отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалоб третьих лиц оспариваемым решением антимонопольного органа в действиях ПИЗО и общества при проведении торгов с предметом «продажа муниципального имущества» выявлены нарушения пунктов 5, 7 и 12 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585, и пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Несогласие с выводами управления послужило основанием для обращения общества в суд с заявленными требованиями. Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды исходили из доказанности выводов антимонопольного органа об отсутствии оснований для отказа третьим лицам в допуске к участию в торгах. Суды установили,
дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи. Передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества (пункт 15 статьи 18 Закона о приватизации). Порядок проведения аукциона по продаже государственного или муниципального имущества, условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества определяет Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе , утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 (далее - Положение № 585). На основании пункта 2 Положения № 585 при продаже на аукционе имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления. В порядке пункта 3 Положения № 585 продавец в соответствии с законодательством
сведения о начальной цене. Между участниками торгов и организатором торгов заключены договоры о задатке (л.д. 95-100, т.2). Необходимые суммы для участия в аукционе (48 000 руб.) его участниками внесены, что подтверждается платежными поручениями от 30.10.2003 г. № 653 (л.д. 25, т.3) и от 10.11.2003 г. № 223 (л.д. 26, т.3). В день проведения торгов подписан итоговый протокол и договор купли-продажи акций. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 г. № 585 утверждены Положение «Об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе » и Положение «Об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных общества на специализированном аукционе». Согласно п.2 Положения «Об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных общества на специализированном аукционе» при продаже на специализированном аукционе (в том числе на всероссийских и межрегиональных специализированных аукционах) находящихся в федеральной собственности акций продавцами выступают Российский фонд федерального имущества (его отделения) или иные специализированные государственные учреждения,
07.04.08 г. №3ф, непоступление денежных средств в счет оплаты имущества в сумме и в сроки, указанные в п.2.3 настоящего протокола, считается отказом покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества. В этом случае продавец вправе отказаться от своих обязательств по настоящему протоколу, письменно уведомив покупателя о прекращении действия настоящего протокола. Таким образом, в качестве последствия нарушения обязательства покупателя об оплате предусмотрено право продавца отказаться от передачи указанного имущества. Иных правовых последствий Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и договор о результатах торгов не предусматривают. В соответствии с ч.1 ст.447 ГК РФ, торги признаются несостоявшимися, если в них участвовал только один участник. Согласно п.9.6 Регламента проведения торгов по продаже имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, составленного ООО «Данак», единственным основанием признания торгов несостоявшимися является уклонение победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов. Лицами, участвующими в деле, не оспаривается тот факт, что ООО «Имидж» не уклонялось от подписания
посредством аукциона в электронной форме. В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 15 Закона о приватизации, информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, среди прочего, сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимые реквизиты счетов. Согласно пункту 14 статьи 32.1 Закона о приватизации порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 утверждено Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1341). Пунктом 6 раздела 2 указанного Положения также предусмотрено, что для участия в аукционе претендент вносит задаток в соответствии с договором о задатке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона. Информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», должно содержать сведения о размере задатка, сроке и
инстанции, ООО «ОПП «Викинги» считает, что инспекцией неверно определен размер налога, подлежащий удержанию и перечислению, поскольку рыночная стоимость объектов недвижимости определена из договоров купли- продажи, а не из отчетов оценщика от 29.06.2016 № 2016-29/06-60/004-КУП, от 29.06.2016 № 2016-29/06-59/004-КУП. По мнению общества, стоимость продаваемых объектов недвижимости содержит в себе налог на добавленную стоимость. Отклоняя данные доводы, суд первой инстанции правильно исходил из следующего. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 утверждено Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе , определяющее порядок проведения аукциона по продаже государственного или муниципального имущества, условия участия в нем, а также порядок оплаты такого имущества, согласно пункту 3 которого продавец при подготовке и проведении аукциона обеспечивает проведение оценки подлежащего приватизации имущества. Таким образом, при продаже муниципального имущества стоимость имущества была установлена продавцом на основании отчета оценщика. Согласно статье 12 Федерального закона РФ от 21.12.2001 № 178-ФЗ (в редакции от 18.07.2009) начальная цена подлежащего приватизации
менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже нежилого помещения №, общей площадью 109 кв.м., расположенного <адрес>) опубликовано на сайте организатора торгов ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) и ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте www.torgi.gov.ru (изв. №). В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 585 утверждено Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе (далее - Положение). Пунктом 6 Положения установлено, что для участия в аукционе претендент вносит задаток в соответствии с договором о задатке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона (в случае продажи приватизируемого федерального имущества - на счет территориального органа Федерального казначейства, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального органа). Информационное сообщение о проведении аукциона наряду со
рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих через представителя участию в рассмотрении дела, а также учитывая, что истец не согласен на отложение дела для обсуждения условий мирового соглашения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такового. Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные материалы, проверив все юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему. Постановлением Правительства Российской Федерации N 585 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе . В соответствии с пунктами 3, 6 указанного Положения продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона, в частности, осуществляет функции по определению размера, сроков и условий внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе, а также иных условий договора о задатке; заключает с претендентами договоры о задатке. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 ГК Российской Федерации. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ
лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.4 КоАП РФ за нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (за нарушение сроков размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Вместе с тем, ФЗ-178 не содержит требований по размещению протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе также не устанавливает обязательность и срок размещения этого протокола на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет». Обязательность размещения протокола рассмотрения заявок отмечена в пункте 13 указанного Положения, но лишь при наличии претендентов, участников аукциона. Заявитель считает, что если им и было допущено административное правонарушение, то оно является малозначительным, так как не повлекло общественно-опасных последствий и причинения какого-либо ущерба общественным интересам и охраняемым законом правоотношениям.
целевой характер правоспособности обусловливает право публично-правовых образований как принимать решения о приватизации своего имущества, так и пересматривать такие решения. Объявление конкурса на право заключения договора само по себе еще не влечет возникновения у его организатора обязанности заключить договор. Такая обязанность возникает с момента подведения итогов конкурса, если он будет признан состоявшимся. Ни положения ст.447, 448 ГК РФ, ни положения специального законодательства – ст.18 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе , утвержденное постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не устанавливают запрета на отмену объявленного аукциона до его проведения. Как установлено судом, ответчик принял решение об отказе от приватизации перечисленных выше зданий и земельного участка до проведения торгов, т.е. до совершения приватизационной сделки. На момент принятия оспариваемого решения у ответчика не возникло гражданско-правовых обязательств по заключению договора купли-продажи этого имущества. Соответственно, ответчик имел право отказаться от заключения такого договора и отменить
№, год ДД.ММ.ГГГГ, паспорт самоходной машины и других видов техники № цвет : многоцветный, вид движения : колесный) принадлежит <адрес>» на основании свидетельства о регистрации № на праве оперативного управления. Собственником спорного движимого имущества является Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. Данный факт подтверждается паспортом самоходной машины и других видов техники № ДД.ММ.ГГГГ и выпиской № из реестра государственного имущества <адрес>-Югры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положение об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе. Возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации возможно только путем продажи на аукционе (Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе ). Нарушение этого правила отчуждения государственного имущества ведет к ничтожности сделки. Истец ФИО1 представил договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <адрес>» в лице директора ФИО2, действующего