части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», административные истцы полагают, что физическая защита объектов водоснабжения и водоотведения, система которой направлена на предотвращение актов незаконного вмешательства, может осуществляться частными охранными организациями в зависимости от категории объекта и в соответствии с паспортомбезопасности объекта водоснабжения и водоотведения в крупных промышленных центрах, в населенных пунктах краевого и областного подчинения. В обоснование своей правовой позиции ссылаются на вступившее в законную силу решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. по делу № АКПИ19-87, которым административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «САФЕТИ-ТЭК » было удовлетворено: признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 21 Перечня в той мере, в какой распространяется запрет на осуществление частной охранной деятельности в отношении объектов электроэнергетики - электрические подстанции, объектов передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, вне зависимости от категории объекта
со дня вступления в законную силу решения суда пункт 21 перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587, в той мере, в какой распространяется запрет на осуществление частной охранной деятельности в отношении объектов электроэнергетики - электрические подстанции, объектов передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, вне зависимости от категории объекта и паспортабезопасности. Взыскать с Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «САФЕТИ-ТЭК » расходы по оплате государственной пошлины в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) руб. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья Верховного Суда Н.С. Романенков Российской Федерации Судьи Верховного Суда ЮГ. Иваненко Российской Федерации ФИО1
Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В соответствии с пунктом 18 Положения №459 по результатам работы комиссия присваивает категорию опасности обследуемому объекту в зависимости от степени его потенциальной опасности. Следовательно, возможность осуществления защиты объектов топливно-энергетического комплекса частными охранными организациями ставится законодательством в зависимость от присвоенной объектам категории опасности. При этом данная категория и, соответственно, указание на возможность осуществления охраны объекты тот или иной организацией указывается в таком документе как паспорт безопасности ТЭК , составляемом на основании положений части 4 статьи 9 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», что предусмотрено подпунктом «е» пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса №460 от 05.05.2012. Таким образом, данные паспорта объекта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса, в которых устанавливается категория опасности объекта и, как следствие, необходимый уровень охраны являются необходимым документом для решения вопроса о возможности применения тех или иных организаций, осуществляющих охранную деятельность. Исходя из
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В соответствии с пунктом 18 Положения № 459 по результатам работы комиссия присваивает категорию опасности обследуемому объекту в зависимости от степени его потенциальной опасности. Следовательно, возможность осуществления защиты объектов топливно-энергетического комплекса частными охранными организациями ставится законодательством в зависимость от присвоенной объектам категории опасности. При этом данная категория и, соответственно, указание на возможность осуществления охраны объекты тот или иной организацией указывается в таком документе как паспорт безопасности ТЭК , составляемом на основании положений части 4 статьи 9 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», что предусмотрено подпунктом «е» пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса от 05.05.2012 № 460. Таким образом, данные паспорта объекта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса, в которых устанавливается категория опасности объекта и, как следствие, необходимый уровень охраны являются необходимым документом для решения вопроса о возможности применения тех или иных организаций, осуществляющих охранную деятельность. Исходя
решение суда первой инстанции. ООО ОП «РИНГ-БЕЗОПАСНОСТЬ» считает, что объекты нефтяной и нефтехимической промышленности не подлежат охране частными охранными организациями только в случае, если они являются опасными объектами. По убеждению ответчика, возможность осуществления защиты объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) частными охранными организациями ставится законодательством в зависимость от присвоенной объектам категории опасности. При этом данная категория и, соответственно, указание на возможность осуществления охраны объекта той или иной организацией указывается в таком документе как паспорт безопасности ТЭК , составляемом на основании положений части 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Закон № 256-ФЗ). Общество указывает, что оно осуществляет охранные функции исключительно на пунктах прохода (проезда), находящихся по периметру объектов. Непосредственно на установках, включая опасные производственные объекты, общество охранную деятельность не осуществляет, охранники Общества не имеют права находиться на территории ОАО «Славнефть-ЯНОС» за исключением постов на пропускных пунктах на периметре, группы быстрого
