методов регулирования тарифов является метод индексации установленных тарифов. Особенности расчета тарифов с применением данного метода установлены пунктами 71-75 Основ ценообразования и главой V Методических указаний. В соответствии с пунктом 75 Основ ценообразования долгосрочные тарифы устанавливаются органом регулирования для регулируемой организации на основании определенных органом регулирования для такой регулируемой организации значений долгосрочных параметров регулирования ее деятельности, к которым относится в том числе показатели энергосбережения и энергетической эффективности, если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов. По предложению МУП «ЭО - Янтарный» потери в тепловой сети в 2016 г. составляют 4 765 Г/кал, то есть 16% от отпуска в сеть, однако Предприятием не были представлены в составе обосновывающих документов
инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), пришел к выводу о том, что решение ФАС России соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, с чем согласились суды апелляционной инстанции и округа. Судебные инстанции исходили из того, что программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности для общества не была утверждена, концессионное соглашение заключено без проведения конкурса по процедуре частной коммерческой инициативы, следовательно, показатели энергосбережения и энергетической эффективности не были установлены в качестве критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения и, как следствие, не были согласованы с органом регулирования в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Установив данные обстоятельства, суды пришли к выводу о том, что абзац 2 пункта 35 Основ
отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных ломах или жилых домах, отвечающих условиям предварительной выборки для проведения необходимых измерений. Рассматривая доводы административных истцов об экономической необоснованности установленных расчетным методом нормативов для теплоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории Кемеровского и Новокузнецкого городских округов, суд первой инстанции установил следующее В соответствии с абзацем 11 пункта 2 постановления администрации г. Кемерово от 16 декабря 2016 г. № 3213 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Кемерово» на 2017-2021 годы» оснащенность общедомовыми (коллективными) приборами учета коммунальных ресурсов многоквартирных домов города Кемерово составляет: по электроэнергии - 100%, по холодной воде - 100%; по горячей воде - 98,2%; по отоплению - 97,2%. В приложении к постановлению администрации г. Новокузнецка от 25 ноября 2014 г. № 169 «Об утверждении комплексной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» на 2015- 2017 годы» установлено, что по
из установленных признаков противоправности в действиях ответчика, доказанности факта и размера причиненного ущерба, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшими на стороне истца убытками, подлежащими возмещению за счет казны субъекта Российской Федерации – Томской области. Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции. Отклоняя доводы департамента о том, что ответственность за правомерность включения граждан в список малоимущих, предоставляемый для получения субсидии, возлагается на истца, суд указал, что общество действовало в рамках государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 17.08.2010 № 162а, и с соблюдением условий утвержденного постановлением администрации от 23.09.2011 № 291а Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии малоимущим гражданам. Спорные работы производились обществом на основании сведений о малоимущих гражданах, предоставленных департаментом, уполномоченным на формирование списков получателей отдельных видов мер
полном объеме, в том числе заполнить и направить в адрес исполнителя. 13.05.2021 заказчиком направлены данные заполненного заказчиком опросного листа с исходными данными необходимыми для разработки программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности. 21.05.2021 разработанная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по КГКУ «ЦСПН Приморского края» направлена исполнителем в адрес заказчика транспортной компанией ООО «Сити Дилер» с описью, а также на электронную почту, в пакет документов входило: -опись документов; - программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности для потребителя топливно-энергетических ресурсов КГКУ «ЦСПН Приморского края»; акт приема передачи документов № б/н от 21.05.2021; акты (2 экз.) выполненных работ № 12 от 21.05.2021; счет-фактура № 12 от 21.05.2021; счет на оплату № 156 от 21.05.2021; 27.05.2021 заказчиком получен пакет документов, направлен мотивированный отказ от принятия выполненных работ и выявленных недостатках. Исполнитель повторно направил пакет документов после исправления недостатков, который также был получен заказчиком, однако заказчик письмом от 31.06.2021 сообщил об
Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Согласно разделу 9 Приложения № 1 ("Техническое задание") по результатам обследования, исполнитель составляет и предоставляет заказчику: - энергетический паспорт объекта; - программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности ; - расчетно-пояснительная записка или технический отчет по результатам обследования. Содержание документов, объем сведений и форма представления данных должны соответствовать требованиям Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной
числе заполнить и направить в адрес исполнителя. Заказчиком 13.05.2021 направлены данные заполненного заказчиком опросного листа с исходными данными необходимыми для разработки программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности. Разработанная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по учреждению «ЦСПН Приморского края» направлена исполнителем в адрес заказчика 21.05.2021 транспортной компанией общества с ограниченной ответственностью «Сити Дилер» с описью, а также на электронную почту, в пакет документов входило: - опись документов; - программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности для потребителя топливно-энергетических ресурсов учреждения «ЦСПН Приморского края»; - акт приема передачи документов от 21.05.2021; - акты (2 экз.) выполненных работ от 21.05.2021 № 12; - счет-фактура от 21.05.2021 № 12; - счет на оплату от 21.05.2021 № 156; Заказчиком 27.05.2021 получен пакет документов, направлен мотивированный отказ от принятия выполненных работ и выявленных недостатках. Исполнитель повторно направил пакет документов после исправления недостатков, который также был получен заказчиком, однако заказчик письмом от 31.06.2021
Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2021 № 302-ЭС20-23984). Как указали суды обеих инстанций, специфика деятельности предприятия уже изначально не позволяла ему получать прибыль в объеме, на которую могут рассчитывать коммерческие предприятия, с учетом его связанности с соответствующими тарифами на оказание коммунальных услуг и необходимостью выполнения социальной функции, в том числе по содержанию убыточных объектов, что и привело к его банкротству. В целях выхода из кризисной ситуации в июле 2017 года должником утверждена Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности по производству и передаче тепловой энергии на 2017 – 2019 годы, в первую очередь направленная на повышение энергетической эффективности и сокращении потребления энергетических ресурсов. При этом еще до утверждения указанной Программы выполнялись работы по Проекту «Техническое перевооружение водогрейной котельной тепловой 4,74 МВт», что также привело к повышению энергетической эффективности и снижению затрат предприятия. ФИО3 как руководителем должника принимались меры для осуществления расчетов с кредиторами организации, а также направлены обращения в различные структуры
* государственного инспектора Беломорского Управления РОСТЕХНАДЗОРА от 22 сентября 2011 года Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда в г. Снежногорск ЗАТО Александровск Мурманской области (далее - ГУ – Отдел Пенсионного фонда в г. Снежногорск ЗАТО Александровск Мурманской области) признано виновным, что в нарушение ч. 4 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не разработана Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности , то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей. Не согласившись с данным постановлением о назначении административного наказания, ГУ – Отдел Пенсионного фонда в г. Снежногорск ЗАТО Александровск Мурманской области обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указывало, что на момент проверки электрохозяйства Пенсионного фонда большинство
его снижению не учтены и не будут учтены при установлении тарифов, не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств. Орган регулирования рассчитывает экономию операционных расходов и экономию от снижения потребления энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя в соответствии с приложениями 5.5, 5.11, 5.12 ежегодно до установления тарифов на очередной период регулирования. Как следует из материалов дела Постановлением Администрации г. Кемерово от 25 июня 2010 года №61 была утверждена городская целевая программа «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Кемерово до 2012 года и на перспективу до 2020 года» (т.5 л.д. 4-16). 05 апреля 2011 года РЭК КО согласовало для ОАО «Теплоэнерго» (г. Кемерово) реализацию инвестиционного проекта «Перевод угольной котельной №23 в ж.р. Ягуновский г. Кемерово на газовый вид топлива» с последующим сохранением расчетного уровня расходов Общества в ценах 2011 года – 20 060,27 тыс.руб., учтенных при регулировании тарифа на период, предшествующий сокращению расходов при реализации указанных мероприятий
к снижению значений тарифов на 2018 год, судом признается необоснованным и подлежащем отклонению в силу следующего. Подпунктом «г» пункта 75 Основ ценообразования в редакции, действовавшей на момент принятия постановления Министерства от 26Л1.2015г. № 56/10, а также пунктом 33 Методических указаний установлено, что к долгосрочным параметрам регулирования, устанавливаемым на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, относятся показатели энергосбережения и энергетической эффективности если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов. В отношении ООО «ТЭСиС» отсутствует утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В статье 2 Федерального закона от 23.11.2009 №
приказом ЛенРТК от 26.11.2015 №279-п как долгосрочный параметр регулирования, предусмотренный п.75 Основ ценообразования (не подлежащий пересмотру в течение долгосрочного периода регулирования), неправильно, так как такой подход не соответствует действующему законодательству. В указанной части в письменном возражении пояснено, что объем отпуска тепловой энергии в тепловые сети меняется и актуализируется в каждом году регулирования. Поэтому величина технологических потерь (по годам) не может быть одинаковой. Кроме этого, в составе обосновывающих документов, обществом не была представлена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности и сведения о достижения целевых показателей. Соответственно, плановая величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям на 2018 год определена исходя из определенной ЛенРТК доли, которая приходится на потери (12.97 %) и фактического объема отпуска тепловой энергии тепловой энергии в тепловые сети в 2016 году. Не соглашаясь с доводами административного истца относительно определения объема тепловой энергии на собственные нужды источника тепловой энергии (котельной) для целей корректировки тарифов на тепловую энергию
