ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Рекреационная деятельность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А51-10036/18 от 24.05.2019 Верховного Суда РФ
предпринимательской деятельности. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, общество «Нереида» указало на то, что рекреационная деятельность общества «Беркут» повлечет негативные последствия для его рыбоводства, совместное водопользование рыболовного участка не представляется возможным, а также на отсутствие согласования водопользования территориальным управлением, и что в силу подпункта 3 пункта 39 Административного регламента Амурское БВУ обязано было отказать обществу «Беркут» в предоставлении водного объекта в пользование в границах спорного рыболовного участка. Руководствуясь нормами главы 7 АПК РФ, положениями статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 9, статьи 38 Водного кодекса Российской
Определение № 310-ЭС20-1557 от 20.03.2020 Верховного Суда РФ
постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2019 по делу № А14-6503/2017, у с т а н о в и л: Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Базис» (далее - Общество) со следующими с исковыми требованиями, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ): - расторгнуть договор от 21.02.2008 № 111 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности , заключенный Управлением и Обществом; - обязать Общество освободить лесной участок площадью 0,8 га с местоположением Воронежская область, г. Воронеж, Советский район, Семилукское лесничество, Подгоренское участковое лесничество, квартал 4, выдел 2, путем демонтажа (сноса) объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания общей площадью 1737,4 кв. м, имеющего подземный подвал, расположенного по адресу: Воронежская область, ул. 9 Января, д. 237, зоопарка (капитальное ограждение, отделанное камнем, клетки для содержания животных, замощение тротуарной плиткой) на территории общей площадью
Определение № А14-5944/20 от 01.12.2021 Верховного Суда РФ
Ларисы Александровны (г. Воронеж) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.11.2020, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.08.2021 по делу № А14-5944/2020, у с т а н о в и л: Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю Голубевой Ларисе Александровне о расторжении договора от 22.09.2015 № 25 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности ; об освобождении и передаче по акту приема-передачи занимаемого лесного участка площадью 1,53 га с кадастровым номером 36:34:0204002:4968, расположенного по адресу: город Воронеж, Семилукское лесничество, Подгоренское участковое лесничество, участок № 9, квартал № 107, части выделов 11, 12, 13, 29, 31. Арбитражный суд Воронежской области решением от 30.11.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 11.08.2021, удовлетворил иск. В кассационной жалобе, поданной в Верховный
Определение № 308-ЭС21-4935 от 15.07.2021 Верховного Суда РФ
акционерное общество (далее – ПАО) «Сбербанк России», администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее – Администрация района), Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу; в качестве соответчика ЗАО «Висма-Архыз». ЗАО «Висма» заявило к Управлению лесами встречные требования, в которых просило: - изменить целевое использование лесного участка с присвоением ему целевого назначения – эксплуатационные леса; - изменить договор аренды лесного участка от 22.07.2010 № 5/2010 в части изменения вида разрешенного использования лесного участка с «осуществление рекреационной деятельности » на «выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых». Определением от 30.08.2019 встречное исковое заявление ЗАО «Висма» принято судом к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Управление лесами заявило ходатайство об отказе от иска в части требования о расторжении договора от 22.03.2016 уступки прав и обязанностей арендатора по договору от 22.07.2010 аренды лесного участка и прекращения записи в ЕГРН от 07.04.2016 № 09-09/001-09/001/063/2016-170/2. Управление лесами заявило ходатайство об уточнении исковых
Определение № 308-ЭС22-16311 от 21.09.2022 Верховного Суда РФ
Суда Российской Федерации, не установлено. Как следует из обжалуемых актов, 17 марта 2014 года министерство и предприниматель заключили договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности N 329/14-08-002-2-4 и 329/14-08-002-2-03, предметом которых являлись лесные участки в составе земель лесного фонда площадью по 0,0570 га с кадастровыми номерами 23:40:0407015:747 и 23:40:0407015:748, местоположение: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал 70А, часть выдела 68, целевое назначение - защитные леса. Арендатору передается лесной участок для осуществления рекреационной деятельности (пункт 1.5 договоров). Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором (пункт 3.4.1 договоров). Арендатор вправе возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, а также осуществлять благоустройство этих лесных участков. Указанные мероприятия осуществляются арендодателем на основании правил использования лесов для данного вида лесопользования и проектом освоения лесов (пункт 3.3.2 договоров). Согласно сведениям
Постановление № А33-21981/16 от 31.10.2017 АС Восточно-Сибирского округа
