и сведения, представленные обществом «Альбион-2002», а именно, кассовые чеки, подтверждающие продажу табачной продукции в магазинах общества «Альфа-М», а также результаты исследования расстояний от магазинов «Красное&Белое» до учебных учреждений, произведенного с использованием сервисов сети «Интернет». Однако эти доказательства могут свидетельствовать только о наличии признаков нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а не нарушения антимонопольного законодательства. Более того, в статье 20 Закона № 15-ФЗ установлен запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним. Соответственно, возможность существования конкуренции между магазинами розничной торговли табачной продукцией в отношении данной группы потребителей из числа обучающихся в образовательных учреждениях исключена законом. Таким образом, при вынесении оспариваемого предупреждения антимонопольный орган вышел за пределы полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 3, частями 1 и 4 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, вторгшись в компетенцию органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом суды исходили из того, что установление скидки с цены табачных изделий является способом стимулирования продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, прямо или косвенно. Доводы общества о недоказанности административным органом того, что продажа табачных изделий ниже максимальной розничной цены стимулирует потребителей на покупку табачных изделий, отклонены судами, поскольку в рассматриваемом случае само по себе совершение действий, направленных на привлечение интереса потребителей к курению и (или покупке) табачнойпродукции , является стимулированием курения (продажи) табака, табачной продукции или табачных изделий и, следовательно, нарушением требований Федерального закона № 15-ФЗ. Приведенные обществом положения статьи 187.1 Налогового кодекса Российской Федерации о максимальной розничной цене относятся к исчислению акциза по подакцизному товару (табачные изделия) и не применяются при рассмотрении споров о привлечении лица к ответственности за совершение указанного административного правонарушения.
и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из материалов дела следует, что 27 марта 2019 г. в 21 час 21 минуту в помещении кафе «Зсепапо» ООО «ЕФ Ресторантс» по адресу: <...> несовершеннолетней Т. года рождения, реализована алкогольная продукция - вино красное «Донуго Темпранильо» объемом 125 мл с содержанием этилового спирта 13% на сумму 290 рулей 00 копеек. Факт совершения обществом административного правонарушения подтвержден: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), кассовым чеком (л .д. 15), письменными объяснениями Т.Ч. (л.д. 16-20), копией направления врио Центра по противодействию преступности на выявление фактов продажи алкогольной, табачнойпродукции несовершеннолетним (л.д.
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) в данном случае отсутствовали, поскольку при рассмотрении обращения гражданина управление воспользовалось правом, предусмотренным частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ, на возбуждение дела об административном правонарушении. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Как установили суды, в результате произведенного управлением 17.03.2014 на основании обращения потребителя о продаже предпринимателем табачных изделий и алкогольной продукции осмотра принадлежащего предпринимателю торгового киоска, расположенного на конечной остановке общественного транспорта у дома № 33 по ул. Боровой в г. Костроме, выявлено, что ФИО2 осуществляет розничную продажу косметических лосьонов пяти наименований расфасовкой по 100 мл в количестве 500 флаконов производства ООО «Эдельвейс Опт», Россия, РСО-Алания, <...>, по цене 17 рублей за 1 флакон без сведений об обязательном подтверждении соответствия и в отсутствие товарно-транспортной документации на данные лосьоны, что отражено в акте
№ 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пунктом 34 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», статьями 2, 7, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», пунктом 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55. Суд пришел к выводу о доказанности управлением события и состава административного правонарушения, вины предпринимателя в его совершении, а также об отсутствии нарушений административного органа при осуществлении контроля за соблюдением законодательства по регулированию оборота алкогольной и табачнойпродукции . При этом доказательств, подтверждающих принятие предпринимателем всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено. Выводы суда апелляционной инстанции поддержаны судом округа. В соответствии с частью
57б), магазин "Магнит" г. Ивдель (24590, <...> ВЛКСМ, 75), магазин "Магнит" г. Ивдель (624590, <...>), магазин "Магнит" г. Ивдель (624590, <...>), магазин "Магнит" (624170, пгт. Верх-Нейвинский, пгт. Верх-Нейвинский, ул. 8 Марта, 11), магазин "Магнит" (624140, <...>) обнаружено нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а именно: в магазине "Магнит" (620085, <...>) на момент осмотра, осуществлялась продажа табачной продукции , на которую отсутствовал оформленный в соответствии с п. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» перечень, размещенный в удобном для ознакомления потребителями месте; в магазине "Магнит" (624142, <...>) до сведения потребителей доведена недостоверная информация о стоимости табачных изделий, поскольку стоимость табачных изделий в ассортименте (перечне) табачной продукции не соответствует стоимости пробиваемых по кассе; в магазине "Магнит" (624140, <...>) до
достижения которых такая организация создана. Одним из типов образовательных организаций является дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (часть 2 статьи 23 указанного закона). Из материалов дела усматривается, что в нарушение названных требований законодательства в магазине «Красное и белое», расположенном на расстоянии менее 100 метров (64 м) от детского сада № 20, заявителем осуществлялась розничная продажа табачной продукции . Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ. Поскольку Законом № 15-ФЗ не определен порядок определения расстояния между торговой точкой и границами территории образовательного учреждения, расстояния до границ территорий образовательных организаций может быть определено любым способом, как путем натурных измерений, так и расчетным путем
