ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Проект планировки территории - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 78-АПА19-7 от 15.05.2019 Верховного Суда РФ
Санкт-Петербурга Курганова СВ., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 16 декабря 2008 г. Правительством Санкт-Петербурга принято постановление № 1602 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории квартала 35 района пр. Тореза, ограниченной Светлановским пр., пр. Тореза, Институтским пр., 2-м Муринским пр., в Выборгском районе» (далее также - Постановление № 1602), которым утверждены: - проект планировки территории квартала 35 района пр. Тореза, ограниченной Светлановским пр., пр. Тореза, Институтским пр., 2-м Муринским пр., в Выборгском районе (далее - квартал 35 пр. Тореза) в составе чертежа планировки территории квартала 35 пр. Тореза (красные линии, линии связи, объекты инженерной инфраструктуры) согласно приложению № 1; чертеж планировки территории квартала 35 пр. Тореза (линии, обозначающие дороги, улицы, проезды; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства) согласно приложению № 2; - положение о размещении объектов капитального
Определение № 305-ЭС19-15239 от 20.09.2019 Верховного Суда РФ
пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства; акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям; заключение органа
Определение № А41-13393/17 от 26.10.2021 Верховного Суда РФ
участка (кадастровый номер 32:38:000000:062) для комплексного освоения и жилищного строительства из земель населенных пунктов площадью 2 330 662 кв. м, расположенного по адресу: г. Брянск, Советский р-н, территория бывшего аэропорта в Советском районе г. Брянска (далее – территория бывшего аэропорта). По условиям аукционной документации максимальный срок подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, 18 месяцев с даты заключения договора аренды. Проект планировки территории и проект межевания территории подлежат обязательному представлению в Управление архитектуры и градостроительства Брянкой области и истцу. Максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность на условиях действующего законодательства на момент передачи, 5 лет со дня утверждения проекта планировки территории. Условия и порядок передачи объектов в государственную собственность Брянской области будут определены соответствующим дополнительным соглашением. Максимальный срок осуществления жилищного и
Определение № А71-8680/20 от 20.12.2021 Верховного Суда РФ
об отсутствии оснований для подготовки, согласования в установленном порядке, внесения на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проекта по утверждению изменений в Документацию по планировке территории (проект межевания территории) микрорайона № 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска, утвержденную распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 18.01.2016 № 15-р «Об утверждении Документации по планировке территории (проект межевания территории) микрорайона № 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска.», в Документацию по планировке территории ( проект планировки территории ) микрорайона № 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска, утвержденную постановлением Администрации г. Ижевска от 30.03.2007 № 158 «Об утверждении проекта планировки территории микрорайона № 7 Восточного жилого района в Устиновском районе»; об обязании министерства устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей (с учетом уточнения заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора –
Определение № А54-2510/20 от 02.02.2022 Верховного Суда РФ
г. Рязань, Московское шоссе, 10Б, стр. 2, на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0060013:327, находящемся в собственности ООО "Ноев ковчег". Письмом от 10.01.2020 N 02/1-17-368-О администрация отказала обществу в выдаче разрешения на строительство, сославшись на часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и указав, что земельный участок с кадастровым номером 62:29:0060013:327 расположен в границах территории, в отношении которой разработан и утвержден постановлением администрации от 22.01.2016 N 130 " Проект планировки территории в районе улиц Путевая, 1-я Красная, Старореченская". Размещение торгово-офисного центра на указанном участке проектом не предусмотрено. Для размещения объекта на указанном участке необходимо внести соответствующие изменения в проект планировки территории согласно установленной процедуре. Согласно уведомлению инспекции от 29.05.2019 N 3 выявлена самовольная постройка, частично построенный объект, в отношении которого подано заявление о получении разрешения на строительство. Выдавая разрешение на уже возведенный объект капитального строительства, администрация превысит полномочия органа местного самоуправления в области градостроительной
