Минэкономразвития России, касающейся вопроса о возможности включения в межевой план документов, подтверждающих согласование местоположения границ земельных участков, состоявшееся до вступления в силу Приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее - Приказ) либо в переходный период его применения. В соответствии с пунктом 22 требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом, межевые планы могут быть подготовлены с использованием землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - фонд данных). В связи с чем, по мнению Департамента недвижимости, в случае, если согласование местоположения границ земельных участков необходимо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и при этом такое согласование состоялось при выполнении работ по территориальному землеустройству, в состав
1. Относительно порядка и сроков хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов. Вносимые Законом N 250-ФЗ изменения в часть 3 статьи 4 Закона о кадастре предусматривают издание приказа Минэкономразвития России, устанавливающего порядок и сроки хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) документов. Вместе с тем до момента вступления в силу указанного приказа хранение таких документов может осуществляться в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42. 2. Относительно представления межевого плана, технических планов и акта обследования в форме электронных документов. Согласно внесенным Законом N 250-ФЗ изменениям в статью 21 Закона о кадастре межевой план, технические планы и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования представляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. В настоящее время в соответствии с положениями пункта 16 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России
сайте Росреестра, интегрированном с интернет-порталом государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде, XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.А. Сапельникова. Руководитель Н.Н.АНТИПИНА Приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 июня 2013 N П/237 "Приложение N 7 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 N П/501 XML-СХЕМА, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ XML-ДОКУМЕНТА - МЕЖЕВОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО В ОРГАН КАДАСТРОВОГО УЧЕТА В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА 1. ОПИСАНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФАЙЛОВ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ Межевой план, представляемый в орган кадастрового учета в форме электронного документа, состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее - пакет). Один межевой план соответствует одному пакету. Имя пакета должно иметь следующий вид: GKUZU_*.zip, где: GKUZU - префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями межевого
В проект приказа о внесении изменений в размеры платы за предоставление сведений (приказ N П/0145) включены предложения по установлению платы за копию акта согласования, равной размеру платы, установленной за предоставление копии межевого плана. В соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, акт согласования местоположения границ земельных участков подлежит включению в состав межевого плана. Предоставление копии соответствующего акта согласования до внесения соответствующих изменений в приказ N П/0145 возможно в составе копии межевого плана, содержащего соответствующий акт согласования границ. Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Коми 1.4 Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Коми 1) Относятся ли к документам, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, указанным в части 13 статьи 62 Закона N 218-ФЗ, правоустанавливающие документы, в том числе договоры, иные документы, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенные в простой письменной форме? Вправе ли руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководители, заместители
границ земельных участков и их частей, который применялся при осуществлении кадастровых работ. В зависимости от примененных при выполнении кадастровых работ методов определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей в графе «3» реквизита «1» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» указываются, в частности, метод спутниковых геодезических измерений (определений), а также картометрический метод (пункт 37 приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921). В соответствии с пунктом 21 данного приказа для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо- геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Согласно пункту 70 приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное
России) приказом от 15 марта 2012 г. № 60 (далее - Приказ) утвердило Положение о национальном парке «Плещееве озеро» (далее также - Положение). Нормативный правовой акт 6 апреля 2012 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 23751, 18 июня 2012 г. опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 25 (без приложений к Положению), размещен на официальном сайте Минприроды России (пйр://\у\у^.тпг.§оу.ги). В приложении 1 к Положению указаны координаты поворотных точек границы национального парка «Плещееве озеро» в системе координат МСК-76. Стерлин Е.В. и Стерлина КВ. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просили признать приложение 1 к Положению не действующим в части, предусматривающей включение в границы национального парка «Плещееве озеро» земельного участка с кадастровым номером 76:11:000000:82, обозначенного в данном приложении номерами поворотной точки с н784 (координаты межевого знака X 274621,77, У 1265312,31) по н808 (координаты межевого знака X
статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). Требования к форме межевого плана и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". В соответствии с пунктом 19 названного Приказа межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Вместе с тем, как следует из материалов дела, представленный предпринимателем И.В.Кухарчуком с заявлением XML-документ не прошел форматно-логический контроль в обеспечивающем ведение государственного кадастра недвижимости программном комплексе АИС ГКН и не позволяет провести считывание и загрузку в
