пунктами 1,2 статьи 2 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. В целях нормальной работоспособности опасного производственного объекта эксплуатирующая организация обязан осуществлять комплекс мер, связанных с ремонтом и обслуживанием газопровода, принимать меры по недопущению, предотвращению возникновений возможных аварий и катастроф. Охранная зона газопровода высокого давления до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливались на основании Федерального закона от 31.03.199 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ». Зоны минимальных расстояний определялись согласно статье 38 Закона СССР №3401,роегламентирующего порядок пользования землями т транспорта, установления зон с особыми условиями землепользования(округа санитарной зоны и т.п.) в отношении магистрального трубопровода, Положением о землях транспорта, утвержденного Постановлением Совета Министров
нормативные положения устанавливают обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях. Однако, какие-либо документы, свидетельствующие об установлении границ охранной зоны газопровода Ву-350 высокого давления 1 МПа, и о наличии ограничений (обременении) земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, на котором расположены спорный дом и строения, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, судом апелляционной инстанции обстоятельства соблюдения обязанности установления границ охранной зоны газопровода высокого давления и наличия ограничений земельного участка, а также выполнение обязанности эксплуатационной организации газораспределительной сети по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода, как и вопрос о наличии вины ответчика и его правопредшественника в несоблюдении минимально допустимых расстояний до газопровода в нарушение положений статей 56, 67, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были определены в качестве юридически значимых и не были оценены в процессе рассмотрения дела. Вывод суда первой инстанции
фонд общей площадью 77,8 га под коллективное садоводство предприятий, организаций и учреждений г.Щелково и района. Функции заказчика по организации объединенного садоводства возложены в районе д.Здехово площадью 10,6 га на специализированное управление "Спецкоммунводстрой" с вырубкой леса. Протоколом от 16 июня 1989 года оформлен отвод земельного участка под коллективное садоводство управлению "Спецкоммунводстрой" площадью 10,6 га из земель совхоза "X лет Октября". Впоследствии площадь земельного участка была сокращена до 6,2 га в связи с выделением охранной зоны газопровода высокого давления и утверждена решением исполкома Щелковского горсовета Щелковского района Московской области от 07 июня 1990 года N 607/70. 19 февраля 1989 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:14:0000000:280 площадью 62 000 кв.м, с местонахождением Московская область, Щелковский район, разрешенное использование: для организации коллективного садоводства, правообладателем которого является Московское управление "Спецкоммунводстрой", вид права - бессрочное пользование на основании акта на право пользования землей от 19 февраля 1989
от дома 3 (координаты геолокации 56.253123, 37.947884) истцом выявлено повреждение участка газопровода высокого давления II категории Ду 100 мм, предназначенного для газоснабжения жилого фонда д. Ахтырка, НП «Ахтырка», ДНТ «Ахтырка», СНТ «Абрамцево-3», пос. Механизаторов Сергиево-Посадского го. С целью установления причин произошедшего комиссией филиала АО «Мособлгаз» «Север» проведено техническое расследование причин повреждения газопровода. В результате расследования установлено, что от опоры ЛЭП с маркировкой 725, находящейся в хозяйственном ведении ПАО «Россети Московский регион», в охраннойзонегазопровода высокого давления проложена стальная полоса размером 40мм х 4мм, длиной 5,5 м, выполняющая функцию заземления, которая оканчивалась вертикально установленным заземлителем. Вертикальный участок данного заземления прилегал непосредственно к стенке металлической трубы и в месте контакта имелось повреждение изоляции газопровода и сквозное повреждение стенки трубы газопровода высокого давления II категории Ду 100 мм. На основании полученных сведений, показаний должностных лиц и результатов исследований комиссия установила, что образование сквозного повреждения стенки трубы газопровода давления II категории Д-100
в эксплуатацию от 24.11.2005 в отношении многофункционального торгового комплекса по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, дублер Сибирского тракта, 21. Электроустановки введены в эксплуатацию в соответствии с актами от 06.10.2005 № 205-Д/162, 07.11.2005 № 208/Д-181. Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе, сведения кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0606001:22, характеристика части: охранная зона газопровода высокого давления Д-800 мм, охранная зона кабеля, охранная зона газопровода высокого давления Д-57 мм, договор аренды от 30.12.2008 № Т-72/1228 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0606001:2, суды установили, что с 2005 года спорный земельный участок был обременен охранной зоной кабеля, о чем было известно арендатору земельного участка, договор аренды заключен в отсутствие замечаний арендатора касательно ограничений в использовании земельного участка, возложение на собственника кабеля расходов по переносу кабельной линии в целях обеспечения возможности строительства
судом Свердловской области судом в решении от 20.02.2017 внеплощадочная кабельная трасса сети электроснабжения торгового центра Ответчика, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, дублер Сибирского тракта, д.21 (далее - ТЦ «МЕТРО»), была построена и введена в эксплуатацию в 2005 году на основании Технических условий, выданных электросетевой компанией и разработанной проектной документацией, согласованной Главархитектурой города Екатеринбург и соответствующими ответственными учреждениями. Согласно сведениям из кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0606001:22, характеристика части: охранная зона газопровода высокого давления Д-800 мм, охранная зона кабеля, охранная зона газопровода высокого давления Д-57 мм. Договор аренды № Т-72/1228 от 30.12.2008 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0606001:22 сторонами подписан без возражений. Доказательств обращения к арендодателю в отношение оспаривания законности наличия охранной зоны кабеля ООО «Магистраль» не представлено. В этой связи ООО «Магистраль» обязано было соблюдать ограничения, предусмотренные договором. Довод ответчика, что предоставленный ему земельный участок занят имуществом ООО «МЕТРО Кэш энд Керри», а именно кабельной
общей площадью 2627 кв.м. с кадастровым номером 59:01:4716100:21, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район (северо-западнее здания №143 по ул. Верхнемуллинской). По условиям договора аренды, земельный участок предоставлен заявителю на праве аренды для сенокошения в границах, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости и в качественном состоянии как он есть. Разрешенное использование земельного участка - луга, пастбища, сенокосы. Земельный участок расположен в зонах с особым условием использования территорий: частично Охранная зона газопровода высокого давления к котельной совхоза «Красава»; частично Охранная зона газопровода высокого и низкого давления по ул. В-Муллинская, 1-я, 2-я, Красавинская, 1-я, 2-я, 3-я, Урожайная, Ш. ФИО3, Открытая, Пойменная, пер. Верхнемуллинский, ул. 2-я Пыжевская, г. Перми; частично ОХРАННАЯ ЗОНА КЛ 6 кВ ф. Автоколонна-1, приаэродромная территория аэродрома аэропорта Большое Савино. Земельный участок расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования (СХ). Земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне: ООО «Муллинская нефтебаза» (п. 1.2. договора аренды). 26.02.2021 предприниматель
2627 кв. м с кадастровым номером 59:01:4716100:21, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район (северо-западнее здания № 143 по ул. Верхнемуллинской). По условиям договора аренды земельный участок предоставлен заявителю на праве аренды для сенокошения в границах, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости и в качественном состоянии как он есть. Разрешенное использование земельного участка – луга, пастбища, сенокосы. Земельный участок расположен в зонах с особым условием использования территорий: частично Охранная зона газопровода высокого давления к котельной совхоза «Красава»; частично Охранная зона газопровода высокого и низкого давления по ул. В-Муллинская, 1-я, 2-я, Красавинская, 1-я, 2-я, 3-я, Урожайная, Ш. ФИО3, Открытая, Пойменная, пер. Верхнемуллинский, ул. 2-я Пыжевская, г. Перми; частично Охранная зона КЛ 6 кВ ф. Автоколонна-1, приаэродромная территория аэродрома аэропорта Большое Савино. Земельный участок расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования (СХ). Земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне: общества с ограниченной ответственностью «Муллинская нефтебаза» (пункт 1.2 договора
от 24.09.2013 и № 2201 от 25.10.2013 направил ответчику требования об устранении выявленных замечаний (л.д. 31-35). После исправления замечаний ответчик письмом № 156 от 20.11.2013 вновь направил истцу на согласование карту (план) объекта землеустройства в 4-х экз. (л.д.36). Истец письмом № 2497 от 02.12.2013 возвратил в адрес ответчика подписанную карту (план) объекта землеустройства (л.д. 37). Письмом № 123 от 11.04.2014 ответчик передал истцу на согласование землеустроительное дело по межеванию объекта землеустройства: « Охранная зона газопровода высокого давления от с. Ст. Балыкла до с. Староганькино Похвистневского района» в 4 экземплярах (л.д. 38). Письмом № 782 от 24.04.2014 истец направил в адрес ответчика подписанное землеустроительное дело, указав на необходимость предоставления в адрес ГБУ СО «РЦН» одного экземпляра карты (плана) на бумажном носителе, землеустроительного дела, а также карты (плана) на электронном носителе в виде электронного документа после передачи в государственный фонд данных (л.д. 39). Письмом № 12 от 19.01.2015 ответчик уведомил истца
