Самара, Куйбышевский район, ул. Мельничная, д. 1, который в настоящее время является действующим. С 1952 года земельный участок огорожен забором и неограниченный круг лиц не имеет к нему свободного доступа. При этом, суды отметили, что согласно предоставленной выкопировке из информационной системы, испрашиваемый земельный участок (огороженный забором) располагается на проезжей части ул. Гаванской. При новом рассмотрении дела, выполняя указания суда кассационной инстанции, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 29.10.2015 г. предложил министерству и департаменту представить разбивочный чертеж красных линий на спорный земельный участок с указанием координат концевых и поворотных точек утвержденных красных линий, документы, подтверждающие факт установления красных линий в натуре геодезическими знаками для сопоставления с координатами поворотных точек испрашиваемого обществом "Самаралестоппром" земельного участка, а также решение о резервировании либо об изъятии земель, в пределах которых находится испрашиваемый земельный участок. Указанные документы предоставлены суду не были, в связи с чем, суд апелляционной инстанции в силу статьи 65, части 5 статьи 200
и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отклонил доводы предпринимателя о том, что оспариваемый разбивочный чертеж -акт линий градостроительного регулирования не соответствует положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России от 29.10.2002 № 150, пункту 4.4 «РДС 30-201-98. Система нормативных 5 документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», принятый постановлением Госстроя России от 06.04.1998 № 18-30. При этом суд указал, что предприниматель не
общей площадью 249 га, с кадастровым номером 64:30:100112:0010, расположенный по адресу: Саратовская область, Ртищевский района, Правдинский округ, поле IV, участок 1. Впоследствии в соответствии с договором купли-продажи от 03.06.2013 данный участок был приобретен АО "Ульяновский" в собственность, о чем 25.12.2014 в ЕГРН сделана соответствующая запись. Из землеустроительного дела N 607 от 29.09.2006 следует, что межевание земельного участка с кадастровым номером 64:30:100112:10 произведено на основании технического проекта по межеванию объекта землеустройства, выполненного ООО "Земля", содержащего разбивочный чертеж на земельный участок и описание границ смежных земель с определением геодезических данных . Смежным земельным участком является участок с кадастровым номером 64:30:100112:5, общей площадью 191 га, имеющий адресный ориентир: Саратовская область, Ртищевский район, Октябрьское муниципальное образование, Правдинский округ, поле IV, участок 1. Данный земельный участок был предоставлен ИП ФИО1 на основании постановления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 11.12.2006 N 1802 из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на 20 лет
площадью 249 га с кадастровым номером 64:30:100112:0010 по адресу: Саратовская область, Ртищевский района, Правдинский округ, поле IV, участок 1. Впоследствии в соответствии с договором купли-продажи от 03.06.2013 данный участок был приобретен АО "Ульяновский" в собственность, о чем в реестре 25.12.2014 сделана соответствующая запись. Из землеустроительного дела от 29.09.2006 N 607 следует, что межевание земельного участка с кадастровым номером 64:30:100112:10 произведено на основании технического проекта по межеванию объекта землеустройства, выполненного ООО "Земля", утвержденного 29.09.2006, содержащего разбивочный чертеж на земельный участок и описание границ смежных земель с определением геоданных. Смежным земельным участком является участок с кадастровым номером 64:30:100112:5 общей площадью 191 га, имеющий адресный ориентир: Саратовская область, Ртищевский район, Октябрьское муниципальное образование, Правдинский округ, поле IV, участок 1. Данный земельный участок был предоставлен ИП ФИО3 КФХ ФИО1 на основании постановления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 11.12.2006 N 1802 из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на 20 лет.
