Приемка фактически невыполненных работ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

России Главного управления тылового обеспечения, начальник отдела методологического обеспечения закупочной деятельности и претензионной работы контрактной службы ФТС России Главного управления тылового обеспечения, должностные лица Главного управления тылового обеспечения, осуществляющие государственные закупки, начальник таможенного органа, иные должностные лица таможенного органа, осуществляющие государственные закупки. Постоянно 45. Участие в деятельности по приемке работ по государственным контрактам и подготовке документов на оплату выполненных работ. Возможное получение вознаграждения за послабление при приемке результатов работ выполненных по государственным контрактам; получение части денежных средств, перечисленных подрядчикам за фактически невыполненные работы путем оформления фиктивных актов приемки. Должностные лица таможенных органов, участвующие в деятельности по приемке работ по государственным контрактам и подготовке документов на оплату выполненных работ. Соблюдение требований законодательства Российской Федерации. 1. Сокращение ситуаций единоличного принятия решений. 2. Проведение разъяснительной и иной профилактической работы для существенного снижения возможности коррупционного поведения при приемке работ по государственным контрактам и подготовке документов на оплату выполненных работ. О.А. Завгородний, начальник Главного

настоящим договором, в соответствии с установленным порядком, действовавшим на дату подписания договора. 11.2. Приемка объектов производится в течение двух недель с даты получения заказчиком письменного извещения подрядчика о его готовности. 11.3. Подрядчик передаст заказчику за пять дней до начала приемки завершенного строительством объекта два экземпляра исполнительной документации в составе, определенном заказчиком, согласно пункту 5.5. статьи 5 настоящего договора. Подрядчик письменно подтвердит заказчику, что данные комплекты документации полностью соответствуют фактически выполненным работам. 11.4. С момента приемки объекта заказчиком он переходит в его собственность. Заказчик берет на себя риск возможного его разрушения или повреждения. Подрядчик после оформления приемки объекта заказчиком не освобождается от выполнения любого из обязательств, предусмотренных договором подряда, которые остались невыполненными или выполнены с ненадлежащим качеством ко времени подписания акта о его приемке. В этом случае к акту прилагается перечень недоделок с указанием сроков их устранения.

и средствами строительно-монтажных работ на объекте: «Спортивный комплекс с универсальным залом и плавательным бассейном в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса». Цена контракта 713 915 086 руб. 60 коп., срок выполнения работ 20.12.2020 (в редакции дополнительных соглашений от 30.10.2020 № 3, от 19.12.2020 № 5). Согласно акту приемки законченного строительством объекта от 18.12.2020 № 1 стоимость принимаемых основных фондов составила 713 915 086 руб. 60 коп.; работы по контракту приняты заказчиком в полном объеме без замечаний. В дальнейшем по результатам выездной проверки, проведенной Управлением Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), установлено, что учреждением приняты к оплате первичные учетные документы, содержащие фактически невыполненные объемы (виды) работы (материалы) на общую сумму 10 180 490 руб. 65 коп. с НДС. В адрес истца Прокуратурой Мегино-Кангаласского района 22.03.2021 также внесено представление № 7-37-2021, согласно которому заказчик принял от ответчика первичные учетные документы, содержащие фактически невыполненные материалы на общую сумму 10 180 490 руб. 65 коп.

строительства: поселок «Южный» планировочного района «Истокский» в г. Екатеринбурге, по состоянию на март 2014 года, в полном объеме выполнены работы по строительству жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры (сети: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения; автодороги и благоустройство). Истец указал, что при строительстве объектов инженерной инфраструктуры имело место неэффективное использование заказчиком выделенных на строительство средств, которое выразилось в приемке дополнительных объемов работ, необходимость в проведении которых не обоснована соответствующими расчетами, а лишь актами осмотра, приемка фактически невыполненных работ , а также применении при расчете стоимости работ коэффициентов, не предусмотренных в согласованной сторонами проектно-сметной документации. Общий размер убытков, причиненный ответчиком в результате ненадлежащего исполнения условий договора, по утверждению истца, составил по расчету истца 17 792 884 руб. 96 коп., в том числе - 195 186 руб. 28 коп. убытков, причиненных при строительстве сетей электроснабжения (работы выполнены в объемах меньших, чем указано в отчетах и актах о приемке выполненных работ по форме КС-2);

