Порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, остановочных пунктов движения транспорта (далее - установка рекламных конструкций), допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе, и при наличии согласования в письменной форме с управляющей компанией. 2. Установка рекламных конструкций без согласования с управляющей компанией (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламные конструкции подлежат демонтажу на основании решения управляющей компании. 3. Демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется за счет лица, которое произвело самовольную установку, либо в случае невозможности выявления этого лица за счет собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо за счет лица, управомоченного собственником такого имущества, в том числе арендатора. 4. Порядок согласования установки рекламных конструкций на территории Центра и порядок принятия решений о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций устанавливаются управляющей компанией. 5. Рекламные конструкции и их размещение на территории Центра должны соответствовать требованиям соответствующего технического регламента с учетом

кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, по результатам контрольных мероприятий обследования земельного участка, находящегося по адресу: <...> комитетом составлен акт от 11.08.2015 № 192 о выявлении факта незаконного размещения рекламной конструкции и вынесено предписание от 12.08.2015 № 05-6103 об обязании общества произвести демонтаж рекламной конструкции . Полагая, что предписание нарушает права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела

нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, при осмотре территории города Кемерово с целью выявления фактов нарушения порядка размещения рекламных конструкций и средств наружной рекламы администрацией выявлен факт самовольного размещения рекламных конструкций по адресам: <...> По результатам осмотра составлены акты и в адрес общества выданы предписания от 08.04.2019 № 19/100, от 07.05.2019 № 19/132 о демонтаже рекламных конструкций в течение месяца со дня получения предписаний и об удалении размещенной на ней информации в течение трех дней со дня получения предписаний. Полагая предписания незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявление, суды, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201

акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт. Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории города Перми регламентирован Положением. В пункте 1.3 Положение указано, что оно регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций , установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», срок действия которых не истек, независимо от формы собственности объектов, к которым присоединены данные рекламные конструкции, самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной

эксплуатации рекламных конструкций подлежат муниципальному контролю, в связи с чем, в целях защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при реализации органом местного самоуправления полномочий по выдаче хозяйствующим субъектам обязательных для исполнения предписаний применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Постановлением Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 16.09.2019 г. № 1402/1 утвержден Порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций и средств наружной рекламы, незаконно размещаемых на территории муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан» (далее - Порядок). Согласно п. 5 и 6 Порядка при выявлении незаконно размещаемых рекламных конструкций, средств наружной информации ОАиГ составляется акт о выявлении незаконно размещаемой рекламной конструкции (средства наружной информации). Рекламная конструкция, средство наружной информации подлежит демонтажу на основании предписания ОАиГ, выдаваемого в течение 7 дней с момента составления акта о выявлении незаконно размещаемой рекламной конструкции (средства

акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт. Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории города Перми регламентирован Положением. В пункте 1.3 Положения указано, что оно регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций , установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», срок действия которых не истек, независимо от формы собственности объектов, к которым присоединены данные рекламные конструкции, самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной

объектов на территории города Перми (далее - Положение № 27). Осуществление Территориальным органом функций по принудительному демонтажу, перемещению и хранению самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории района регламентируется Положением о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми (далее - Положение № 192), утвержденным решением Пермской городской Думы от 08.11.2005№ 192. В соответствии с п. 1.3 Положения № 192 настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций , установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006№ 38-ФЗ "О рекламе", срок действия которых не истек, независимо от формы собственности объектов, к которым присоединены данные рекламныеконструкции (далее - рекламные конструкции), самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности(далее

инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, и предъявляет в суд иски о сносе самовольной постройки, осуществляет представительство во всех судебных органах и во всех судебных инстанциях по данным делам. Согласно п. 3.2.3.5. Типового положения, Территориальный орган организует снос самовольных построек. Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 № 192 (в редакции от 24.03.2015г.), регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций …, самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - самовольные (незаконные) объекты). Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, без предусмотренных законодательством, нормативными

истец в нарушение положений части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ не доказал нарушение прав, свобод и законных интересов оспариваемым бездействием, какие-либо доказательства, отвечающие принципам относимости и допустимости, в судебное заседание не представил. Также суд указывает следующее. Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192 утверждено Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми. В силу п.1.3 настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций , установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), срок действия которых не истек, независимо от формы собственности объектов, к которым присоединены данные рекламные конструкции (далее - рекламные конструкции), самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на

их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования. Согласно п.1.3 "Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми", утвержденного Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192, настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций , …, самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - самовольные (незаконные) объекты). Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, без предусмотренных законодательством,

или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции. Аналогичный порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций , установленных без соответствующих разрешений, определен разделом 2 «Порядка организации работ по демонтажу, транспортировке, хранению, возврату и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск», утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 7 июня 2019 года №1687. Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается ответчиками, по адресам: <адрес> <адрес> выявлены рекламные конструкции, установленные без соответствующего разрешения. Из