земельных участков, являющегося приложением N 1 к Постановлению N 1046, суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601024:23 частично находится в границах красных линий на территории общего пользования; расположение красных линий в сводном чертеже границ земельных участков соответствует Генеральному плану развития городского округа - МО "город Екатеринбург на период до 2025 года, утвержденному решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 N 60/1. Судами также установлено соответствие имеющихся в оспариваемом заявителем проекте межевания красных линий разбивочному чертежу красных линий, являющегося составной частью проекта детальной планировки центральной части г. Свердловска, утвержденного решением Исполкома Свердловского городского Совета депутатов трудящихся N 232 от 28.05.1975 (далее - ПДП). При указанных обстоятельствах суды пришли к верному выводу о том, что оспариваемый отказ в предоставлении обществу спорного участка с кадастровым номером 66:41:0601024:23 на праве собственности соответствует пункту 19 статьи 39.16 и пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Отклоняя довод общества "Вавилон" о том, что оспариваемый
планируемого развития элементов планировочной структуры, как не соответствующего требованиям статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункту 1 Инструкции о порядке разработки, составе и содержании документации по планировке территории в Санкт-Петербурге, утвержденной распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 22.05.2006 № 5815. По мнению заявителей, оспариваемые постановления являются недействительными в связи с тем, что приняты с нарушением установленного порядка и опубликованы не в полном объеме, поскольку в официальной публикации отсутствуют план красных линий ( разбивочный чертеж ), каталог (ведомость) координат точек красных линий, а к тому же действующее законодательство не допускает разработки документации по планировке территории на уже утвержденные элементы планировочной структуры, в частности, как установлено судебными актами по делу № А56-68458/2013, на новый квартал, ограниченный Софийской улицей, Южной улицей, магистралью № 1, проектируемым проездом № 5 (с учетом уточнения заявленных требований). Определением от 20.04.2015 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса
причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступлением вреда; вина причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из названных обстоятельств исключает ответственность лица по требованию о возмещении вреда. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В обоснование своего требования истец представил акт приемки здания, сооружения государственной комиссией от 26.04.2002, генплан разбивочный, чертеж благоустройства, бухгалтерскую справку №622 от 31.08.2007, инвентарную карточку учета основных средств №003 от 31.08.2007, план жилого дома, генплан М 1:500. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанции исходил из того, что представленные истцом доказательства (акт ввода в эксплуатацию жилого дома, генплан и проект) не содержат сведений о том, что проектной документацией при строительстве объекта «Жилой дом с подземной автостоянкой по ул. Карла Либкнехта, 107» были запроектированы малые архитектурные формы, в том
являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом или должностным лицом, наличие в акте правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Постановлением от 11.04.2014 № 624-па в соответствии со статьями 41, 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждены проект планировки и проект межевания Юго-западного района города Южно-Сахалинска в составе чертежа планировки названной территории, определяющего разбивочный чертеж красных линий, включая схемы организации улично-дорожной сети и движения транспорта, а также вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; положения о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития, содержащего сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, инженерных коммуникациях и красных линиях, сведения о плотности и параметрах застройки территории, характеристики развития систем социального, транспортного, инженерного обеспечения, зеленых насаждений, различные мероприятия и технико-экономические показатели; а также чертежа межевания территории. Суд первой инстанции, проанализировав
2010, 2020, 2050 г.г. Судом верно отмечено в решении, что эти доказательства, в т.ч. представленная третьим лицом выкопировка из Генерального плана г.Казани не позволяют однозначно определить нахождение спорного земельного участка в пределах красных линий и отнести спорный земельный участок к землям общего пользования. В соответствии с п. 5.2 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98) (утв. постановлением Госстроя РФ от 6.04.1998 г. № 18-30) разбивочный чертеж красных линий выполняется на топографической основе в масштабе 1:2000 или на кальке с дециметровой сеткой и имеет текстовую часть, которая включает: - заголовок с указанием содержания документа (установление, изменение или отмена красных линий); - регистрационный номер разбивочного чертежа, который присваивается документу после его утверждения; - пояснительную записку, содержащую ссылку на разработанную градостроительную документацию, положенную в основу разбивочного чертежа, а также краткое обоснование установления (изменения, отмены) красных линий; - подписи должностных лиц, согласовавших разбивочный чертеж;