выше решение. В жалобе ФИО1 просит постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на отсутствие вины, он не мог знать о том, что в месте прокладки ВОЛС находится газопровод, поскольку на местности отсутствовали опознавательные знаки охранной зоны газопровода. На схеме генерального плана с. Знаменское указано иное местоположение ввода газопровода в с. Знаменское, что не соответствует его фактическому местоположению. Указывает на то, что охранная зона газопровода высокого давления , эксплуатируемого <...> не внесена на кадастровый учет. ВОЛС не является объектом капитального строительства, а потому в получении разрешения на строительство нет необходимости. Доказательствам по делу дана неверная оценка. Также ссылается на привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же деяние, поскольку он уже был привлечен по ст. 9.10 КоАП РФ. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, его защитника Дулубу С.И., поддержавших доводы жалобы, представителя Сибирского управления Ростехнадзора
участка общей площадью 1762 кв.м., кадастровый номер №, расположенного на землях населенных пунктах, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит истцам на основании Договора купли-продажи (купчей) земельных участков с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Как в Договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, так и в кадастровой выписке о земельном участке существует обременение земельного участка в виде « охранная зона газопровода высокого давления » и «обременение правами других лиц – для проживания и прохода». Однако, в Свидетельствах о государственной регистрации права в графе «существующие ограничение (обременении) права» указано: не зарегистрировано. Данный земельный участок приобретался истцами для строительства жилого дома для постоянного проживания. В связи с этим в апреле 2013 года истцы обратились в Крюковское линейное производственное управление магистральных газопроводов с заявлением о снятии обременения в использовании с учетом газопровода. ДД.ММ.ГГГГ на заявление был получен ответ,
особыми условиями использования территории под объектами (охранные зоны), и оформление прав на земельные участки на период эксплуатации наземных объектов газораспределительных сетей, принадлежащих обществу на праве собственности, в отношении газопровода высокого давления, общей протяженностью 19955 м, расположенного по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>. В процессе проведения работ по формированию земельных участков под наземными объектами газораспределения установлено, что данные объекты располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 67:13:0000000:121, с разрешенным использованием – охранная зона газопровода высокого давления от <адрес> до <адрес>. Вышеуказанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2007 году с нарушением норм земельного законодательства Российской Федерации. В настоящее время Администрацией МО «<адрес>» <адрес> было принято решение о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с кадастрового учета спорного участка. ДД.ММ.ГГГГ год от ответчика поступило уведомление
жилым домом и хозяйственными постройками по адресу: <адрес>. С целью обеспечения жилого дома и хозяйственных построек теплом и горячей водой ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены технические условия для присоединения к газораспределительной системе наземного газопровода низкого давления в районе <адрес> техническим условиям, истцом был заказан проект газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ из ГУП МО «<данные изъяты>», согласно которому, согласовать проект газоснабжения дома истца и хозблока на участке <данные изъяты> не возможно, так как нарушена охранная зона газопровода высокого давления , принадлежащего ОАО «<данные изъяты>». Истец неоднократно обращался в ОАО «<данные изъяты>» с просьбой перенести газопровод с его земельного участка для продолжения процедуры согласования газификации жилого дома. ОАО «<данные изъяты>» ссылается в своих ответах, что данный газопровод входит в состав имущественного комплекса по адресу: <адрес>, который ОАО «<данные изъяты>» продает целиком, а работу по переносу газопровода повлекут за собой соответствующие изменения регистрационных данных. Приобретая земельный участок, сведений о том, что по данному