в период с 2011 по 2014 годы. Построенные объекты недвижимости (38 одноквартирных жилых домов, 2 двухквартирных жилых дома, 8 таунхаусов) переданы истцу как застройщику, введены в эксплуатацию, зарегистрированы на праве собственности за истцом. Данный факт сторонами не оспаривается. Истец указал, что при строительстве жилых объектов имело место неэффективное использование заказчиком выделенных на строительство средств, которое выразилось в приемке дополнительных объемов работ, необходимость в проведении которых не обоснована соответствующими расчетами, а лишь актами осмотра, приемка фактически невыполненных работ . Общий размер убытков, причиненный ответчиком в результате ненадлежащего исполнения условий договора, по утверждению истца, составил 29 395 519 руб. 74 коп., в том числе: 20 190 996 руб. 74 коп. – в результате двойного включения одних и тех же работ и 9 204 523 руб. – стоимость невыполненных работ по построенным жилым домам. В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается

16 розеток, завышение объема работ по установке 6 розеток на сумму 206 рублей 93 копеек; – неправильно применена расценка ТЕРм08-03594-02 по установке 55 светильников, отдельно устанавливаемых на штырях с количеством ламп в светильнике – 2, следовало применить расценку ТЕРM08-03594-01 по установке 55 светильников, отдельно устанавливаемых на штырях с количеством ламп в светильнике – 1 (43 светильника светодиодных ДСП-36вт 6500К 3400Лм IP65 и 12 светильников светодиодных ДСП-8вт 4500К 640Лм IP54 – одноламповые). В результате приемки фактически невыполненных работ , непоставленных материалов и работ по завышенным расценкам на сумму 18 822 рубля 90 копеек, завышен объем выполненных работ, предусмотренный контрактом от 26.04.2018 № 39, что привело к дополнительному расходованию средств. Данные нарушения отражены в акте камеральной проверки от 22.10.2020, на основании которого Учреждение направило Предприятию претензию от 28.10.2020 с требованием о возмещении материального ущерба со сроком исполнения 15 дней с момента ее получения. Претензия оставлена без удовлетворения. Учреждение 19.11.2020 повторно направило Предприятию

Согласно имеющимся в деле актам о приемке выполненных работ, подрядчик выполнил работы в период с 20.12.2011 по 21.12.2011 и передал их заказчику по актам формы КС-2 и КС-3 от 21.12.2011. Доказательства уведомления заказчика о приостановлении выполнения работ в связи с указанными выше обстоятельствами, в указанный период выполнения работ, в материалах дела отсутствуют. Довод заявителя жалобы о том, что составление актов от 21.12.2011 связано с требованиями бюджетного законодательства, отклоняется судом апелляционной инстанции. Предъявление к приемке фактически невыполненных работ не может быть признано правомерным поведением подрядчика, ссылки заявителя жалобы направлены на защиту противоправного интереса, что противоречит нормам статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394

а именно: в результате приемки работ, не предусмотренных сметными расчетами и проектной документацией на сумму 869 642,20 рубля, увеличен объем работ, подлежащих выполнению в соответствии с условиями Контракта, при этом изменения не оформлены дополнительным соглашением; в результате приемки работ по строительству и разборки временных зданий и сооружений, не подтвержденных исполнительной документацией и первичными учетными документами на сумму 2 290 412,47 рублей, уменьшен объем работ, подлежащих выполнению в соответствии с условиями Контракта; в результате приемки фактически невыполненных работ в сумме 580 342,00 рубля уменьшен объем работ, подлежащих выполнении» в соответствии с условиями Контракта; 3. В нарушение пункта 3 статьи 132, подпункта 7 пункта 1 статьи 162 БК РФ, пункта 2.4.1 Соглашения от 18.04.2017 № 328-01-02/18/4/17 «О предоставлении в 2017 году субсидии бюджету муниципального Богородского муниципального района Нижегородской области» МКУ «УКС Богородского муниципального района» в 2017 году средства федерального бюджета предоставленные в соответствии с Соглашением от 17.02.2017 № 069-08-112 «О предоставлении в