и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15-ФЗ), причиняет ущерб или способен причинить ущерб другим хозяйствующим субъектам, либо нанести ущерб их деловой репутации. В связи с этим общество «Сателлит» полагает, что его действия, описанные в оспариваемом предупреждении нельзя признать недобросовестной конкуренцией, что свидетельствует об отсутствии нарушений антимонопольного законодательства, следовательно, об отсутствии оснований для выдачи предупреждения. Кроме того, общество «Сателлит» указывает на то, что антимонопольный орган не располагал сведениями, осуществляется ли обществом «Сателлит» продажа табачной продукции с нарушением установленного законом требования на момент вынесения предупреждения или указанные действия прекращены. При этом общество «Сателлит» ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств осуществления торговли табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров до образовательного учреждения. Общество «Сателлит» ссылается на то, что не извлекает конкурентного преимущества от продажи табачных изделий с нарушением закона, а также не причинило и не могло причинить убытков иным субъектам торговли. Как следует из материалов дела, в Федеральную антимонопольную
табачной продукции или табачных изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В силу статьи 20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом; в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в
Нижнесерегинском районах в городе Ревда проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Элемент-Трейд» в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <...>. Управлением в ходе проверки установлено, что ООО «Элемент-Трейд» допущено нарушения ограничения в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, выразившиеся в осуществлении торговли табачными изделиями на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно: продажа табачной продукции осуществлялась в магазине «Монетка» по адресу: <...>, расстояние до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг МАДОУ «Детский сад № 50», расположенного по адресу: <...>, составляет 37,6 метра. Управлением в отношении ООО "Элемент-Трейд" составлен протокол об административном правонарушении от 30.08.2021. Управлением 28.09.2021 вынесено постановление № 11-01/581 о привлечении ООО "Элемент-Трейд" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде
без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) «Честный знак.Гос.» на сайте https://gov.crpt.ru в отношении категории «табачная продукция, никтоиносдержащая продукция, альтернативная табачная продукция». В ходе контрольных (надзорных) мероприятий выявлены факты реализации табачной продукции ИП ФИО3 не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров в качестве участника оборота табачной продукции, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 06 минут по адресу: УР, <адрес> осуществлена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром ФИО5», 100 мм., красный на сумму 140 рублей (чек продажи 18949№); ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 07 минут по адресу: УР, <адрес> осуществлена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT RUBY» на сумму 160 рублей (чек продажи 18959№); ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 07 минут по адресу: УР, <адрес> осуществлена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT RUBY» на сумму 160 рублей (чек продажи 18959№); ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 19 минут по адресу: УР, <адрес>, д.
розничной продаже табачных изделий. Исковые требования мотивированы тем, что при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в соответствии с установленными полномочиями Управлением Роспотребнадзора по УР в 2017-2018 годах выявлены неоднократные нарушения ограничений законодательства при розничной продаже табачной продукции ИП ФИО1 при оказании населению услуг розничной торговли в магазинах «БАСКО», расположенных по адресам: <адрес>. В магазине «БАСКО» по адресу: <адрес>, расположенном на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения – МКОУ «Школа №39», ИП ФИО1 осуществлялась продажа табачной продукции . По указанному факту ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (постановление Управления от 23 апреля 2018 года №333). В магазине «БАСКО» по адресу: <адрес>, расположенном на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения – МБОУ «СОШ №69», ИП ФИО1 осуществлялась продажа табачной продукции. По указанному факту ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (постановление Управления от 18 июля 2018
Удмуртская Республика, <адрес>, выявлен факт реализации ИП ФИО5 Д.В. (место продажи: УР, <адрес>, д.Костино, <адрес> «а») табачной продукции с кодами идентификации, не зарегистрированными в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 58 минут, чек продажи - 8687№, совершена продажатабачной продукции «Сигареты MILANO SUPERSL1M ВLUЕ» в количестве 4 штук, с кодами идентификации - REOEOFsH2I5zRkFU01ZL, RE0EOFsH2I5LTj9DWFdH, RE0EOFsH2I5HAVlyWVRW, RE0EOFsH2I4tYS9UUU9a; ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 49 минут, чек продажи - 8567№, совершена продажа табачной продукции : «Сигареты MILANO SUPERSLIM ВLUЕ» в количестве 2 штук с кодом идентификации RE0EOFsH2I44eVAqQUQo, RE0EOFsH215UT0VMKStQ. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом б/н от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемому лицу ИП ФИО5 Д.В. повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от
«Тандер») о признании противоправными действий по розничной продаже табачных изделий, возложении обязанности по прекращению действий по розничной продаже табачных изделий. Исковые требования мотивированы тем, что при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в соответствии с установленными полномочиями Управлением Роспотребнадзора по УР в 2018-2019 годах выявлены неоднократные нарушения ограничений законодательства при розничной продаже табачной продукции АО «Тандер» при оказании населению услуг розничной торговли в магазинах «Магнит», расположенных по адресам: <адрес>. В магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, осуществлялась продажа табачной продукции . По указанному факту АО «Тандер» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (постановление Управления от 24 октября 2018 года <номер>). В магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, АО «Тандер» осуществлялась продажа табачной продукции. По указанному факту АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (постановление Управления от 17 октября 2018 года <номер>). В магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, АО «Тандер» осуществлялась продажа табачной продукции.
