Прогнозный план приватизации федерального имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

729-р. Совхоз является федеральным государственным сельскохозяйственным предприятием, относится к федеральной собственности и входит в состав ВСЖД, которая является по отношению к совхозу вышестоящим органом управления. Учредителем совхоза является Министерство путей сообщения Российской Федерации (п. 1.3). Имущество предприятия «Большереченский» относится к федеральной собственности, состоит из основных и оборотных средств, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе (п. 3.1 Устава). Целью создания совхоза явилось производство сельскохозяйственной продукции, ее переработка и реализация. 08.04.2004 в соответствии с Прогнозным планом приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 № 1155-р, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2002 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), территориальное управление приняло решение № 3 об условиях приватизации предприятия «Большереченский» путем его преобразования в ОАО «Большереченское» со 100 % закреплением акций создаваемого акционерного общества в собственности Российской Федерации. Пунктом 8 статьи 28 Закона о приватизации установлено, что отчуждению не подлежат участки в

нежилых помещений по цене, определенной в соответствии с пунктом 3.1 приложения № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» (далее – Указ № 66). Управление Росимущества, сославшись на отсутствие правовых оснований для заключения договора купли-продажи федерального имущества и не включение спорных помещений в Перечень федерального имущества подлежащего приватизации на 2014-2016 г.г., утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 111-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы», отказало Обществу в заключении договора, что явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящими требованиями. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статей 69 и 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дел № А51-4377/2001 и А51-12952/2005, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 420, 432 Гражданского кодекса Российской

обжалуемых актов, в федеральной собственности находятся защитные сооружения гражданской обороны – убежище ГО корпус № 54 общей площадью 1701,4 кв. м, нежилое (подвальное) помещение убежища ГО общей площадью 1029,5 кв. м, расположенные по адресу: <...>, что подтверждено оформленными на указанное имущество паспортами (свидетельства о государственной регистрации права от 13.03.2012 32-АЖ № 042694, 32-АЖ № 055275). Распоряжением Управления от 31.12.2010 № 250 в редакции Распоряжения от 17.06.2011 № 86, изданным в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2010 год, приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.05.2010 № 132, а также поручением Росимущества № ЭА-11/40125 федеральное государственное унитарное предприятие «Брянский электромеханический завод» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество. В соответствии с планом приватизации, а также пунктом 4 Распоряжения Управления от 17.06.2011 № 86 из состава приватизируемого имущества унитарного предприятия вышеуказанные объекты гражданской обороны были исключены и переданы образованному акционерному обществу по передаточному акту от 07.12.2011.

в деле лиц, судебная коллегия пришла к выводу об отмене обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, согласно распоряжения ТУ ФАУФИ по Волгоградской области от 27.03.2006г. № 214-р определены условия приватизации ФГУДП «Волгоградское специализированное строительное управление «Энергогидромеханизация» путем преобразования в ОАО «Волгоградское специализированное строительное управление «Энергогидромеханизация», изданного во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.08.2005г. № 1306 и Приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 23.09.2005г. № 287, которым утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2006 год и основные направления приватизации федерального агентства на 2006-2008 годы. В соответствии с прогнозным планом приватизации, ФГУДП «Волгоградское специализированное строительное управление «Энергогидромеханизация» включено в перечень федеральных государственных предприятий, планируемых к приватизации в 2006 году. Истец, обращаясь в суд с иском, указал, что распоряжением № 214-р утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса согласно приложению № 1, в состав которого вошли спорные нежилые помещения. По мнению истца, нежилые помещения, в которых продолжительное

сооружений (НГЧ-2). Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что на момент подписания договора ссудополучатель пользуется объектом, то есть имущество является фактически принятым ссудополучателем. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-33629/2005 установлено, что Министерство имущественных отношений Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации 08.04.2004 издали совместное распоряжение №1499-р/110а/Т-92р, которым утверждены перечни объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2003 год, в том числе, перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность. В перечень передаваемых в муниципальную собственность г. Красноярска объектов ФГУП «Красноярская железная дорога», включены жилые дома общей площадью 292 173,7 кв.м., в том числе жилой дом по пр. Мира, 3, а также инженерные сети, объекты коммунального назначения. По акту от 22.12.2004 Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому

на акцию направлены на констатацию факта принадлежности спорного имущества истцу на дату рассмотрения спора. Ссылается на судебную практику. В отзыве на кассационную жалобу АО «Дукатская ГГК» и его представитель в судебном заседании не согласились с изложенными в ней доводами, указав на то, что решение о прекращении действия специального права в отношении общества не было оформлено надлежащим образом, однако принято Правительством Российской Федерации путем издания распоряжения от 15.04.2003 № 470-р о внесении в Прогнозный план приватизации федерального имущества на 2003 год и приватизации в 2003 году одной акции юридического лица. Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца и третьего лица. Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность решения от 24.03.2022 и постановления от 08.07.2022, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их

