ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление о техническом присоединении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 (ред. от 11.11.2024) "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (вместе с "Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики", "Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики")
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики". (п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2015 N 132) (см. текст в предыдущей редакции) 7. Контроль за реализацией инвестиционных программ, осуществляемый в форме плановых и внеплановых проверок, включает: а) осуществление контроля: за сроками строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики; за формированием стоимости строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ финансирования и освоения капитальных вложений по инвестиционным проектам, проектной документации, первичных учетных документов, исполнительной документации, договорных отношений, порядка ценообразования, закупочной деятельности, осуществляемой субъектом электроэнергетики в целях строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики; за фактическим состоянием работ на площадке строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ разрешительной и правоустанавливающей документации, договоров присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и их синхронизации с проверяемым инвестиционным проектом, выборочная проверка физических объемов, соблюдения требований технических регламентов и
Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 341 (ред. от 30.12.2013) "Об утверждении Положения об особенностях предоставления технических условий, определения платы за технологическое присоединение и особенностях технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 2010 г. N 341 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ОБЪЕКТАМ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ В ПЕРИОД ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ XXII ОЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР И XI ПАРАЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР 2014 ГОДА И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2012 N 665, от 02.07.2013 N 555, от 30.12.2013 N
Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"
к сетям инженерно-технического обеспечения" - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов; "технологически связанные сети" - принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе водоснабжения и водоотведения; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 19.06.2017 N 727, от 05.07.2018 N 787) (см. текст в предыдущей редакции) "точка подключения" - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 19.06.2017 N 727, от 05.07.2018 N 787) (см. текст в предыдущей редакции) 3. В случае если законом субъекта Российской Федерации - г. Москвы или г. Санкт-Петербурга полномочия в области градостроительной деятельности не отнесены к перечню вопросов местного
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (ред. от 06.05.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"
расторжении настоящего договора в одностороннем порядке, но не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре."; в пункте 12: слова "условий на подключение (технологическое присоединение)" заменить словами "параметров подключения (технологического присоединения)"; после слова "(точек)" дополнить словами "присоединения или"; приложение N 1 к указанному договору изложить в следующей редакции: "Приложение N 1 к типовому договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130) (форма) ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ (технологического присоединения ) к централизованной системе горячего водоснабжения N __________________ от "__" "____________" 20__ г. Сведения об исполнителе (для юридических лиц - полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и адрес, указанные в Едином государственном реестре юридических лиц, почтовый адрес, фактический адрес, контактный телефон и адрес электронной почты, для индивидуальных предпринимателей - наименование, основной государственный регистрационный номер записи
Постановление № 301-АД14-823 от 08.06.2015 Верховного Суда РФ
кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. Руководствуясь вышеуказанными нормами, а также Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, судебные инстанции пришли к выводу о том, что присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения является одним из этапов подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, при этом плата за выдачу технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не взимается, поэтому без взимания платы должна осуществляться и выдача технических условий присоединения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. В рамках проведенной антимонопольным
Решение № АКПИ20-558 от 28.10.2020 Верховного Суда РФ
Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»). Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. В силу предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 30 декабря 2013 г. № 1314 утвердило Правила подключения (технологического присоединения ) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 305). Нормативный правовой акт размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\у\у.ргауо.§оу.ги) 9 января 2014 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 13
Определение № 15АП-16670/19 от 24.07.2020 Верховного Суда РФ
из того, что в ходе производства по делу об административном правонарушении управлением не установлены обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, в том числе связанные с повторным совершением обществом однородного правонарушения. При этом в ходе судебного разбирательства управлением не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения. Принимая обжалуемое постановление, суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и по основаниям, предусмотренным статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы кассационной жалобы о допущенном заявителем нарушении, выразившемся в непредоставлении ФИО1 мотивированного отказа в выдаче технических условий и в подключении (технологическом присоединении ) к сетям газораспределения, а также в ненаправлении в его адрес договора на технологическое подключение и технических условий, подлежат отклонению. Как следует из судебных актов, согласно оспоренному постановлению объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении обществом срока, предусмотренного пунктом 13 Правил № 1314, в течение которого исполнитель в ответ на поступление
Постановление № 17АП-1184/2022-АК от 12.05.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, СНиП, СП. Письмом (исх. № 3/9-385/2021 от 20.04.2021) АО «ГАЗЭКС» ответило на заявление ФИО2, указав, что требования, связанные с проектной документацией в договоре и приложениях к нему включены на основании прямого указания постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713, а их выполнение обязательно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713 утверждена типовая форма технических условий на подключение (технологическое присоединение ) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Типовая форма). Согласно названной Типовой форме, пункт 8 технических условий должен содержать основные инженерно - технические и общие требования к проектной документации, в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту «б» пункта 97 Правил № 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку заявителем проектной документации согласно
Постановление № А21-4091/18 от 27.09.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
с законодательством об электроэнергетике. Во исполнение положений вышеназванной статьи постановлением Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения, Правила № 861), согласно пункту 2 которых Правила распространяются на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Пунктом 3 Правил №861 определено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения . В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике,
Постановление № 17АП-352/2022-АК от 12.05.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
адресованным руководителю АО «ГАЗЭКС» ФИО2 просил не включать в технические условия требования, связанные с проектной документацией. Письмом (исх. № 3/9-305/2021 от 31.03.2021) АО «ГАЗЭКС» ответило на заявление ФИО3 от 24.03.2021, указав, что требования, связанные с проектной документацией в договоре и приложениях к нему включены на основании прямого указания постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713, а их выполнение обязательно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713 утверждена типовая форма технических условий на подключение (технологическое присоединение ) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Типовая форма). Согласно названной Типовой форме, пункт 8 технических условий должен содержать основные инженерно - технические и общие требования к проектной документации, в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту «б» пункта 97 Правил № 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку заявителем проектной документации согласно
Постановление № А74-2409/2021 от 26.05.2022 АС Восточно-Сибирского округа
выяснения всех обстоятельств выявленного нарушения и для разрешения дела. Проведение административного расследования не противоречит положениям требованиям законодательства. Судами не установлены при рассмотрении настоящего спора нарушение порядка сбора антимонопольным органом доказательств в ходе производства по делу об административном правонарушении, а также существенные нарушения со стороны Управления при производстве по делу об административном правонарушении, влекущие отмену оспариваемого постановления. Вопреки доводам Общества, в постановлении о назначении административного наказания Управление отразило нарушение – несоблюдении срока осуществления мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий с указанием норм права – Правил технологического присоединения и Федерального закона № 35-ФЗ. Довод о нарушении процедуры привлечения к ответственности в связи с неуказанием в протоколе конкретного места совершения правонарушения подлежит отклонению. Часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит требования об обязательном отражении в протоколе сведений о конкретном адресе совершения административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении от 19.01.2021, постановлении от 04.03.2021 место
Постановление № Ф09-7374/22 от 25.10.2022 АС Уральского округа
Заявитель жалобы полагает, что суды необоснованно применили пункт 11(1) Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжении» (далее – Правила регулирования цен) для установления новой платы за подключение, поскольку разработанные истцом новые технические условия от 16.11.2020 № 8-02/19-изм.2 не изменяют условия подключения, установленные пунктом 3.1 договора о подключении. Ответчик также отмечает, что суды необоснованно применили плату за подключение, установленную постановлением Министерства тарифного регулирования от 14.04.2021 № 16-тп, так как указанное постановление устанавливает новую цену на следующий после заключения договора период и из содержания указанного постановления не следует, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Общество «МРСК Урала» полагает, что действующее законодательство не предусматривает право теплоснабжающей организации в одностороннем порядке изменять условия договора о технологическом присоединении , в части перечня мероприятий подключения, срока подключения, размера платы за подключение, условия договора о подключении также
Решение № 7А-139/2016 от 21.04.2016 Калининградского областного суда (Калининградская область)
подключением (технологическим присоединением) к централизованным тепловым сетям, не предусмотренных действующим законодательством. В жалобе на указанное постановление защитник директора МО «Калининградтеплосеть» Куровского Э.Н. просил его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь в основном на то, что в силу п. 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 83 от 13 февраля 2006 года, МП «Калининградтеплосеть», не имея утвержденной инвестиционной программы, правомерно выдавало технические условия на технологическое присоединение без взимания платы за подключение в ситуации, когда для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требовалось создания (реконструкции) сетей. Также утверждал, что плата, взимаемая сервисно-ремонтной службой МП «Калининградтеплосеть» за обследование объектов, представляет собой не плату за подключение, а плату за услуги по первичному обследованию внутридомовых сетей и оборудования потребителей. Судьей вынесено решение, изложенное выше. В жалобе на судебное решение и
Решение № 580008-01-2020-000542-58 от 07.05.2020 Бековского районного суда (Пензенская область)
иной нормативный правовой акт, непосредственно регулирующий земельные отношения на территории Российской Федерации, не содержит понятия о наименовании конкретных сетей инженерно-технического обеспечения, в отношении которых органы местного самоуправления обязаны запрашивать сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения для организации аукционов по предоставлению земельных участков в соответствии с требованиями статьи 39.11 Земельного кодекса РФ. Согласно пункту 7 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, на который также ссылается постановление УФАС, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения ) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати (в редакции, действовавшей на дату публикации извещения от 20.06.2019 года) дней по запросам Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено
Апелляционное определение № 33-9643/17 от 27.09.2017 Пермского краевого суда (Пермский край)
строительство водопроводных сетей от точки подключения к централизованной сети до точки подключения объекта на границе земельного участка самим заявителем. В дополнениях к апелляционной жалобе, поступивших в суд апелляционной инстанции, со ссылками на положения ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» указывает на то, что подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения подлежит государственному регулированию и осуществляется на основании установленных тарифов. Осуществление деятельности по подключению к централизованной системе водоснабжения в отсутствие утвержденного тарифа является нарушением законодательства. Плата за подключение (техническое присоединение ) к централизованным системам водоснабжения не была установлена ни ФИО1, ни ИП М. и не может быть установлена, в виде того, что данные лица не владеют на праве собственности или ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения. В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1
Апелляционное определение № 2-1549/2022 от 12.10.2022 Московского областного суда (Московская область)
о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, с 01.09.2021 постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815). Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа д. Морозово, что подтверждается проверочным гидравлическим расчетом газопровода. С обращением о предоставлении согласия на подключение к газопроводу-источнику к Ответчику обратилась и Администрация Дмитровского городского округа Московской области. В ответ на обращение Администрации Ответчиком письмом от 20.01.2022 в выдаче согласия на подключение к газопроводу-источнику на безвозмездной основе отказано. АО «Мособлгаз» 08.12.2021 обратилось к Ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению ) объектов капитального строительства, расположенных в <данные изъяты>. Обращение к ответчику направлено заказным почтовым отправлением, доставлено в почтовое отделение получателя <данные изъяты>, получено ФИО1 22.12.2021, что