фактических границах земельного участка расположены: - здание жилого дома с пристройкой с северной стороны; - нежилое здание (баня); - сооружение - резервуар с люком; - сооружение - трубопровод; - сооружение - воздушная линия электропередачи. В результате анализа материалов гражданского дела № (схемы земельного участка № гр.истец, включенной в Материалы о передаче земельных участков в частную собственность членам садоводческого товарищества «Технолог», Балаклавский район, І очередь, 103 участка, плана организации коллективного сада садоводческого товарищества «Технолог» ( разбивочный чертеж ), утвержденного в 1993 году начальником управления земельных ресурсов, согласованного в 1994 году начальником Главного управления архитектуры и градостроительства, государственного акта на право постоянного пользования землей в отношении садоводческого товарищества «Технолог» серия КМ № от 25.01.1994, экспертом землеустроителем выявлено, что местоположение земельного участка № определено как земельного участка смежного: - по северной границе с земельным участком №; - по восточной границе с землями общего пользования ПК «ДСОИЗ «Технолог»; - по южной границе с земельным
частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей, улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабе 1:500, 1:1000 и 1:2000. Согласно п. 4.2. Инструкции красные линии разрабатываются в составе: - плана красных линий в масштабе исходного проекта; - разбивочного чертежа красных линий в масштабе 1:2000 В разделе 5 Инструкции установлены требования к содержанию и оформлению плана красных линий и разбивочного чертежа красных линий. Согласно п. 5.1 Инструкции План красных линий и разбивочный чертеж красных линий выполняются и оформляются в соответствии с требованиями Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29 октября 2002 г. N 150 (далее – Инструкция № 150). В силу п. 5.2. Инструкции разбивочный чертеж красных линий выполняется на топографической основе в масштабе 1:2000 или на кальке с дециметровой сеткой и имеет текстовую часть, которая включает, в том числе: пояснительную записку, содержащую ссылку на разработанную градостроительную документацию,
согласно государственному акту на право частной собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. и отдельно согласно акту инвентаризации земельного участка № <адрес> гр. ФИО3 в СТ «Технолог», включающую схему земельного участка № № гр. ФИО3. В соответствии с государственным актом испрашиваемый участок №б/н расположен между участками № № и № №, а так же является смежным по границе АБ (тыльной границе) с участком № № Согласно данным Плана организации коллективного сада садоводческого товарищества «Технолог» ( разбивочный чертеж ), утвержденного начальником управления по земельным ресурсам в ДД.ММ.ГГГГ году, согласованного начальником главного управления архитектуры и градостроительства в 1994 году (л.д.125-126, т.2), земельные участки № № и № № являлись смежными участками, дополнительного земельного участка №б/н между ними не располагалось. При этом земельный участок № <адрес> являлся смежным с земельным участком <адрес> по тыльной границе. В результате исследования экспертом было выявлено, что местоположение земельного участка № <адрес> не менялось с момента формирования Плана организации,
(бессрочного) пользования зарегистрировано в ЕГРП 16.02.2000 г. В настоящее время право пользования ДНТ «Здоровый отдых» не прекращено, однако на вышеуказанный земельный участок неправомерно наложены 21 земельный участок улично-дорожной сети (УДС), границы которых обозначены красными линиями. Право собственности г. Москвы на земельные участки УДС не зарегистрировано. Правовой основой для установления красных линий является проект планировки, утвержденный 05.02.2002 г. Постановлением Правительства № 95-ПП «О проекте планировки территории Чоботы–Здоровый отдых – Лазенки района Ново-Переделкино ЗАО», при этом разбивочный чертеж –акт красных линий отсутствует. Акт №, устанавливающий красные линии на территории земельного участка ДНТ, был принят Москомархитектурой лишь 02.04.2003 г. В дальнейшем земельные участки УДС были включены в перечень существующих УДС, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы «О ходе выполнения работ по формированию перечней земельных участков, изымаемых из оборота, ограниченных в обороте, обремененных сервитутом резервируемых для государственных нужд г. Москвы» от 13.07.2004 г. № 490-ПП. Однако, согласно правилам ведения земельных участков УДС, основанием для выделения
