ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

По вопросам свободных специальных особых экономических зон - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 1820-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Вичюнай-Русь" на нарушение конституционных прав и свобод положениями части 1 статьи 12.2 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
с рефрижераторными полуприцепами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, по каждому случаю такой перевозки были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 КоАП Российской Федерации, в связи с нарушением требований части 1 статьи 12.2 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и пункта 3 статьи 24 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (заключено 18 июня 2010 года между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан) и выставлены требования об уплате таможенных платежей. Ленинградский районный суд города Калининграда, установив, что ООО "Вичюнай-Русь" в марте 2012 года выступило в качестве перевозчика при поставке товаров с территории Калининградской области на территорию Республики Беларусь с использованием транспортных средств (тягач и полуприцеп-фургон), помещенных под
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30.09.2015 N АКПИ15-907 <Об отказе в удовлетворении заявлений о признании недействующими подпункта "г" пункта 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 N 32, и подпункта "д" пункта 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 N 30, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности">
N 30, установил: согласно подпункту "г" пункта 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" субсидия предоставляется производителю, если производитель осуществляет производство транспортных средств с соблюдением одного из следующих условий: в режиме промышленной сборки; в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. Подпункт "д" пункта 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" предусматривает, что субсидия предоставляется производителю, если производитель осуществляет производство транспортных средств с соблюдением одного
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.12.2016 N 163 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон" (вместе с "Правилами информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон", "Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляющими таможенный контроль, и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон", "Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза, ответственными за ведение национального реестра, и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон", "Порядком присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон")
экономической комиссии от 6 декабря 2016 г. N 163 ПРАВИЛА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА РЕЗИДЕНТОВ (УЧАСТНИКОВ) СВОБОДНЫХ (СПЕЦИАЛЬНЫХ, ОСОБЫХ) ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН" I. Общие положения 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз): Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. N 271 "О формировании общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, владельцев свободных складов, резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной
Решение Верховного Суда РФ от 18.12.2014 N АКПИ14-1209 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим пункта 2.5.3 типовой формы соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утв. приказом Минэкономразвития России от 13.04.2012 N 209>
- ООО "ААР Рус"), являясь резидентом портовой особой экономической зоны, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1163 "О создании на территории Ульяновской области портовой особой экономической зоны", обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 2.5.3 Типовой формы, ссылаясь на то, что положения указанного пункта в нарушение части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации противоречат международному договору - Соглашению по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (заключено в г. Санкт-Петербурге 18 июня 2010 г.) и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на общество обязанности, ухудшающие условия ведения предпринимательской деятельности в портовой особой экономической зоне. Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) в письменных возражениях указало, что оспариваемое положение соответствует действующему законодательству и не нарушает прав заявителя. Министерство юстиции Российской Федерации (далее
Определение № А51-8337/18 от 05.07.2019 Верховного Суда РФ
норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Оценив в соответствии с нормами главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, далее Положение № 294), Перечнем продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа
Определение № А51-29910/17 от 27.03.2020 Верховного Суда РФ
регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники в Российской Федерации» (далее – Постановление № 938). В частности, департамент исходил из непредставления обществом паспорта самоходной машины и отсутствия сертификата соответствия на ввозимый снегоболотоход. Полагая указанный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.01.2019 заявленные требования общества удовлетворены. Суд, руководствуясь нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» и Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, заключенного в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010 (далее – Соглашение от 18.06.2010), признал невозможной выдачу паспорта транспортного средства таможенным органом, поскольку снегоболотоход, будучи помещенным под процедуру свободной таможенной зоны, сохранил статус иностранного товара. У департамента имелась возможность зарегистрировать спорный снегоболотоход с выдачей паспорта самоходной машины применительно к положениям пункта 2.8.4 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно -строительных и иных машин и прицепов
Определение № 19АП-10009/18 от 11.11.2019 Верховного Суда РФ
- декабре 2017 года выездной таможенной проверки общества таможней приняты спорные решения. Считая принятые решения незаконными, общество обратилось с требования по настоящему делу. Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в том числе письмо начальника Липецкого таможенного поста от 07.07.2016 № 29-16/105, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, действующего в период спорных правоотношений, Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 № 116-ФЗ, Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, заключенного в г. Санкт-Петербург 18.06.2010 (в редакции, действовавшей в проверяемый период, далее - Соглашение), Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), статьями 58, 218,219 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.03.2015 № 417-О, от 02.04.2015 № 583-О, исходя их того, что
Определение № 301-КГ18-12150 от 19.10.2018 Верховного Суда РФ
действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны. По окончании проверочных мероприятий таможня составила акт камеральной проверки от 13.02.2017 и приняла оспариваемые решение и требования, в соответствии с которыми предпринимателю предложено уплатить таможенные платежи в общей сумме 1 664 251,18 рубля. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, по итогам оценки представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь, в том числе, положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан « По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» от 18.06.2010, Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», учитывая правовые позиции, изложенные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.1999 № 8-П, определениях Конституционного Суда Российской Федерации