Постановление № А56-64408/2021 от 06.07.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2022 по делу № А56-64408/2021 (судья Нетосов С.В.), принятое по иску 1) индивидуального предпринимателя Пашковой Аллы Валерьевны, 2) индивидуального предпринимателя Рыбаковой Натальи Викторовны, 3) индивидуального предпринимателя Александрова Александра Михайловича к 1) администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, 2) Комитету градостроительной политики Ленинградской области; 3) администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании недействующим с момента вступления решения суда в с законную силу проект планировки территории и проект межевания территории, утвержденный постановлением от 09.12.2011 № 276 с изменениями от 23.04.2012 № 147 в части отнесения земельных участков к нескольким функциональным зонам, установил: Индивидуальный предприниматель Пашкова Алла Валерьевна и индивидуальный предприниматель Рыбакова Наталья Викторовна обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Комитету градостроительной политики Ленинградской области; Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании недействующим
Постановление № 17АП-7047/15 от 02.07.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
общества с ограниченной ответственностью "Талан" к Администрации города Ижевска о признании постановления недействительным в части, установил: Общество с ограниченной ответственностью «Талан» (далее – заявитель, ООО «Талан») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением (с учетом заявления об уточнении заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании постановления Администрации города Ижевска (далее – заинтересованное лицо, Администрация) от 19.08.2014 года № 886 «Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории 6-го микрорайона Северо-западного жилого района в Октябрьском районе» недействительным в части утверждения ограничения высотности застройки путем установления этажности 9-11 этажей для проектируемых многоквартирных домов в квартале, ограниченном улицами 5-я Подлесная - Нижняя - 4-я Подлесная - Школьная в Приложении №1 «Чертеж планировки территории», Приложении № 2 «Схема движения транспорта» к документации по внесению изменений в проект планировки территории 6-го микрорайона Северо-западного жилого района в Октябрьском районе города Ижевска. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики
Постановление № А70-2860/2023 от 17.10.2023 АС Западно-Сибирского округа
планировки и межевания территории планировочного района № 6 «Центральный» в отношении земельных участков 72:23:0218005:11, 72:23:0218005:139. В качестве способа восстановления нарушенных прав просил устранить нарушения прав заявителя в порядке нормативно-правового регулирования путем отмены части документации и восстановления красных линий в проекте планировки и проекте межевания территории планировочного района № 6 «Центральный» относительно земельных участков 72:23:0218005:11, 72:23:0218005:139 в координатах, существующих до утверждения изменений постановлением Администрации города Тюмени от 13.10.2021 № 51 «Об утверждении изменений в проект планировки территории планировочного района № 6 «Центральный», в проекты межевания территории в границах микрорайонов 06:01:12, 06:01:17 планировочного района № 6 «Центральный» и Постановлением Администрации города Тюмени от 08.06.2021 № 31 «Об утверждении изменений в проект планировки территории планировочного района № 6 «Центральный», в проекты межевания территории в границах микрорайонов 06:01:02, 06:02:22 планировочного района № 6 «Центральный» и о внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 13.01.2014 № 10, от 31.10.2017 № 129». Третьими лицами,
Постановление № Ф09-7907/21 от 24.08.2022 АС Уральского округа
на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается. В пункте 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии определены как линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Частью 4 статьи 41 ГрК РФ установлено, что к видам документации по планировке территории относится проект планировки территории и проект межевания территории. Согласно части 3 статьи 42 ГрК РФ проект планировки территории включает в себя, в том числе, чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Осуществление проектирования зданий и сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается (пункт 3.5 Инструкции о порядке проектирования и установления красных
Решение № 2А-1878/19 от 07.05.2019 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)
В связи с изложенным, а так же в связи с принадлежностью только Пономаревой Ю.А. всех жилых и нежилых помещений и зданий, входящих в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... и нахождения этих помещений и зданий на вышеуказанных земельных участках, на основании ст. 39.29 Земельного кодекса РФ Пономарева Ю.А. обратилась в ДАиГ г. Ростова-на-Дону с заявлением о подготовке Правового акта администрации города Ростова-на - Дону «О подготовке документации по планировке территории ( проект планировки территории и проект межевания территории)» (подуслуга СТ-036-04-3.2 административного регламента № АР-036-04 муниципальной услуги «Подготовка документации по планировке территории»), необходимого для перераспределения указанных земельных участков. К указанному заявлению были приложены все необходимые документы, установленные требованиями Градостроительного Кодекса РФ, а так же «Предложения по подготовке документации по проекту межевания территории». В ответ на обращение, Пономаревой Ю.А. было получено письмо ДАиГ г. Ростова-на-Дону от 18.02.2019г. №, которым ей было отказано в подготовке Правового акта администрации г. Ростова-на-Дону
