Предписание о демонтаже информационных конструкций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установлено. Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положениями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Положением об установке рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ Иваново, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 20.12.2016 № 315 (далее – Положение № 315), постановлением Администрации города Иванова от 05.07.2016 № 1264 «О типовой форме разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предписания о демонтаже информационной конструкции » (далее - Постановление Администрации № 1264), суды установили факт установки и эксплуатации обществом спорных рекламных конструкций без соответствующих разрешений (действительное месторасположение рекламных конструкций не соответствовало схемам расположения земельных участков, отведенных для их установки; тип (вид) установленных рекламных конструкций не соответствовал выданным разрешениям). Кроме того, суды, руководствуясь Положением № 315 и Постановлением Администрации № 1264, указали на то, что оспариваемое предписание по форме и содержанию соответствует установленным к нему требованиям и подписано

судебных актов, 07.04.2016 сотрудниками Краевого государственного казенного учреждения «Приморская реклама и информация» посредством мониторинга установлен факт размещения и эксплуатации рекламной конструкции на здании, расположенном по адресу: <...>, без разрешительной документации. Владельцем конструкции являлось общество. Департаментом информационной политики по факту выявления размещения обществом рекламной конструкции без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию вынесено предписание от 11.04.2016 № 508 с требованием удалить информацию, размещенную на указанной рекламной конструкции, осуществить демонтаж рекламной конструкции. Однако рекламная конструкция не была демонтирована. Заявлениями от 18.05.2016 и от 20.06.2016 общество обратилось в департамент информационной политики с просьбой выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции : вид – настенное панно, брандмауэр, размер информационного поля – 1,25м на 8м, площадь информационного поля – 10 кв.м, количество сторон – односторонний, срок действия – 5 лет, место размещения – <...>. Департамент информационной политики отказал в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (решения от 20.06.2016 № 24/1488, от 29.07.2016

с ограниченной ответственностью «Транспортный газ» на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2018 по делу № А40-159704/2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.05.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транспортный газ» (далее – общество) к Объединению административно-технических инспекций города Москвы (далее – ОАТИ г. Москвы) о признании незаконным предписания ОАТИ г. Москвы от 19.07.2017 № 17-43-С05-00688 и к Государственному бюджетному учреждению «Городская реклама и информация» (далее – учреждение) о признании незаконными действий по демонтажу информационной конструкции -стелы на АЗС, по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, <...>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее – департамент), установила: решением Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.07.2018

м; содержание и описание - "Неповторимая атмосфера Лондона". Посчитав, что спорная конструкция содержит сведения рекламного характера, комитет выдал компании предписание от 11.03.2014 № 15-03-3267/14 о демонтаже данной конструкции, установленной без разрешения на установку, в течение месяца со дня выдачи предписания. Несогласие с предписание комитета явилось основанием для обращения компании с настоящим заявлением. Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи руководствуясь положениями Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе", письмом Федеральной антимонопольной службы от 28.11.2013 № АК/47658/13 "О квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных" установив, что размещенная компанией конструкция не является информационной, обладает всеми квалифицирующими признаками рекламы и

городского округа - город Тамбов от 09.03.2021 № 139. Частью 1 статьи 5 Правил благоустройства №139 предусмотрено, что владельцу (в случае невозможности установления собственника вывески - собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена информационная конструкция) вывески уполномоченным органом администрации города Тамбова Тамбовской области выдается предписание о приведении информационной конструкции в соответствие с требованиями настоящих Правил либо проведении демонтажа информационной конструкции в добровольном порядке в указанный срок. ИП ФИО1 направлено предписание о демонтаже информационных конструкций (вывесок) по ул. Карла Маркса, д. 258В в городе Тамбове в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента получения данного предписания. Данное предписание в части демонтажа информационных конструкций ответчиком добровольно в полном объеме не исполнено, демонтированные информационные конструкции и вывески заменены новыми информационными конструкциями (вывесками), доказательств обжалования предписания в установленном порядке, признания его недействительным в материалы дела не представлено. В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Правил благоустройства территории городского

т.е. после принятия оспариваемых предписаний. Кроме того, информационная конструкция «женщина в шубе» не является информационным изображением в значении, определенном в пункте 2.6.3.3 Правил благоустройства. Принимая во внимание изложенное и то, что размещенные заявителем конструкции обладают всеми квалифицирующими признаками рекламы, и их установка возможна только на основании полученного разрешения, которое у предпринимателя в рассматриваемом случае отсутствует, суд пришел к выводу о том, что Департамент в соответствии с предоставленными ему полномочиями правомерно вынес оспариваемое предписание о демонтаже информационных конструкций . Принимая во внимание вышеизложенное, Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска правомерно выдал предпринимателю предписания от 05.10.2017 № 03-15/12-07 и № 03-16/12-07 о демонтаже информационных конструкций «Ирбис» Меховой салон» и изображение «женщина в шубе». Доводы заявителя о нарушении Департаментом положений Закона № 294-ФЗ и Административного регламента в части процедуры проведения проверки судом отклоняются. В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 294-ФЗ данный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного

городского округа «Город Хабаровск» и информационных конструкций, срок действия регистрации которых истек (подпункт «ж»); выдает предписания о демонтаже информационных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт «з»). Как видно из материалов дела, ФГУП «Почта России» без согласования с департаментом размещена информационная конструкция на территории городского округа «Город Хабаровск». В связи с выявлением указанного факта ДМС г. Хабаровска, реализуя предоставленные ему Положением № 452, выдал предприятию предписание о демонтаже информационной конструкции , не имеющей регистрации на территории городского округа «Город Хабаровск». Ссылки ФГУП «Почта России» на то, что спорная конструкция не является информационной, а относится к вывескам, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данная конструкция не отвечает предъявляемым к вывескам статьей 9 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» требованиям. Кроме того, оспаривая данное предписание, предприятие ссылается на нарушение департаментом порядка проведения проверки, установленного Законом № 294-ФЗ. Соглашаясь

с доводами банка, что размещение вывески с наименованием банка и информационной таблички осуществлено с целью соблюдения положений пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), в соответствии с которым лицо, оказывающее услуги потребителям, обязано довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, путем размещения этой информации на вывеске. Требование предписания о демонтаже информационных конструкций , указал суда первой инстанции, прямо противоречит требованиям федерального закона. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предписание Министерства культуры Самарской области от 18.03.2015 № 04-15/250 является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Суд апелляционной инстанции указал, что для соблюдения требований Закона о защите прав потребителей достаточно размещения только информационной таблички, содержащей необходимые сведения, размер и дизайн которой никак не регулируются

В соответствии с пунктом 7.2 Правил № 2493, при выявлении информационной конструкции, размещенной с нарушением требований настоящих правил, Учреждение не позднее 10 календарных дней с момента выявления выдает владельцу данной конструкции предписание о демонтаже информационной конструкции. В Уставе Учреждения, утвержденном постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.09.2019 № 3387, установлено, что Учреждение является муниципальной некоммерческой организацией созданной для оказания услуг, организации и выполнения работ по исполнению муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации города Дзержинска в сфере благоустройства. Целью деятельности Учреждения является наблюдение за соблюдением всеми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами действующего законодательства в сфере благоустройства и размещения рекламных и информационных конструкций , включающее в себя: визуальное обследование и мониторинг (осмотр) территории городского округа город Дзержинск на предмет выявления нарушений действующих муниципальных нормативных правовых актов, принятых в отношении наружной рекламы и информации (пункт

связи с чем, положениями Правил благоустройства в части установления требований к параметрам вывесок затрагиваются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности. В материалах дела имеется копия предупреждения о нарушении Правил благоустройства, подписанного заместителем главы Березовского сельского округа муниципального образования г. Краснодар, в отношении объекта, расположенного по адресу: , вместе с тем, требования настоящего административного иска заявлены в отношении объекта, находящегося в г. Краснодар, . Доказательств вынесения в отношении ИП ФИО1 предписаний о демонтаже информационной конструкции по указанному адресу суду не представлено. Из содержания постановления № 650 следует, что речь идет именно об информационных конструкциях в значении, установленном в Правилах благоустройства. Поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил благоустройства под информационной конструкцией понимается объект внешнего благоустройства, выполняющий функцию информирования населения, не являющийся рекламной конструкцией и соответствующий требованиям настоящих Правил, в данном случае идет речь непосредственно о размещении информации на территории муниципального образования, в том числе вывесок в соответствии

ФИО4, который также представляет интересы заинтересованного лица Отдела рекламы и торговли администрации городского округа «город Дербент», рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Администрации городского округа «город Дербент» о признании незаконными действие Отдела рекламы и торговли Управления экономики и инвестиции Администрации городского округа «город Дербент», направленные на демонтаж информационной конструкции № 28 от 15.05.2020 года, расположенное по адресу: <адрес изъят>, принадлежащего НКО «Адвокатская Палата РД» адвокатскому кабинету, признании незаконным предписание о демонтаже информационной конструкции № 28 от 15.05.2020 года, вынесении частного определения в отношении ФИО2 главного специалиста Отдела рекламы и торговли Управления экономики и инвестиций и довести его до главы Администрации городского округа «город Дербент», УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратился в Дербентский городской суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент», о признании незаконными действие Отдела рекламы и торговли Управления экономики и инвестиции Администрации городского округа «город Дербент», направленные на демонтаж информационной конструкции № 28 от 15.05.2020

обращается в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о согласовании размещения информационной конструкции, содержащим сведения о заинтересованном лице. Кроме того, согласно п.6.1, 6.2 Правил, выявление информационных конструкций, не соответствующих настоящим Правилам, и их демонтаж производятся администрацией города Нижнего Новгорода в порядке, установленном для осуществления муниципального контроля. При выявлении информационной конструкции, размещенной с нарушением требований настоящих Правил, администрация города Нижнего Новгорода не позднее 10 календарных дней с момента выявления выдает владельцу данной конструкции предписание о демонтаже информационной конструкции . Владелец информационной конструкции обязан осуществить демонтаж информационной конструкции в течение 10 календарных дней со дня выдачи предписания о демонтаже информационной конструкции, размещенной с нарушением настоящих Правил. Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» является домоуправляющей организацией многоквартирного <адрес> г.Н.Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ, однако время установки указанной конструкции административным органом не выяснялось. В представленных материалах дела об административном правонарушении не имеется каких-либо доказательств того, что ФИО1 является собственником, владельцем или лицом, заинтересованным в размещении