Право выдвижения кандидатов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации 1. Кандидаты на должность Президента Российской Федерации (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (далее - политические партии), а также в порядке самовыдвижения. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его

Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Самовыдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 02.05.2012

Ответственный секретарь Общественного совета не входит в состав Общественного совета и не является его членом. 3.10. Объявление о формировании состава Общественного совета с указанием требований к кандидатам и субъектам выдвижения кандидатов, перечня представляемых документов, сроков, времени и адресе приема документов размещается на официальном сайте территориального органа в сети Интернет, а также направляется в региональную общественную палату. 3.11. Срок приема документов от кандидатов в Общественный совет должен составлять не менее 10 рабочих дней. 3.12. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета обладают региональная общественная палата, общественные объединения и иные некоммерческие организации, целями и направлениями деятельности которых являются представление или защита (содействие защите) общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений. 3.13. К общественным объединениям и иным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета, и к кандидатам в состав Общественного совета устанавливаются требования универсального характера. 3.14. Общественное объединение и иная некоммерческая организация, обладающая правом выдвижения

Общественного совета. 3.13. После получения копии акта федерального органа исполнительной власти о созыве Общественного совета или предложения о начале процедуры конкурсного отбора, а также согласованного Положения и специфических требований Общественная палата Российской Федерации начинает процедуру конкурсного отбора, о чем публикует соответствующую информацию на своем официальном сайте в сети Интернет или иных информационных ресурсах. 3.14. Сроки проведения каждого конкурсного отбора и проведения дополнительного конкурсного отбора кандидатов в состав Общественного совета определяются Общественной палатой. 3.15. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями и направлениями деятельности которых являются представление или защита (содействие защите) общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений. 3.16. К общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета, и к кандидатам в состав Общественного совета устанавливаются требования универсального характера. 3.16.1. Общественное объединение и иная негосударственная некоммерческая организация, обладающая правом выдвижения

В обоснование своих требований заявитель указала, что оспариваемое постановление не соответствует статьям 6, 7, пункту 17 статьи 37, статьям 38 и 39 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», чем ухудшается ее право как выдвинутого кандидата быть зарегистрированной. Как утверждала заявитель, из буквального толкования пункта 17 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в поддержку выдвижения кандидатов должно быть собрано две подписи депутатов. По мнению административного истца, пункты 2 и 4 оспариваемого постановления устанавливают квоты подписей (поддержки), которые запрещены Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Постановление не содержит

регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 данного Федерального закона, иным законом (подпункт «в.2»). В пункте 4 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» установлены аналогичные основания для отказа в регистрации кандидата. Статьей 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлены условия выдвижения кандидатов , в том числе определен перечень документов, которые должны быть представлены вместе с заявлением о согласии баллотироваться, среди которых указаны сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе, совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (пункт 3). Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение избирательной комиссии незаконным, суд первой инстанции согласился с доводом административного истца об отсутствии

регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 данного федерального закона, иным законом (подпункт «в.2»), В пункте 4 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» установлены аналогичные основания для отказа в регистрации кандидата. Статьей 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлены условия выдвижения кандидатов , в том числе определен перечень документов, которые должны быть представлены вместе с заявлением о согласии баллотироваться, среди которых указаны сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе, совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (пункт 3). Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение избирательной комиссии незаконным, суд первой инстанции согласился с доводом административного истца об отсутствии

среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, иного закона; отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иным законом. Статьей 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлены условия выдвижения кандидатов , в том числе определен перечень документов, которые должны быть представлены вместе с заявлением о согласии баллотироваться, среди которых указаны сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе, совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (пункт 3). Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 22 Закона Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».

персональном составе совета директоров. Кроме того, список кандидатов в члены совета директоров также был сформирован из кандидатов в количестве семи человек. Истец ссылается на проведение голосования по вопросу об избрании нового состава совета директоров без учета предложения кандидатуры ФИО1 в члены совета директоров Банка, а также без фактического распределения голосов истца в его пользу. Суд не может согласиться с доводом истца в связи со следующим. Согласно пункту 5.3 Положения о совете директоров общества право выдвижения кандидатов в совет директоров имеют участники Банка или их полномочные представители. Участник Банка (полномочный представитель) вправе в установленный срок внести предложения о выдвижении кандидатов в Совет директоров, число которых не должно превышать, установленного уставом Банка на момент подачи предложения, количественного состава совета директоров. Предложение о выдвижении кандидатов в совет директоров вносится в письменной форме на имя председателя совета директоров в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года (пункт 5.4 Положения о совете

совокупности владельцами не менее чем 2 процентов обыкновенных акций общества, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года общества вправе внести предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров общества и ревизионную комиссию общества, число которых не может превышать количественного состава этого органа. В соответствии с пунктом 8.1 положения о совете директоров Общества, утвержденного решением общего собрания акционеров Общества (протокол от 23.04.2010) (далее - Положение), право выдвижения кандидатов в члены совета директоров имеют акционеры, владеющие в совокупности не менее чем 2% голосующих акций на дату подачи предложения. Согласно пункту 8.2 Положения, предложения акционеров должны поступить в Общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года. Из пункта 8.4 устава Положения о совете директоров следует, что предложение о выдвижении кандидатов может быть внесено путем: направление его по почте заказным письмо по месту нахождения генерального директора общества; вручения под роспись работника

в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов обыкновенных акций Общества, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года Общества вправе внести предложение в повестку дня годового собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров Общества и ревизионную комиссию Общества, число которых не может превышать количественного состава этого органа. В соответствии с пунктом 8.1 положения о совете директоров Общества, утвержденного решением общего собрания акционеров Общества (протокол от 23.04.2010) (далее - Положение), право выдвижения кандидатов в члены совета директоров имеют акционеры, владеющие в совокупности не менее чем 2% голосующих акций на дату подачи предложения. Согласно пункту 8.2 Положения, предложения акционеров должны поступить в Общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года. Таким образом, учитывая, что Уставом и Положением более поздний срок внесения предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров не установлен, предложения о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров общества по

кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления на досрочных, повторных и дополнительных выборах (ст. 5.12). Кроме того, в соответствии с п.5.3. Устава КПРФ к компетенции конференции местного отделения КПРФ отнесено, в числе прочего по согласованию с Бюро комитета регионального отделения партии выдвижение тайным голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления. Приведенные положения Устава КПРФ свидетельствуют о том, что право выдвижения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований на дополнительных выборах в уставе партии закреплено специальными нормами – п.п. 5.12 и 6.11 Устава, совокупное толкование которых позволяет сделать вывод, что органом, уполномоченным на выдвижение кандидатов для участия именно в досрочных, повторных и дополнительных выборах, является Бюро Комитета регионального отделения партии – при отсутствии Бюро Комитета местного отделения партии. При этом право выдвижения кандидатов по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения партии предоставлено местному

обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего. Согласно данным положениям закона, а также в соответствии со ст. 9 Положения об избирательной комиссии города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 20.06.2000 года за № 71, 24 декабря 2009 года, Главой города Перми принято постановление № 188 «О внесении предложений по назначению нового члена избирательной комиссии города Перми», со­гласно которому предложено всем субъектам, которые в соответствии со ст. 24 Федерального закона № 67-ФЗ имеют право выдвижения кандидатов в члены из­бирательной комиссии города Перми с правом решающего голоса, до 15 января 2010 года направить в Думу свои предложения по вакантной кандидатуре в состав избирательной комиссии города Перми; постановление опубликовано 29 декабря 2009 года в печатном средстве массо­вой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь» и вступило в силу с момента опубли­кования; с этого же дня (29.12.2009) вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений

ч. 2 ст. 29); к исключительной компетенции Совета регионального отделения относится выдвижение тайным голосованием кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований в случае отсутствия местного отделения на соответствующей территории. В случае отсутствия на территории муниципального образования местного отделения, либо в случае, если на территории муниципального образования созданы и действуют более одного местного отделения, в выборах участвует действующее на территории данного муниципального образования региональное отделение или Партия, при этом право выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований отнесено к компетенции конференции (общего собрания) местного отделения и Совета местного отделения (по предварительному согласованию с Советом или Бюро совета регионального отделения). Таким образом, право выдвижения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований предоставлено местному отделению партии - при условии, что на территории муниципального образования создано одно местное отделение партии, региональному отделению партии - при условии, что на территории муниципального

в случае отсутствия местного отделения на соответствующей территории (п.п. 3 п. 4 ст. 33); - местные отделения на территории своей деятельности участвуют в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия на территории муниципального образования местного отделения, либо в случае, если на территории муниципального образования созданы и действуют более одного местного отделения, в выборах участвует действующее на территории данного муниципального образования региональное отделение или Партия (п. 3 ст. 41), при этом право выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований отнесено к компетенции конференции (общего собрания) местного отделения (п.п. 1 п. 2 ст. 44) и Совета местного отделения (по предварительному согласованию с Советом или Бюро совета регионального отделения) (п.п. 13 п. 2 ст. 48). Приведенные положения Устава партии свидетельствуют о том, что право выдвижения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований предоставлено местному отделению партии - при условии, что на