ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Осуществление первичного воинского учета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС15-16211 от 18.12.2015 Верховного Суда РФ
доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 133, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2007 № 180-ОЗ «О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений», суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходил из того, что истец, как орган местного самоуправления, не полномочен заявлять о недостаточности бюджетных ассигнований из федерального бюджета, поскольку он не является непосредственным получателем средств федерального бюджета. Субвенции из федерального бюджета на осуществление
Определение № 305-ЭС14-8338 от 23.12.2014 Верховного Суда РФ
ходатайство Министерства финансов Российской Федерации (ответчик) от 10.12.2014 № 08-04-02/4079 о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.03.2014 по делу № А40-143745/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.09.2014 по тому же делу по иску администрации г. Югорска к Министерству финансов Российской Федерации (г. Москва) о взыскании 1 870 500 рублей убытков, понесенных в связи с осуществлением государственных полномочий по первичному воинскому учету . СУД УСТАНОВИЛ: данная кассационная жалоба подана в Верховный Суд Российской Федерации 10.12.2014 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для ее подачи. В обоснование несвоевременной подачи жалобы Минфин России ссылается на получение только 04.12.2014 от Арбитражного суда города Москвы заверенных копий обжалуемых судебных актов, подлежащих приложению к жалобе. Согласно части 2 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации восстановление срока возможно при пропуске его по причинам, не зависящим от лица, обратившегося
Постановление № 03АП-5321/2012 от 10.01.2013 Третьего арбитражного апелляционного суда
по результатам проведенной проверки администрации пришло к выводу о нецелевом использовании выделенных бюджетных средств. Управление посчитало, что расходы на охрану помещения, в котором расположен военно-учетный стол и экстренный выезд наряда милиции на общую сумму 112 360 рублей, а также расходы на приобретение хозяйственных товаров на сумму 1565 рублей связаны с содержанием муниципального имущества и являются расходными обязательствами местного бюджета, которые не могут быть исполнены за счет средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета на осуществление первичного воинского учета . Суд первой инстанции поддержал позицию Управления. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами Управления и суда первой инстанции в связи со следующим. Статья 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает в основе использования денежных средств принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Согласно положениям статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает
Постановление № 06АП-4389/08 от 13.01.2009 Шестого арбитражного апелляционного суда
184 рубля 92 копейки, о взыскании которых заявлен настоящий иск. В соответствии со статьей 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами. Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, передаются органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов, которые осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территориях указанных муниципальных образований. Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете. Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса РФ. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации и через образуемые в составе бюджетов субъектов Российской Федерации региональные фонды компенсаций передаются бюджетам
Постановление № 09АП-13037/14 от 14.05.2014 Девятого арбитражного апелляционного суда
с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела. В обоснование заявленных требований истец указал, что являясь органом местного самоуправления на территории, где отсутствует военный комиссариат, во исполнение Федерального закона от 28.02.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в период 2012 года осуществлял государственные полномочия по первичному воинскому учету, в связи с чем понес убытки в виде не возмещенных расходов в сумме 1 870 500 руб.. Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете. Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 года № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» городу Югорску
Постановление № 12АП-11080/15 от 11.01.2016 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
соответствии с Федеральным законом о Федеральном бюджете для предоставления межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета и имеющих целевое назначение. Код цели субвенции в соответствии с Перечнем кодов целей, присваиваемых органами Федерального казначейства в 2015 году субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе их остаткам, неиспользованным по состоянию на 1 января 2015 года - 365, т.е. субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (аналогичные положения содержались и в перечне кодов за 2014 год). В соответствии с положениями статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации под субвенциями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств
Постановление № 09АП-6214/13 от 20.03.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда
города Югорска и, следовательно, убытки, причиненные Администрации города Югорска подлежат взысканию с казны Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, передаются органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов. Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации и через образуемые в составе бюджетов субъектов Российской Федерации региональные фонды компенсаций передаются бюджетам поселений и городских округов. Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете. Предоставление субвенций органам местного
Решение № 12-49/2021 от 16.06.2021 Устьянского районного суда (Архангельская область)
только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов (ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» органам местного самоуправления поселений переданы полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета в поселениях, на территориях которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов. Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в федеральном бюджете. Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений, органам местного самоуправления муниципальных округов и органам местного самоуправления городских округов из федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем средств, предоставляемых в виде субвенций бюджетам поселений, бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете на соответствующих территориях по состоянию на 31 декабря года,
Решение № 2-751 от 17.11.2011 Быковского районного суда (Волгоградская область)
р.п. Быково 17 ноября 2011года Быковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего Пригариной С.И., при секретаре Кужагалиевой Г.М. с участием истца – прокурора Быковского района Волгоградской области Крютченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Быковского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации к Администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложить обязанность принять правовой акт о расходовании средств субвенций на осуществление первичного воинского учета , УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с указанным исковым заявлением на том основании, что в ходе проведенной проверки установлено, что Администрацией Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области не приняты меры к реализации Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998г №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», а также положения о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006г. №719 выразившееся в непринятии правового акта о расходовании средств
Решение № 12-03/2017 от 08.02.2017 Байкитского районного суда (Красноярский край)
до его начала (в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ). В отношении юридического лица – администрации села Байкит (далее- Администрация) вынесено вышеуказанное постановление. Администрация подала жалобу на постановление, полагая, что не доказана вина Администрации в совершении административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявитель указал, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в федеральном бюджете. Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений из федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса РФ. Согласно методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты целевыми назначениями субвенции являются расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда. Заявитель полагает, что администрация села
Постановление № 5-877/2021 от 25.06.2021 Красносулинского районного суда (Ростовская область)
право проведения контрольного мероприятия от 04.05.2021 №, установлено нецелевое использование бюджетных средств Главой Администрации Пролетарского сельского поселения <адрес> ФИО1, а именно: Решением Собрания депутатов Пролетарского сельского поселения от 24.12.2019 №125 «О бюджете Пролетарского сельского поселения <адрес> на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции от 30.11.2020 №) Администрации Пролетарского сельского поселения (код ведомства №) бюджетные ассигнования по подразделу № «Мобилизационная и вневойсковая подготовка», целевой статье № «Расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности органа местного самоуправления Пролетарского сельского поселения» по виду расходов 120 «Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов» на осуществление полномочий по первичному воинскому учету утверждены в сумме 218,6 тыс. рублей, по виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 12,5 тыс. рублей. Сводной бюджетной росписью бюджета Пролетарского сельского поселения
Решение № 2-1092/2016Г от 09.08.2016 Оловяннинского районного суда (Забайкальский край)
Гражданское дело № 2-1092/2016г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 августа 2016 года п. Ясногорск Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В., с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 к администрации сельского поселения «Долгокычинское» о взыскании задолженности по заработной плате за осуществление первичного воинского учета , УСТАНОВИЛ: Прокурор Оловяннинского района обратился в суд интересах ФИО1 к администрации СП «Долгокычинское» о взыскании задолженности по заработной плате за осуществление первичного воинского учета в размере 9129 рублей. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о невыплате заработной платы за осуществление первичного воинского учета администрацией СП «Долгокычинское». Проверкой установлено, что распоряжением главы администрации СП «Долгокычинское» от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс на ФИО1 возложена обязанность по осуществлению первичного воинского учета.