местоположения границ земельных участков» (далее -Приказ). В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласно п.22 Приказа, межевой план составляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Пунктом 23 Приказа предусматривается, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: 1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки); 2) нормативные правовые
кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. К иным нормативным правовым актам Российской Федерации относится и Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее - Приказ). В соответствии с пунктом 23 Приказа межевой план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, должен быть подготовлен на основе и с учетом утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В соответствии с частью 10 статьи 38 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям
соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. Следовательно, довод заявителя о том, что при подготовке межевого плана не имели значения сведения о земельном участке, указанные в постановлении от 21.12.2009 №1351, не принимаются судом во внимание. В соответствии с п. 23 Приказамежевой план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, должен быть подготовлен на основе и с учетом утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Однако, представленный Тереховой Н.Н. межевой план подготовлен без учета, утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка, а образование указанного земельного участка, определение местоположения границ данного земельного участка [осуществлено без учета предусмотренной п.7 ст.36 Земельного Кодекса РФ схемы
в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Требования к подготовке межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (далее - Требования). Согласно п. 4 Требований межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. В соответствии с пунктом 22 требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом, межевые планы могут быть подготовлены с использованием землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Перечень разделов текстовой и графической частей межевого плана приведен в п. п. 5 и 6 Требований. Согласно п. 6 Требований разделы «схема геодезических построений» и «схема расположения земельных участков» относятся к графической части межевого плана. Как подтверждается материалами дела, в представленном межевом плане от 26.07.2011 вышеназванные разделы отсутствуют. Кроме того, при проверке представленных заявителем для осуществления
в том числе и межевой план, где в ч. 3 раздела 4 (л.д. 16) имеются разночтения в сведениях о виде разрешенного использования исходного земельного участка (кадастровый номер №) и о виде разрешенного использования образуемых заявителями земельных участков. В соответствии с п. 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее - приказ №), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке (участках). Согласно п. 9 Приказа №, в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по
правильно оформленный акт согласования границ, что в документе указана другая фамилия а не ее. Как пояснил исполнитель работ, это описка допущенная при подготовке документа, и указан правильный смежный землепользователь, а вот адрес его земельного участка нет. (фактически ФИО10 - сосед расписался там где надо и за свой участок границы). В заявлении указывается, что акт согласования границ, подготовленный от 17.04.2008 года не соответствует требованиям приказа №412 Минэкономразвития РФ от 24.11.2008. Акт подготовлен раньше, чем вышел приказ, межевой план по новой форме стали готовить с 1 января 2009 года, и до 31 июня 2009 года на территории Красноярского края действовал переходный период касательно подготовки землеустроительной документации по территориальному землеустройству (кадастровым работам) - п.З письма Минэкономразвития РФ от 8 августа 2008 года №11013-ИМ/Д23 «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству». Согласование границ проводится со всеми смежными землепользователями в соответствии с ст.39 ФЗ о 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Но как видно
в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», требованиями к подготовке межевого плана (Приказ Минэкономразвития от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требованию к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании» и письмом Роснедвижимости от 27.03.2009 г. № 44448-ИМ-Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков». Действиями по устранению ошибки площадь, конфигурация земельного участка Соляник Т.Ф. не изменена. В соответствии с п. 20 Приказа межевой план оформляется в виде одного документа, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение смежных земельных участков. На основании Письма Роснедвижимости заявление от собственника смежного землепользования, т.е. Соляник Т.Ф., не требовалось, так как не изменились площадь, конфигурация ее земельного участка. Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Стринадкина Е.Г. просит в удовлетворении требований отказать. Указывает, что при нанесении координат земельного участка на кадастровую карту по представленным в документе о межевании координатам пересечение границ выявлено не было,
в Единый государственный реестр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок. В Приложении № 2 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года N 921 указаны требования к подготовке межевого плана. Согласно пункту 20 Приложения к Приказу, межевой план оформляется в виде одного документа, в случаях если в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков. В случае образования нескольких земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности межевой план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого образуемого земельного участка. Согласно пункту 21 Приложения к Приказу, межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином
