Порядок и сроки раскрытия информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

осуществляющие депозитарную деятельность, обязаны раскрывать информацию, предусмотренную федеральными законами и нормативными актами Банка России, на основании: I. Федерального закона "О депозитарной деятельности"; II. Федерального закона "О раскрытии информации"; III. Федерального закона "О рынке ценных бумаг"; IV. Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг". Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие депозитарную деятельность, обязаны раскрывать информацию, предусмотренную федеральными законами и нормативными актами Банка России в случае: Состав, объем, порядок и сроки раскрытия информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются: Состав, объем, порядок и сроки раскрытия информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются: I. Федеральным законом "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"; II. Указанием Банка России от 28 декабря 2015 года N 3921-У "О составе, объеме, порядке и сроках раскрытия информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг"; III. Федеральным законом "О рынке ценных бумаг"; IV. Федеральным законом "Об акционерных обществах". Состав, объем,

собой список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им именных ценных бумаг; владельцы и номинальные держатели ценных бумаг обязаны соблюдать правила представления информации в систему ведения реестра; договор на ведение реестра заключается только с одним юридическим лицом. В силу ч. 19 ст. 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" состав, порядок и сроки раскрытия информации , а также предоставления отчетности профессионалами - участниками рынка ценных бумаг определяются нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, который в силу ст. 43 этого Федерального закона вправе принимать решения по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг и контроля за соблюдением Российской Федерации и нормативных актах о ценных бумагах; постановления по вопросам, отнесенным к компетенции этого органа,

Административным органом установлено, что обществом не исполнена обязанность по раскрытию информации в форме ежеквартальных отчетов. Частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и сроков раскрытия информации , предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.12.1995 № 208?ФЗ «Об акционерных обществах», Федерального закона от 22.04.1996 № 39?ФЗ «О рынке ценных бумаг», Положения о раскрытии информации

Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судом существенные нарушения норм материального и процессуального права. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил установленный административным органом факт нарушения обществом порядка и сроков раскрытия информации , а именно: неисполнение в установленный срок обязанности по опубликованию в ленте новостей сообщения о раскрытии текста годового отчета за 2016 год. Частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного

71.3 Положения Банка России от 30.12.2014 № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг». Частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и сроков раскрытия информации , предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федерального закона от 30.12.2008

Арбитражного суда Калининградской области от 17.03.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо–Западного округа от 28.09.2015, в удовлетворении заявления отказано. В жалобе заявитель просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил факт несоблюдения заявителем порядка и срока раскрытия информации в форме списка аффилированных лиц общества за третий и четвертый кварталы 2013 года, установленных пунктами 8.5.2, 8.5.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР России от 04.10.2011 № 11-46/пз-н. Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ), общество обязано раскрывать, в том числе, годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность, сообщение о проведении общего

статьи 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» - открытое акционерное общество обязано раскрывать годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность; проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Статьей 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» установлено, что состав, порядок и сроки раскрытия информации , а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Приказом ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н утверждено Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (далее - Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг). Согласно пункту 6.1.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг обязанность осуществлять раскрытие информации в форме сообщений о существенных фактах в порядке, предусмотренном

статьи 92 Закона Российской Федерации от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» открытое акционерное общество обязано раскрывать годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность; проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Статьей 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» установлено, что состав, порядок и сроки раскрытия информации , а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006 № 06-117/пз-н утверждено Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бухмаг (далее - Положение). Согласно пункту 1.9 Положения банковские реквизиты расчетного счета (счетов) эмитента для оплаты расходов по изготовлению копий документов, указанных в настоящем пункте, и размер (порядок определения размера) таких расходов

4 статьи 93 Закона № 208-ФЗ закреплена обязанность акционерного общества вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение эмитентом порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством. Согласно статье 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) состав, порядок и сроки раскрытия информации , а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 317 (далее – Положение о ФСФР), Федеральная служба по финансовым рынкам (далее – ФСФР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору

семисот тысяч до одного миллиона рублей. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (далее – Закон № 156-ФЗ) управляющая компания паевого инвестиционного фонда по общему правилу обязана раскрывать информацию о находящемся под ее управлением паевом инвестиционном фонде. Согласно части 1 статьи 53 Закона № 156-ФЗ подлежащая раскрытию информация, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия устанавливаются нормативными актами Банка России. Порядок и сроки раскрытия информации , связанной с деятельностью управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, установлены Положением о требованиях к порядку и срокам раскрытия информации, связанной с деятельностью акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, а также к содержанию раскрываемой информации (далее - Положение), утвержденным Приказом ФСФР России от 22.06.2005 № 05-23/пз-н. В соответствии с пунктом 1.6 Положения информация, подлежащая на основании Положения раскрытию управляющей компанией паевого инвестиционного фонда путем ее опубликования в сети Интернет, должна

в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц. Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь директором ООО «Управляющая компания «Энергосервис» нарушил установленные пунктом 11 Стандартов требования раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 года N 24, порядок и сроки раскрытия информации , предусмотренной указанными Стандартами, в официальных печатных изданиях и в электронных средствах массовой информации. Названные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра сайта № 1; уставом ООО «Управляющая компания «Энергосервис» и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. С учетом изложенного судья районного суда пришел к правильному выводу о доказанности вины директора ООО «УК «Энергосети» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.15 КоАП РФ.

в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц. Как следует из материалов дела, <...> Д.В., являясь директором ООО «Мегаватт сервис», допустил нарушение требований Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 года N 24, порядок и сроки раскрытия информации , предусмотренной указанными Стандартами, в официальных печатных изданиях и в электронных средствах массовой информации. Названные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; правоустанавливающими документами, уставом ООО «Мегаватт сервис», актом осмотра сайта № <...> и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. С учетом изложенного судья районного суда пришел к правильному выводу о доказанности вины генерального директора ООО «Мегаватт сервис» <...> Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.

и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В данном случае, действия заявителя выражаются в нарушении порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. При этом, помимо федеральных законов Российской Федерации от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», порядок и сроки раскрытия информации в форме ежеквартального отчета регулируются п.п. 1.6, 5.1, 5.4-5.8 «Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006г. № 06-117/пз-н (далее - Положение); порядок и сроки раскрытия информации в форме списка аффилированных лиц Общества регулируются п.п. 1.6, 8.1.1, 8.1.2, 8.5.1- 8.5.5 Положения. Как видно из материалов вышеназванных дел об административных правонарушениях, действия Заявителя, заключающиеся в несвоевременном раскрытии информации, подлежащей раскрытию, связаны с различными датами раскрытия ежеквартального отчета

дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Как установлено п.4 ст. 93 Федерального закона № 39-ФЗ от 26.12.1995 № 208ФЗ «Об акционерных обществах» акционерное общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 30 декабря 2014 года Банком России утверждено Положение «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2015 N 35989) (далее Положение), которое определяет состав, порядок и сроки раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг. Согласно п.12.2 названного Положения обязанность осуществлять раскрытие информации в форме сообщений о существенных фактах в порядке, предусмотренном настоящим Положением, распространяется на эмитентов, которые в соответствии с настоящим Положением обязаны раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета. В соответствии с п. 69.2 Положения публичное акционерное общество обязано раскрывать сведения об аффилированных лицах. Как установлено ст. 73.1 Положения, акционерные общества обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц.

- субъекты регулирования", опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители), а также запросов, поступивших в электронном виде, в порядке, установленном настоящим документом. Перечень информации, подлежащей раскрытию регулируемой организацией, перечислен в пунктах 11-18 Стандартов, порядок и сроки раскрытия информации – в пунктах 19 - 31. Согласно п. 28 Стандартов предоставление информации по письменному запросу и запросу, поступившему в электронном виде, осуществляется в течение 15 календарных дней со дня его поступления путем направления в адрес потребителя почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по месту нахождения регулируемой организации либо путем отправки ответа на указанный им адрес электронной почты. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области государственного регулирования