последствий не представляют существенного нарушения охраняемым законом интересам. Обращает внимание на то, что административное правонарушение совершено при исполнении государственного контракта, заключенного в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», целями которого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» является осуществление социально-экономического развития Российской Федерации, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания. Полагает, что приемка фактически невыполненных работ и их оплата в любом случае причиняет существенный вред охраняемым законом интересам государства, выразившийся в неправомерном расходовании бюджетных средств, и существенный вред интересам общества на комфортную среду и жизнедеятельность граждан в виде нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Указывает, что работы выполнены в полном объеме только после доведения до ГКУ ЯО «Ярдорслужба» информации о результатах проверки и выявленных недостатках и получения ответственным должностным лицом повестки для возбуждения дела об административном

дело по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ в отношении неустановленного лица. 20.03.2020 по уголовному делу было вынесено постановление о привлечении ФИО4 в качестве обвиняемого. ФИО4 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ (совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства), выразившееся в том, что ФИО4 в нарушение условий государственного контракта от 09.03.2016 № осуществлена приемка фактически невыполненных работ в установленный срок, и в результате указанных действий в 2016 году Учреждением не осуществлено полное строительство объекта «Общежитие на 150 мест исправительная колония <адрес>», конечные результаты реализации федеральной целевой программы в части улучшения условий содержания осужденных в исправительных учреждениях не приведены в соответствии с законодательством РФ, вследствие чего средства федерального бюджета, выделенные на реализацию указанной федеральной целевой программы, использованы с нарушением принципа эффективности использования бюджетных средств, при этом, ФИО4 должен был и мог

актов ей было дано главой города и ФИО1 Суд правильно установил, что ФИО1 достоверно знал о недопустимости подписания разрешений на ввод объектов строительства в эксплуатацию до завершения всех строительных работ несоответствующих проектной и нормативно-технической документации. Его действия не были обусловлены обстоятельствами, исключающими уголовную ответственность, а указанные в жалобе доводы о скорейшем переезде граждан из ранее занимаемых жилых помещений, не влияют на квалификацию содеянного. Не привлечение к уголовной ответственности других должностных лиц, составлявших акты приемки фактически невыполненных работ или выполненных с нарушением проекта, отсутствие об этом осведомленности ФИО2, не влияют на причинение вреда действиями осужденного, и не свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между его незаконными действиями и наступившими последствиями. Оплата работ, выполненных с отступлением от проектной и нормативно-технической документации в указанной в приговоре сумме, свидетельствует не только о нарушении осужденным финансовой дисциплины, но и о причинении им существенного ущерба бюджету, гражданам, в связи с их переселением в квартиры, не отвечающим нормативно-техническим

по мероприятиям, планируемым для реконструкции набережной реки Шелонь и прилегающей территории в г. ФИО2 в рамках Всероссийского конкурса, как со стороны ранее гарантировавших вложения частных инвесторов, так и привлечения новых инвесторов. Обеспечить реализацию конкурсного проекта по всем основным мероприятиям, представленным на Всероссийский конкурс в целях достижение показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, выделенных из федерального бюджета. Обеспечить надлежащий контроль при приемке работ по мероприятиям, направленным на создание комфортной и современной городской среды; исключить приемку фактически невыполненных работ ; При перечислении средств подрядной организации, выполняющей работы по реконструкции набережной реки Шелонь и прилегающей территории, обеспечить соблюдение условий муниципальных контрактов в части оплаты на основании первичных учетных документов, подтверждающих выполнение работ, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ. Рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, допустивших приемку и оплату фактически невыполненных работ по реконструкции набережной реки Шелонь и прилегающей территории на сумму 3687000 рублей. Обеспечить соблюдение требований Федерального закона от

2 ст. 29 УПК РФ, на основании мотивированного ходатайства следователя, поданного в рамках возбужденного уголовного дела надлежащим лицом, в течение срока предварительного расследования. Из представленного материала следует, что *** года постановлением старшего следователя по *** России по *** ***. возбуждено уголовное дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного п. *** УК РФ. В ходе расследования уголовного дела органом предварительного расследования получены сведения о том, что директором ФГКУ комбинат «*** подписаны акты о приемке фактически невыполненных работ . Строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства ФГКУ комбинат «***» в рамках исполнения государственного контракта выполняло ООО «***», одним из руководителей которого являлся ФИО1 Согласно утвержденному графику на *** год, выполнение работ и поставка оборудования планировалась в 3 этапа. Согласно постановлению следователя, в счет выполнения работ со стороны ФГКУ «***» в январе *** года перечислен аванс в размере *** рублей, однако ООО «***» обязательства в срок не исполнены. Принимая решение о разрешении производства