72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки на срок 44 года, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 настоящих договоров. В соответствии с пунктом 2 договора № 47 лесной участок площадью 3,0 га, расположен: Красноярский край, КГУ «Красноярское лесничество», Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 выд. 1, 9, 37 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-043-2008-07-3328-8, предназначен для следующих видов использования лесов: Рекреационная деятельность . В соответствии с пунктом 2 договора № 48/р лесной участок площадью 9,6 га, расположен: Красноярский край, КГУ «Красноярское лесничество», Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 выд. 1, 2, 3, 9 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8, предназначен для следующих видов использования лесов: Рекреационная деятельность. В соответствии с пунктом 2 договора № 49/р лесной участок площадью 1,9 га, расположен: Красноярский край, КГУ «Красноярское лесничество», Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 выд. 2, 9,
Постановление № А60-21522/15 от 29.03.2016 АС Уральского округа
предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 данного Кодекса. Возможность использования лесов с целью осуществления рекреационной деятельности установлена п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (ч. 2 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 5 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В целях исполнения указанных положений Лесного кодекса Российской Федерации Федеральным агентством лесного хозяйства издан приказ от 21.02.2012 № 62, которым утверждены Правила использования лесов
Постановление № А33-22322/16 от 27.12.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
временное пользование лесной участок на срок 44 (сорок четыре) года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего Договора (далее – лесной участок). Как следует из пункта 2 договора аренды лесного участка от 22.10.2008 № 48/р, лесной участок площадью. 9,6 га расположен: Красноярский край, КГУ «Красноярское лесничество», Усть – Манское участковое лесничество, квартал 7, выд. 1, 2, 3, 9 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8, предназначен для следующих видов использования лесов: рекреационная деятельность . Схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2, (являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора) (пункт 3 Договора). Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 Договора). К обязанностям арендодателя, помимо прочего, относятся (пункт 11 Договора): а) обозначение в натуре и указание в планово-картографических материалах границы лесного участка; б) передача лесного участка арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду по
Постановление № А12-28166/2022 от 08.08.2023 АС Поволжского округа
(далее – ИП Михеев А.О., предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – Облкомимущество, комитет), выраженного в письме от 12.08.2022 № 21-23/14078 «Об отказе в предоставлении земельного участка площадью 3 062 кв. м, с кадастровым номером 34:28:100028:7302, с местонахождением: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск с целью использования – рекреационная деятельность , путем проведения аукциона на право заключения договора аренды, и об обязании предоставить земельный участок площадью 3 062 кв. м, с кадастровым номером 34:28:100028:7302, с местонахождением: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск с целью использования – рекреационная деятельность, путем проведения аукциона на право заключения договора аренды. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.01.2023, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023, в удовлетворении заявленных требованиях отказано. Обжалуя принятые судебные акты в кассационном
Постановление № А07-29839/2021 от 28.11.2023 АС Уральского округа
закрепленных за государственным учреждением, органом республиканской исполнительной власти, № 4 от 10.05.2017 (далее также – договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Юматовский с/с, с. Ст. Юматово (детский лагерь «Березка), согласно приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью договора, общей балансовой стоимостью 3 647 923 руб. 13 коп., общей площадью 3 131,5 кв.м, для использования в целях: рекреационная деятельность . В силу пункта 2.1 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания или государственной регистрации и действует с 10.05.2017 по 25.04.2022. Условия договора распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие с 26.04.2017 в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании пункта 4.2.2. договора арендатор с письменного согласия арендодателя вправе самостоятельно обслуживать арендуемый объект. Согласно пункту 4.2.5 договора арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, установленную договором или
Решение № 21-59/20 от 10.07.2020 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)
осуществлена 15 октября 2018 года за № №, должностное лицо пришло к выводу о наличии нарушения Гагиной Е.А. требований, установленных ст.ст.1, 7, 42, 78 ЗК РФ, в части использования земельного участка по целевому назначению. По мнению должностного лица, земельный участок входит в состав территории Туркомплекса «Финские дачи», на данном земельном участке расположена дорога, при въезде на участок установлен шлагбаум, он используется не для ведения садоводства, а на нем осуществляется предпринимательская деятельность, туристическое обслуживание т.е. рекреационная деятельность , что свидетельствует о нецелевом его использовании. 20 декабря 2019 года в отношении Гагиной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. 10 февраля 2020 года заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель Филипповым А.Л. рассмотрено дело об административном правонарушении, в действиях Гагиной Е.А. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, но с учетом того, что данное правонарушение совершено Гагиной Е.А.