Постановление № А21-7328/14 от 01.12.2015 Суда по интеллектуальным правам
таможенных процедур Обществом была заявлена процедура ИМ-78 (процедура «Свободной таможенной зоны), которая отличается от процедуры ИМ-40 («Выпуск в свободное обращение»). Заявленная Обществом процедура накладывает определенные ограничения по пользованию и распоряжению условно выпускаемыми товарами – «Размещение и использование в пределах территории СЭЗ (ОЭЗ)». Основываясь на положениях, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (заключенного в Санкт-Петербурге 18.06.2010), ответчик полагает, что суды первой и апелляционной инстанции не учли того обстоятельства, что импортные товары, сохраняющие статус импортных товаров и находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для мер нетарифного регулирования, заявленные к оформлению по процедуре, подразумевающей ограничение по использованию и нахождение под таможенным контролем, не могут по определению находится в гражданском обороте Российской Федерации. Кроме того,
Постановление № А21-9307/17 от 01.11.2018 АС Северо-Западного округа
Таможней факта участия Общества в незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС Автомобиля 1, отсутствии оснований для признания решения Таможни незаконным. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим. Согласно статье 202 ТК ТС таможенная процедура свободной таможенной зоны устанавливается международными договорами государств - членов Таможенного союза. В силу статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны 18.06.2010 (далее - Соглашение) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров, при этом такие товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза. В силу
Постановление № 13АП-339/14 от 05.03.2014 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
Особой экономической зоне в Калининградской области", - предоставляется сертификат о достаточной переработке в ОЭЗ КО, подтверждающий, что указанные товары соответствуют критериям достаточной переработки, установленным статьей 24 Закона № 16; в отношении товаров, произведенных резидентами ОЭЗ в Калининградской области, - сертификат СТ-1, подтверждающий, что указанные товары соответствуют критериям достаточной переработки, установленным Правилами определения страны происхождения товаров. 18 июня 2010 года Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан подписано Соглашение " По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры "свободной таможенной зоны". Статьей 27 Соглашения предусмотрено, что оно подлежит ратификации и временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009. В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения. Согласно пункту 1
Постановление № А21-5094/2017 от 22.03.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
10012000/210/160317/Т000001 в отношении транспортного средства о не предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с полным потреблением и нецелевым использованием, распоряжением таким товаром вне территории Особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) в Калининградской области без завершения действия таможенной процедуры СТЗ и несоблюдением условий и ограничений таможенной процедуры СТЗ, установленных положениями пунктов 1,2 статьи 10, подпункта 3 пункта 2 статьи 15, пункта 3 статьи 24 Соглашения от 18.06.2010 « По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (далее —Соглашение о СЭЗ), статьи 9 и части 1 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об ОЭЗ). В адрес Общества направлено требование об уплате таможенных платежей от 28.03.2017 № 10012000/280317/0000082. Общество, не согласившись с вышеуказанными
Апелляционное постановление № 22-2/2015 от 09.02.2015 Магаданского областного суда (Магаданская область)
соответствии с договором подряда №... от <дата>. Данный бульдозер был передан ООО «<.......>» актом приема-передачи от 28 апреля 2014 года, утвержденным генеральным директором ОАО «<.......>» ФИО1 В результате принятого директором ОАО «<.......>» ФИО1 решения был нарушен п. 5 ст. 6.2 Федерального закона № 104-ФЗ от 31.05.1999 г. «Об особой экономической зоне в Магаданской области», п.п. 4 п. 2 ст. 15, п.п. 2 п. 3 ст. 16, п. 4 ст. 16 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, поскольку, передав ООО «<.......>» товар, ранее помещенный под таможенный режим (процедуру) свободной таможенной зоны, ОАО «<.......>» не завершило действие таможенного режима (процедуры) свободной таможенной зоны и не уплатило в Магаданскую таможню соответствующие суммы ввозных таможенных пошлин и налогов в общей сумме <.......> рублей (таможенная пошлина – <.......> руб., НДС – <.......> рублей). Из показаний свидетеля С., являющегося старшим оперуполномоченным по
Постановление № 4А-447/2014 от 06.10.2014 Калининградского областного суда (Калининградская область)
в отношении ООО «ННР-Транспорт» истребовано в Калининградский областной суд 22 сентября 2014 года, поступило 24 сентября 2014 года. Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, нахожу вышеназванные судебные постановления подлежащими оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что 14 июня 2012 года ООО «ННР-Транспорт» в нарушение запретов и ограничений, установленных п. 3 ст. 24 Соглашения между Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года « По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны», а также ст. 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществило перевозку товара между территорией Калининградской области и территорией Республики Беларусь с использованием транспортного средства – седельного тягача марки «В.», государственный регистрационный знак №, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной
Решение № 7А-484/2013 от 26.09.2013 Калининградского областного суда (Калининградская область)
в том числе о дате выработки товара - ноябрь 2012 года. При помещении товара под таможенную процедуру реимпорта по ДТ № Обществом представлено заключение о статусе товара, произведенного в СЭЗ или на свободном складе, формы ТТС № от 25.04.2013г., выданное Калининградской ТПП (указано в гр. 44 ДТ), на основании которого был подтвержден статус товара как товара таможенного союза и предос­тавлены льготы в соответствии с Соглашением от 18 июня 2010 года « По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны». В графе 11 заключения о статусе товара, произведенного в СЭЗ или на свободном складе, формы ТТС № от 25.04.2013, указаны в том числе, акты экспертиз № от 12.12.2012, № от 23.04.2013, на основании которых было выдано это заключение. Согласно акту экспертизы № от 23.04.2013г., эксперту предъявлена партия готовой продукции «бумага для офисной техники «М.», 500 листов, белая (масса 80г/м2)», период
Решение № 12-342/2014 от 14.08.2014 Калининградского областного суда (Калининградская область)
другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно. По окончании административного расследования дело было передано для рассмотрения судье. Рассмотрев дело, судья вынесла изложенное выше постановление. В жалобе на данное постановление ООО «ННР-Транспорт» просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что судья при рассмотрении дела безосновательно руководствовалась Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. « По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны», так как на момент использования вышеуказанного транспортного средства для перевозки груза между территорией Калининградской области и территорией Республики Беларусь – 14 июня 2012 г. данный международный нормативный правовой акт не был официально опубликован и, соответственно, не подлежал применению. В подтверждение своих доводов ООО «ННР-Транспорт» ссылается на то, что арбитражным судом Калининградской области признано незаконным требование таможни об уплате таможенных платежей