Решение № 2А-229/20 от 10.08.2020 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)
(от ул.Крахмалева до ул.Взлетной) в Советском районе г.Брянска», в целях проведения реконструкции автодороги по ул.Рекункова (от ул.Крахмалева до ул.Взлетной) в Советском районе г.Брянска. Также в качестве оснований вынесения обжалуемых постановлений указаны ссылки на Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27 июля 2016 года №465 «Об утверждении генерального плана г.Брянска», а также Постановление Брянской городской администрации от 10 сентября 2018 года №1629-п «Об утверждении проекта межевания территории в соответствии с вынесенными изменениями в проект планировки территории бывшего аэропорта, расположенной в Советском районе г.Брянска…». Административный истец полагает, что заявленная в постановлении цель изъятия земельного участка, является мнимой и несоразмерна с нарушением его прав. Так, указанная в обжалуемых постановления дорога с учетом «красных линий» не затрагивает территорию, на которой расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж, а также земельный участок. В обжалуемом постановлении отсутствует обоснование для проведения реконструкции указанного в постановлении линейного объекта (автодороги). Таким образом, изъятие принадлежащего ему земельного участка
Решение № А-378/2021 от 02.02.2021 Лазаревского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города ФИО2 данные о земельных участках, не являющихся территорией общего пользования, то есть исключить из границ красных линий земельные участки, расположенные на <адрес> в мкр. Лазаревское г. ФИО2 по представленным координатам без истребования иных документов и согласований по заявлению истца или его законного представителя по доверенности. В обоснование требований указала, что по заявлению административного истца ООО «Земельно-архитектурная мастерская» в 2019 году была подготовлена документация по планировке территории ( проект планировки территории ) по объекту: «Проект планировки территории <адрес> города-курорта ФИО2». В соответствии со ст. 46 ГК РФ, решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений о проведении публичных слушаний и о комиссии по проведению публичных слушаний в муниципальном образовании город- курорт ФИО2», решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО2». Постановлением администрации города ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении и проведении публичных слушаний по рассмотрению
Решение № 3А-1328/19 от 09.06.2020 Московского областного суда (Московская область)
технических условий. Постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2018 г. N 400/20 в проект планировки и проект межевания территории внесены изменения, в которых отсутствовали ранее оговоренные с ООО «Интека-Кратово» условия. Указанные изменения послужили основанием для издания Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области распоряжения от 25.12.2018 № 828-Р об изъятии для государственных нужд Московской области принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимого имущества. Постановлением Правительства Московской области от 27.01.2015 № 20/1 утвержден проект планировки территории для реконструкции линейного объекта капитального строительства – автомобильной дороги улицы Туполева в городском округе Жуковский Московской области. Постановление № 20/1 официально опубликовано на официальном интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 27 января 2015 года, в газете «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 27,17 февраля 2015 года, в Информационном вестнике Правительства Московской области, № 5, 15 апреля 2015 года. Постановление № 400/20 официально опубликовано на официальном Интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 22 июня 2018 года, в газете
Решение № 2А-1476/2022 от 06.05.2022 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)
01.07.1999, заключенного сроком на 25 лет для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, договора замены стороны в обязательстве от 03.08.2009. На данном земельном участке расположены: нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 721,7 кв.м (магазин Гроздь»), нежилое здание с кадастровым номером № общей площадыо 234,8 кв.м (магазин), нежилое здание с кадастровым номером 64:48:030206:3964 общей площадью 79,2 кв.м. Администрация муниципального образования «Город Саратов» подготовила и утвердила документацию по планировке территории: « Проект планировки территории для реконструкции линейного объекта - участка автомобильной дороги по <адрес> города Саратова с проектом межевания в его составе», предусматривающую полное изъятие у административного истца всех вышеперечисленных земельных участков и нежилых зданий. Трифонова Н.А. оспаривает указанную документацию по планировке территории, нарушающую ее права и законные интересы, по следующим основаниям. При подготовке, утверждении и вступлении в силу «Проекта планировки территории для реконструкции линейного объекта -участка автомобильной дороги по <адрес> города Саратова с проектом межевания в