в том числе и привлечение частных охранных организаций для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса в зависимости от категории объекта и в соответствии с паспортом безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, а не только ведомственную охрану. Возможность осуществления защиты объектов топливно-энергетического комплекса частными охранными организациями ставится законодательством в зависимость от присвоенной объектам категории опасности. При этом данная категория и, соответственно, указание на возможность осуществления охраны объекты тот или иной организацией указывается в таком документе как паспорт безопасности ТЭК , составляемом на основании положений части 4 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", что предусмотрено подпунктом "е" пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса от 05.05.2012 N 460. Из материалов дела следует, что согласно Паспорту безопасности объекта топливно-энергетического комплекса ТЭЦ МУП «ЯТЭК» является объектом с низкой категорией потенциальной опасности (л. д. 118-119 т. 1). В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В соответствии с пунктом 18 Положения N 459 по результатам работы комиссия присваивает категорию опасности обследуемому объекту в зависимости от степени его потенциальной опасности. Следовательно, возможность осуществления защиты объектов топливно-энергетического комплекса частными охранными организациями ставится законодательством в зависимость от присвоенной объектам категории опасности. При этом данная категория и, соответственно, указание на возможность осуществления охраны объекты тот или иной организацией указывается в таком документе как паспорт безопасности ТЭК , составляемом на основании положений части 4 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", что предусмотрено подпунктом "е" пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса от 05.05.2012 N 460. Таким образом, данные паспорта объекта безопасности производственного объекта топливно-энергетического комплекса, в которых устанавливается категория опасности объекта и, как следствие, необходимый уровень охраны являются необходимым документом для решения вопроса о возможности применения тех или иных организаций, осуществляющих охранную деятельность. Согласно
основании Приказа № 402 от 19.08.2016 года «Об осуществлении государственного контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК» была проведена документарная плановая выездная проверка <данные изъяты>. Объектом ТЭК является котельная <данные изъяты>». По результатам проверки был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены следующие нарушения обязательных нормативных требований: - в нарушение ст. 8 Федерального закона РФ от 21.07.2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» на объект ТЭК – котельную <данные изъяты> отсутствует паспорт безопасности ТЭК (Субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону); - по всему периметру отсутствует верхнее дополнительное ограждение в нарушение требований п.1 «б» Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 05.05.2012 года № 458-дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» и п.82 указанного Постановления (верхнее дополнительное ограждение представляет собой противоперелазный козырек на основе спиральной или плоской армированной колючей ленты диаметром не
решения о сроках устранения выявленных нарушений в обеспечении безопасности объектов ТЭК должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, обязаны учитывать выводы и рекомендации, изложенные в паспорте безопасности объекта ТЭК. Составление паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, к которым относится ПАО «ТГК-1», предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Закон N 256-ФЗ). В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона N 256-ФЗ, паспорт безопасности ТЭК содержит мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 года N 458 (далее - Постановление № 458) утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которыми установлены требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в зависимости от установленной категории опасности объектов. Согласно п. 23 Постановления № 458 анализ уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов,
Разрез «Бунгурский-Северный» заключило договоры № от 18.01.2021 и № от 19.01.2021 с ООО «Авангард-СБ», 28.01.2021 внесена предоплата. 22.03.2021 ответчик направил запрос в ООО «Авангард-СБ» о ходе выполнения работ по указанным договорам, в ответном письмен подрядчик сообщает о выполнении работ до 01.09.2021. Таким образом, указал, что исполнить решение суда в установленный срок не предоставляется возможным. В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивая на доводах заявления, дополнительно указал, что 30.03.2021 утвержден паспорт безопасности ТЭК ООО «Разрез «Бунгурский-Северный», который был согласован председателем антитеррористической комиссии Кемеровской области- Кузбасса 08.06.2021. Указанным паспортом определены поэтапные сроки выполнения работ по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта, и в том числе, предусмотрено выполнение работ работы по монтажу и наладке инженерно-технических средств охраны объекта ТЭК ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» в соответствии с утвержденной проектной документацией; и приемка в эксплуатацию инженерно-технические средства охраны объекта топливно-энергетического комплекса ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» комиссией субъекта ТЭК ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» с составлением акта
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 КоАП РФ в отношении ..... ООО «наименование» ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с постановлением мирового судьи, ..... городским прокурором принесен протест. Он просит отменить постановление мирового судьи, т.к. ФИО1, являясь ..... ООО «наименование», в чьей собственности находится автозаправочная станция (АЗС) по адресу: АДРЕС, относящаяся к объектам нефтепродуктообеспечения, нарушил требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее ТЭК), поскольку паспорт безопасности ТЭК не разработан и не согласован в установленном порядке; мировой судья необоснованно признал действия сотрудников прокуратуры по проведению проверки неправомерными. В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы и требования, изложенные в протесте. Защитник Боярский Е.П. просил суд в удовлетворении протеста отказать, т.к. постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно. ООО «наименование» не включено в Перечень объектов ТЭК ..... области, подлежащих категорированию, а соответственно требования сотрудников прокуратуры о предоставлении паспорта безопасности ТЭК незаконны. Суд, проверив