подлежавшего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене. Руководствуясь данной нормой, Общество обратилось в КУГИ с заявкой о приватизации спорных объектов недвижимости. Письмом от 01.12.2003 № 7430-25 КУГИ сообщил Обществу, что в соответствии со статьей 7 Закона от 21.12.2001 имущество, находящееся в федеральной собственности и подлежащее приватизации, должно быть включено в прогнозный план приватизации федерального имущества , для чего Обществу следует направить свое предложение о приватизации объектов недвижимости в Правительство Российской Федерации или Министерство имущественных отношений Российской Федерации. Полагая, что уклонение КУГИ от рассмотрения по существу заявки Общества на приватизацию объектов недвижимости не соответствует закону, Общество обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия КУГИ. В связи с тем, что Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» упразднено Министерство

ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования в отношении указанных земельных участков зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в материалах дела не имеется. Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением Правительства РФ «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 18.09.2003 № 585 было учреждено новое юридическое лицо (ОАО «РЖД»). Оплата акций осуществлялась путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 № 1111-р. Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» установлены организационно-правовые особенности приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Пунктом 2 ст. 3 Закона № 29-ФЗ закреплено, что в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» рассмотрение вопроса о выкупе ? доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, возможно при условии включения данного объекта в прогнозный план приватизации федерального имущества , утверждаемый Правительством РФ. Суд, выслушав пояснения истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Судом установлено, что по договору № от (дата), заключенному между АО «Липецкий тракторный завод» (АО «ЛТЗ») с одной стороны и ФИО3 и ФИО1 («приобретатель») с другой стороны, АО «ЛТЗ» передало в совместную собственность ФИО3 и ФИО1 квартиру общей площадью 29,8 кв.м., в том числе жилой площадью 17,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, «приобретатель» получает право

имеет прочной связи с землей и не отвечает признакам недвижимого имущества. Кроме того, в обоснование требований истец ссылается на необходимость получения разрешения на строительство в силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ, которое органами местного самоуправления на строительное вышеуказанного объектов не выдавалась, в связи с чем объект не является недвижимым имуществом. Между тем, указанные доводы являются несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права. Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2005 № 1306-р был утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2006 и основные направления приватизации федерального имущества на 2006-2008 гг. Распоряжением филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю в г.Сочи от 24.08.2006 № 02-04/3196С "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Аэропорт Сочи" было принято решение о приватизации ФГУП "Аэропорт Сочи". В соответствии с п.2 вышеуказанного распоряжения утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного предприятия "Аэропорт Сочи" согласно приложению № 1. В соответствии с п.1.4.52

иным образом направлена оферта для заключения сделки приватизации государственного и муниципального имущества. В этих случаях сделки на основании такого информационного сообщения или оферты должны заключаться в соответствии с ранее действовавшим законодательством РФ о приватизации (п.2 ст. 41 Закона о приватизации государственного имущества). Таким образом продажи акций ОАО «Полиэф» осуществлялось в соответствии с Законом о приватизации государственного имущества. Данный вывод согласуется с распоряжением Правительства РФ от 25.08.2004г., согласно которому ОАО «Полиэф» включено в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2004г. Стоимость акций ОАО «Полиэф» была обеспечена имуществом, находящимся в собственности ОАО «Полиэф», включая спорную квартиру. Таким образом, продажа акций и внесение имущества в качестве вклада в уставной капитал являются разными видами приватизации. 25.03.2005г. осуществлена сделка по приватизации государственного имущества в виде продажи акций ОАО «Полиэф», а не недвижимого имущества. В соответствии с Законом о приватизации государственного имущества, действующего на момент приватизации акций ограничения по приватизации жилищного фонда относятся только с

продаже указанного спорного имущества. Победителем аукциона в соответствии с протоколом №2 «О результатах торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества Афипского городского поселения Северского района» от 27.01.2015 года был признан ФИО2 с которым 12.02.2015 года заключен договор купли-продажи жилого помещения (квартиры), находящегося в неудовлетворительном состоянии. Доводы истца о том, что реализованное на аукционе жилое помещение (квартира) в нарушение требований Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» не было включено в прогнозный план приватизации федерального имущества , суд считает несостоятельными. В соответствие с Федеральным законом N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» обязательным условием приватизации государственного имущества является включение его в Прогнозный план приватизации федерального имущества, не свидетельствуют о незаконности решения, поскольку торги, проведенные в форме аукциона, а также его результаты, не оспорены. На основании ч.1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. В