Решение № 21-77/20 от 10.07.2020 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)
права осуществлена 04 марта 2016 года за № должностное лицо пришло к выводу о наличии нарушения Гагиной Е.А. требований, установленных ст.ст.1, 7, 42, 78 ЗК РФ, в части использования земельного участка по целевому назначению. По мнению должностного лица, земельный участок входит в состав территории Туркомплекса «Финские дачи», на данном земельном участке расположена дорога, при въезде на участок установлен шлагбаум, он используется не для ведения садоводства, а на нем осуществляется предпринимательская деятельность, туристическое обслуживание, т.е. рекреационная деятельность , что свидетельствует о нецелевом его использовании. 20 декабря 2019 года в отношении Гагиной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. 11 февраля 2020 года заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель Филипповым А.Л. рассмотрено дело об административном правонарушении, в действиях Гагиной Е.А. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, но с учетом того, что данное правонарушение совершено Гагиной Е.А.
Решение № 2-506/2014 от 28.02.2014 Пермского районного суда (Пермский край)
предоставлении в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. для целей туристско-рекреационной деятельности, не связанной со строительством в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо от Комитета имущественных отношений № с приложением протокола комиссии по земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует отказ в предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством, в виду того, что туристско- рекреационная деятельность подразумевает строительство объектов недвижимости и предоставить земельный участок в порядке ст. 30 Земельного кодекса РФ, через проведения торгов (конкурсов, аукционов). Истец считает отказ незаконным. Поскольку, на землях рекреационного назначения имеется возможность не осуществлять строительство объектов недвижимости. Вывод Комитета имущественных отношений о том, что туристско-рекреационная деятельность подразумевает строительство объектов недвижимости, является необоснованным, а также не соответствует требованиям действующего законодательства. Туристско-рекреационная деятельность также подразумевает использование земельного участка без строительства объектов недвижимости, следовательно, испрашиваемый земельный участок может
Решение № 2-1695/2014 от 15.08.2014 Пермского районного суда (Пермский край)
в аренду на <данные изъяты> для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для использования в качестве площадки для отдыха с зелеными насаждениями и элементами благоустройства. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил его о невозможности предоставления земельного участка на основании того, что согласно генеральному плану Сылвенского сельского поселения участок относится к зоне лесов за пределами населенного пункта рекреационного назначения Р-3, в основных видах разрешенного использования которой не предусмотрена рекреационная деятельность . Исковые требования основаны на положениях ст. 34 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ). Полагает, что основания отказа в предоставлении земельного участка не соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющим значение для дела. В соответствие с Правилами землепользования и застройки Сылвенского сельского поселения Пермского муниципального района, а также схемы функциональных зон генерального плана Сылвенского сельского поселения, испрашиваемый земельный участок полностью находится в территориальной зоне Д в которой определены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
Решение № 2А-1412/19 от 22.04.2019 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 апреля 2019 года г. Улан-Удэ Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденжаповой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным заключения Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовства) от ДД.ММ.ГГГГ № ИС - 2680 о согласовании осуществления деятельности по объекту: « Рекреационная деятельность ИП Шубин С.А. Кикинское участковое лесничество квартал 208 часть выдела 16 в Прибайкальском районе Республики Бурятия», у с т а н о в и л : Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском к Ангаро-Байкальскому территориальному управлению Росрыболовства, мотивировав требования тем, что по результатам проверки исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ангаро-Байкальским территориальным управлением Росрыболовства ИП Шубину С.А. выдано положительное заключение № ИС – ... по объекту: