собственности субъекта инвестиции на осуществление работ по объекту капитального строительства «Строительство отдельного промышленного производства метилхлорсиланов», из федерального бюджета за период с 2012 - 2014 должнику выделено 837 750 000 руб. Условиями договоров установлен целевой характер бюджетных инвестиций должнику как застройщику для осуществления работ по строительству отдельного промышленного производства метилхлорсиланов, а также порядок возврата аванса в случае невыполнения должником обязательств по договорам. Строительство объекта должником не осуществлялось, выделенные денежные средства не освоены. Установив, что предоставление бюджетных инвестиций связано именно со строительством объекта в рамках федеральной программы, а условия договоров, предусматривающие передачу акций, не исключали наличие существующих подрядных обязательств, в рамках которых заказчик вправе требовать возврата неосвоенного аванса, суды пришли к выводу об обоснованности заявленных требований и ошибочности их квалификации в качестве отношений по купле-продаже акций. Изложенные в жалобах доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм права, сводятся к переоценке доказательств и установлению иных обстоятельств по спору, что не входит в
При изучении доводов, изложенных в жалобах заявителей, по материалам истребованного дела установлены основания для их передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В кассационной жалобе заявители указывают на то, что в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) Российская Федерация (в лице Минэнерго России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом) заключила с ОАО «Холдинг МРСК» ряд договоров о предоставлении бюджетных инвестиций для реализации инвестиционной программы со стороны ПАО «Ленэнерго». На основании указанных договоров между Минэнерго России и ОАО «Холдинг МРСК» были заключены соглашения о предоставлении средств федерального бюджета на реализацию инвестиционной программы: от 13.12.2011 № 11/0412.3400200.473/08/327, от 11.06.2012 № 12/0402.3400206.450/08/78, от 15.01.2013 № 13/0402.3400206.450/08/1. ПАО «Ленэнерго» в материалы дела был представлен перечень документов, который подтверждает, по мнению заявителей, как планирование расходования средств федерального бюджета, так и непосредственное перечисление в пользу ПАО «Ленэнерго» средств в
и реконструкция здания Национальной библиотеки Республики Бурятия в Советском районе г. Улан-Удэ». Объем субсидии из федерального бюджета определен в размере 82 280 000 рублей (70,5%), софинансирование из республиканского бюджета – 34 420 000 рублей (29,5%). Республика Бурятия обязалась направить бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации, на финансовое обеспечение расходов по капитальным вложениям объектов капитального строительства в объеме, установленном соглашением. 18.02.2016 между Минстроем Республики Бурятия и Управлением капитального строительства заключено Соглашение о предоставлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия «Строительство пристроя и реконструкция здания Национальной библиотеки Республики Бурятия в Советском районе г. Улан-Удэ (в том числе разработка проектно-сметной документации)» № 018-11/с-2016/м. В соответствии с данным соглашением (с учетом дополнительного соглашения от 25.05.2016 № 018-11/С-2016/М-1) капитальные вложения в указанный объект осуществляются за счет средств федерального бюджета в объеме 82 280 000 рублей, республиканского бюджета - 35 479 700 рублей. УФК по
здания Министерству обороны Российской Федерации, однако в соответствии с письмом Росимущества от 14.06.2019 № СА-06/20055 спорное здание включено в перечень объектов недвижимого имущества, планируемых к передаче акционерному обществу «ДОМ. РФ» для вовлечения в хозяйственный оборот в рамках Федерального закона от 24.07.2009 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», что свидетельствует о невозможности учреждения использовать здание в рамках исполнения государственного задания и исключает возможность подать заявку в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы с целью предоставления бюджетных инвестиций на соответствующие работы на объекте. В настоящее время инициатива департамента по включение здания в единый государственный реестр объектов культурного наследия не реализована, что ограничивает возможность заявителя подать заявку на финансирование мероприятий по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 22.10.2018 № Р-1465. Юридически значимые обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судами и получили надлежащую оценку, основанную на правильном применении норм материального и норм процессуального права. Довод департамента
НДС послужил вывод налогового органа о необоснованном принятии налогоплательщиком к вычету на основании счетов-фактуры по сделкам, оплата по которым произведена за счет средств субсидий, предоставленных корпорацией в уставный капитал общества и направленных им на текущую хозяйственную деятельность, том числе на приобретение специализированной сельскохозяйственной техники. Судами установлено, что указанные денежные средства, в свою очередь, получены корпорацией в качестве бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов из регионального бюджета от министерства экономического развития по договорам о предоставлении бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями пункта 2.1 статьи 170, подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, суды согласились с выводом налогового органа, признав оспариваемые решения законными и обоснованными. Судами также признан правомерным отказ обществу в возмещении НДС по хозяйственным операциям с контрагентами ООО «Профформат», АО «Мельинвест» на том основании, что оплата по спорным сделкам была произведена за счет бюджетных средств, тогда как обязанность ведения раздельного учета
и бюджетов субъектов Российской Федерации. В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования - это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества. Согласно положениям статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент осуществления спорных действий) к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок предоставления бюджетный инвестиций предусмотрен положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом в силу пункта 5 указанной статьи предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда государственного (муниципального) унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях. Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок
III этапа Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». Строительство конгресс-центра проводилось в соответствии с разрешением на строительство № RU 66302000-4683 от 15.12.2014 Администрации г. Екатеринбурга, № RU 663020000-563-2017 от 14.06.2017 (с изменениями № 1 от 05.12.2018, №2 от 23.05.2019). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 66302000-563-2017 от 17.06.2019 выдано Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Согласно пункту 1 статьи 80 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.07.2017 г. № 178-ФЗ) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской
этапа Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». Строительство Конгресс-центра проводилось в соответствии с разрешением на строительство № RU 66302000-4683 от 15.12.2014 Администрации г. Екатеринбурга, № RU 663020000-563-2017 от 14.06.2017 (с изменениями № 1 от 05.12.2018, № 2 от 23.05.2019). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 66302000-563-2017 от 17.06.2019 выдано Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Согласно пункту 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской
в состав III этапа Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». Строительство конгресс-центра проводилось в соответствии с разрешением на строительство № RU 66302000-4683 от 15.12.2014 администрации г. Екатеринбурга, № RU 663020000-563-2017 от 14.06.2017 (изменениями № 1 от 05.12.2018, №2 от 23.05.2019). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 66302000-563-2017 от 17.06.2019 выдано Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Согласно пункту 1 статьи 80 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской
оставлено Обществом без удовлетворения, в связи с чем Комитет обратился в суд с настоящим иском, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано. Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Комитета и отмены решения суда первой инстанции от 24.08.2021 в связи со следующим. В соответствии с частью 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской
с отсутствием в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения, указывая, что последний не являлся главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; порядок предоставления указанных субсидий, регламентированный Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 марта 2014 года № 1354 «Об утверждении порядка принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности», нарушен не был, поскольку решение о предоставлении субсидий принято после того, как было прекращено предоставление бюджетных инвестиций , что предусмотрено пунктом 6 названного Порядка. Кроме того, полагал, что ФИО1 необоснованно вменено нарушение пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодеса РФ, поскольку указанной нормой установлены требования к соглашениям о предоставлении субсидии, которые Администрацией Великого Новгорода не заключались. Нормативных требований к форме и содержанию решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности действующим законодательством не установлено. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела об административном
с отсутствием в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения, указывая, что последний не являлся главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; порядок предоставления указанных субсидий, регламентированный Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 марта 2014 года № 1354 «Об утверждении порядка принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности», нарушен не был, поскольку решение о предоставлении субсидий принято после того, как было прекращено предоставление бюджетных инвестиций , что предусмотрено пунктом 6 названного Порядка. Нормативных требований к форме и содержанию решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности действующим законодательством не установлено. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Часть 1.1 статьи 15.15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений
(№01-09/495), является предоставление Российской Федерацией застройщику - АО «СХЗ» бюджетных инвестиций на условиях, установленных указанными договорами. Из договора от 08 декабря 2015 года №997-БИ01/15/318 (№01-09/495) следует, что бюджетные инвестиции, предоставленные АО «СХЗ», носят исключительно целевой характер, являются целевыми бюджетными средствами Российской Федерации, направлены на достижение одной цели - реализацию инвестиционного проекта «Реконструкция производства НДМГ на Химическом заводе ОАО «Газпром нефтехим Салават». Согласно пункту 3 договора, условиями предоставления АО «СХЗ» бюджетных инвестиций являются: - предоставление бюджетных инвестиций в целях реконструкции производства специального ракетного топлива (далее – объект) в пределах, предусмотренных Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (пункт 3.1 договора); - денежные средства, полученные АО «СХЗ» в соответствии с настоящим договором в счет оплаты акций, направляются АО «СХЗ» на финансирование работ по реконструкции производства специального ракетного топлива, которые производятся в соответствии с соглашением о предоставлении
рублей (далее - договоры). Договоры заключены в соответствии со статьей 80 БК РФ. Предметом договоров, в том числе договора от 25 ноября 2014 года №..., является предоставление Российской Федерацией застройщику - АО «...» бюджетных инвестиций на условиях, установленных указанными договорами, бюджетные инвестиции, предоставленные АО «...», носят исключительно целевой характер, являются целевыми бюджетными средствами Российской Федерации, направлены на достижение одной цели - реализацию инвестиционного проекта «...». Пунктом 1 статьи 80 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской
цели - реализацию инвестиционного проекта «...». Согласно пункту 2.5 договора, условиями предоставления АО «...» бюджетных инвестиций являются денежные средства, полученные АО «...» в соответствии с настоящим договором в счет оплаты акций, направляются АО «...» на финансирование реконструкции производства ..., которая производится в соответствии с соглашением о предоставлении в 2013 году средств федерального бюджета на реализацию проекта реконструкции производства ..., заключаемым между Минэнерго и АО «...». Пунктом 1 статьи 80 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской
