ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регистрация агитационных материалов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017)
в изготовленном избирательной комиссией информационном плакате содержались биографические данные зарегистрированного кандидата К. в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В связи с этим правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имелось. 6. Вопросы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. 6.1. Факт использования кандидатом фотографического изображения не признан нарушением авторских прав. Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Б., ссылаясь на то, что названный кандидат без согласия правообладателей использовал в своем агитационном печатном материале объекты интеллектуальной собственности, а именно фотографии с изображениями достопримечательностей города. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения Судебной коллегией по административным делам, в удовлетворении административного искового заявления отказано по следующим основаниям. В силу пункта 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Согласно пункту 1
Письмо МВД России от 21.06.2021 N 3/217713910568 "О рассмотрении обращения"
кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии. 6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов. 7. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов, временная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия по завершении регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку. 8. В результате жеребьевки, которую проводит окружная избирательная комиссия с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. В результате жеребьевки, которую проводит временная избирательная комиссия с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 главы 10 настоящего Положения. Определенный в
Указ Президента РФ от 19.04.2006 N 402 (ред. от 21.08.2006) "Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва"
кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии. 6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов. 7. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов, временная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия по завершении регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку. 8. В результате жеребьевки, которую проводит временная избирательная комиссия с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов. В результате жеребьевки, которую проводит окружная избирательная комиссия с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 главы 10 настоящего Положения. Определенный в
Статья 11.
и) в пункте 8 слова ", избирательным блокам" исключить; к) пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата и его последующей регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 20 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в сети "Интернет". Такая публикация должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата."; 44) в статье 50: а) в пункте 1 слова "и создания соответствующего избирательного фонда" исключить; б) в пункте 2 слова "за 30 дней" заменить словами "за 28 дней"; в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные в установленном федеральным законом порядке вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от
Статья 9.
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов ."; в) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их,
Апелляционное определение № 5-АПА19-116 от 19.08.2019 Верховного Суда РФ
с чем 11 июля 2019 года окружная избирательная комиссия правомерно приняла решение № 6/3 о регистрации кандидата в депутаты Молева Антона Ильича кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва. Данный вывод суда мотивирован, основан на положениях действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания его неправильным не имеется. Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции не допущено нарушений процессуального законодательства. Оригиналы сброшюрованных подписных листов были исследованы в судебном заседании. Оснований для приобщения оригиналов письменных документов у суда первой инстанции не имелось. Административным истцом заявлялось ходатайство об ознакомлении с данными доказательствами, которое было удовлетворено судом. Иных ходатайств о предоставлении дополнительного времени либо об отложении рассмотрения дела административным истцом не заявлялось. Ссылка в апелляционной жалобе о необоснованном несогласии суда с доводами административного истца о неоднократном использовании Молевым А.И. своего служебного положения в виде размещения агитационных материалов на информационных стендах управы района Соколиная гора г. Москвы, основанием к отмене решения суда являться
Апелляционное определение № 92-АПА19-6 от 30.08.2019 Верховного Суда РФ
партии «Казачья партия Российской Федерации» в Республике Тыва, список кандидатов в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва Натарова СВ., считая, что названный кандидат, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, неоднократно использовал свое служебное положение, поскольку в период с 31 июля 2019 года по 3 августа 2019 года, находясь на территории Республики Тыва, проводил агитационные мероприятия в поддержку кандидатов в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва, выдвинутых Тывинским региональным отделением Политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России, раздавал печатный агитационный материал под названием «БИС ЧОН ДЭЭШ», содержащий информацию о его изготовлении за счет средств избирательного фонда названного избирательного объединения. При этом Натаровым СВ. уведомления о проведении публичных мероприятий в органы исполнительной власти Республики Тыва и органы
Апелляционное определение № 11-АЛА19-27 от 16.09.2019 Верховного Суда РФ
города Елабуги Республики Татарстан от 1 августа 2019 года № 253/78 Шаймуратов И.Г., выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по Елабужскому одномандатному избирательному округу № 37. Мухамадеев Н.Г., выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрированный кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по тому же избирательному округу, обратился в суд с административным иском об отмене регистрации кандидата в депутаты Шаймуратова И.Г. В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что Шаймуратов И.Г., указывая в агитационных печатных материалах , что является уроженцем города Елабуги, вводит в заблуждение избирателей; это свидетельствует о несоблюдении законных методов проведения предвыборной агитации, правил выпуска агитационных печатных материалов и нарушает равенство кандидатов. По мнению заявителя, призывом в предвыборном агитационном материале «Честно проголосуйте за коренного елабужанина» кандидат Шаймуратов И.Г. вносит раскол в гражданское общество, разлад, возбуждает социальную ненависть, злобу и вражду между коренными и некоренными елабужанами; кандидат намекает,
Определение № А57-26408/09 от 10.02.2010 АС Саратовской области
А.Б. по доверенности; от ответчика – Соколов М.С. по доверенности от 06.10.2010., б/н; Установил: Решетников Андрей Анатольевич обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Информационному центру «Вольская жизнь» о защите деловой репутации, понуждении к опубликованию опровержения и компенсации морального вреда. Представитель истца заявил ходатайство об истребовании у Территориальной избирательной комиссии Вольского муниципального района сведений о регистрации кандидата в депутаты Вольского муниципального собрания в 2006 году, включая сведения о регистрации агитационных материалов Решетникова Андрея Анатольевича. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. Завершив рассмотрение вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учетом мнения истца и ответчика, суд признает настоящее дело подготовленным к судебному разбирательству, в связи, с чем считает возможным завершить
Постановление № А57-4856/15 от 26.07.2017 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
по Саратовской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Сияние» (ОГРН 1136450012918, адрес местонахождения: 410002, Саратовская область, город Саратов, улица им. Мичурина, д. 150/154, литер С) (далее - ООО «Сияние») в связи с ликвидацией; государственный регистрационный номер записи -2146450037897, дата внесения записи -13.05.2014. Из материалов дела видно, что между Заявителем и ООО «Сияние» был заключен агентский договор № 010-Ю от 22.10.2013, предметом которого являлось проведение ООО «Сияние» от имени Заявителя агитационную, разъяснительную и консультационную работу с гражданами в целях заключения последними договоров об обязательном пенсионном обеспечении. По сведениям Заявителя, на 13.05.2014 - дату внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ООО «Сияние» в связи с ликвидацией задолженность указанного общества перед Заявителем составляла 24 316 200 руб. (справка о задолженности имеется в материалах дела). Заявитель полагает, что в налоговый орган ликвидируемым юридическим лицом представлены недостоверные документы, которые не содержали
Решение № А57-4854/15 от 29.10.2015 АС Саратовской области
запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Морозко» (ОГРН 1136450015030, адрес местонахождения: 410002, Саратовская область, город Саратов, улица им. Мичурина, д. 150/154, литер С) (далее - ООО «Морозко») в связи с ликвидацией; государственный регистрационный номер записи - 2146450041934, дата внесения записи - 29.05.2014. Также из материалов дела следует, что между Заявителем и ООО «Морозко» был заключен агентский договор № 012-Ю от 11.11.2013 г., предметом которого являлось проведение ООО «Морозко» от имени Заявителя агитационной, разъяснительной и консультационной работы с гражданами в целях заключения последними договоров об обязательном пенсионном обеспечении (копия договора прилагается). По сведениям Заявителя, на 25.05.2014 г. - дату внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ООО «Морозко» в связи с ликвидацией задолженность указанного общества перед Заявителем составляла 1 863 900 руб. (справка о задолженности имеется в материалах дела). Заявитель полагает, что в налоговый орган ликвидируемым юридическим лицом представлены недостоверные
Решение № А57-4856/15 от 16.01.2017 АС Саратовской области
области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Сияние» (ОГРН 1136450012918, адрес местонахождения: 410002, Саратовская область, город Саратов, улица им. Мичурина, д. 150/154, литер С) (далее - ООО «Сияние») в связи с ликвидацией; государственный регистрационный номер записи - 2146450037897, дата внесения записи -13.05.2014. Из материалов дела видно, что между Заявителем и ООО «Сияние» был заключен агентский договор № 010-Ю от 22.10.2013 г., предметом которого являлось проведение ООО «Сияние» от имени Заявителя агитационную, разъяснительную и консультационную работу с гражданами в целях заключения последними договоров об обязательном пенсионном обеспечении. По сведениям Заявителя, на 13.05.2014 г. - дату внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ООО «Сияние» в связи с ликвидацией задолженность указанного общества перед Заявителем составляла 24 316 200 руб. (справка о задолженности имеется в материалах дела). Заявитель полагает, что в налоговый орган ликвидируемым юридическим лицом представлены недостоверные документы, которые
Решение № А35-10813/09 от 27.11.2009 АС Курской области
Льгов Курской области сообщает, что печатный агитационный материал кандидата на должность главы города Льгова В.Н. Белых, отпечатанного в ООО «Центр рекламы «Лоцман» 24.09.2009 г., заказ №796, тираж 1000 экземпляров зарегистрирован в избирательной комиссии муниципального образования город Льгов Курской области 25.09.2009г., регистрационный номер 16. Вышеуказанный агитационный материал был представлен в избирательную комиссию для регистрации лично кандидатом на должность главы города Льгова В.Н. Белых 25.09.2009 г. Сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата Белых Владимира Николаевича прилагают. Указанные выходные данные в сведениях избирательной комиссии полностью соответствуют выходным данным указанным на агитационном материале (л.д.19). Иные доводы и доказательства заявителя судом не принимаются, ввиду вышеизложенного. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требования об отмене оспариваемого постановления Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются. Поскольку судом отклонено требование об отмене постановления № 047 от 27.10.2009
Постановление № 5-106/20 от 07.09.2020 Колыванского районного суда (Новосибирская область)
кандидатов в Совет депутатов <адрес> по единому избирательному округу, распространенным в нарушение ст. 48, п. 8.9 ст. 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", п. 8,9 ст. <адрес> "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>. Астафьев А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что им приняты меры по удалению материала из социальной сети, а также регистрации агитационного материала в установленном законом порядке. В настоящее время агитационный материал зарегистрирован, распространяется в соответствии с действующим законодательством. Должностное лицо, составившее протокол, - УУП ОМВД России по <адрес> Шилов П.Г. в судебное заседание не явился, о дате и месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что в действиях Астафьева А.А.
Решение № 3-189 от 28.11.2011 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
основе, всего пять дат и время каждой даты (в том числе 9 ноября 2011 г. в 22 часа 25 минут), в каждом случае: хронометраж по 15 секунд, форма предвыборной агитации – ролик, название средства массовой информации – «Енисей-Регион» (л.д. 41-45). Из заявления от 9 ноября 2011 г. доверенного лица кандидата в депутаты Дьякова А.А. в окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края по Лесосибирскому одномандатному избирательному округу № 20 о регистрации агитационного материала усматривается, что представлен для регистрации видеоролик кандидата Дъякова А.А. дата выпуска 7 ноября 2011 г., хронометраж 15 секунд, заказчиком и изготовителем видеоролика является кандидат в депутаты Дьяков А.А. (л.д. 11). При сопроводительном письме от 8 ноября 2011 г. уполномоченный представитель кандидата в депутаты Дьякова А.А. – Сальникова К.Р. представила для размещения на КГТК «Енисей-Регион» видеоматериал «Дьяков.001.15с» хронометраж 15 секунд (л.д. 46, 58). Из эфирной справки размещения на КГТК «Енисей-Регион» КГБУ «Дирекция краевых телепрограмм»
Решение № 3-43/2011 от 26.12.2011 Верховного Суда Республики Карелия (Республика Карелия)
Мрыхин М.И. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва по «Западно-Карельскому» одномандатному избирательному округу №11. Решениями окружной избирательной комиссии по «Западно-Карельскому» одномандатному избирательному округу №11 (1) и (2) печатный агитационный материал кандидата в депутаты Мрыхина М.И. «Олигархи не пройдут» признан незаконным и принято решение обратиться в правоохранительные органы с представлением об изъятии незаконного агитационного материала с территории Муезерского и Калевальского районов. На основании решения (1) Мрыхину М.И. отказано в регистрации агитационного материала «Олигархи не пройдут». Мрыхин М.И. обратился в Верховный суд Республики Карелия с заявлением об отмене решений окружной избирательной комиссии по «Западно-Карельскому» одномандатному избирательному округу №11 о признании незаконным его печатного агитационного материала «Олигархи не пройдут». В обоснование заявленных требований Мрыхин М.И. указал, что на основании оспариваемых решений ему было отказано в регистрации его агитационного материала, считает, что оснований для признания агитационного материала незаконным не имелось, поскольку все необходимые данные, предусмотренные пунктом 2 статьи