Секретарь избирательной комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н. судей Кириллова ВС. и Горчаковой ЕВ. при секретаре Луговой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского городского суда от 29 июля 2019 года, которым отказано в удовлетворении его административного иска о признании незаконными действий окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 30, действий секретаря Московской городской избирательной комиссии , возложении обязанности по проведению повторной проверки подписных листов. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителей окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 30 ФИО2 и ФИО3, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением Московской городской Думы

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ24-1 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва 8 января 2024 г. Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации ФИО1 при секретаре Сибиле Г.В. с участием прокурора Русакова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 146/1152-8 «Об отказе в регистрации группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации ФИО2, и ее уполномоченных представителей», установил: постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. № 678-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» на 17 марта 2024 г. назначены выборы Президента Российской Федерации. 27

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ24-2 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва 9 января 2024 г. Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации ФИО1 при секретаре Вознесенской Н.Г. с участием прокурора Слободина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям политической партии «Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ» и ФИО2 об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. № 145/1113-8 «Об отказе в регистрации уполномоченных представителей политической партии «Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ», выдвинувшей кандидата на должность Президента Российской Федерации ФИО2», установил: постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. № 678-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» на 17 марта 2024 г. назначены выборы Президента

Думы, Председатель постоянной комиссии Тюменской областной Думы, Заместитель председателя постоянной комиссии Тюменской областной Думы, Депутат, член комитета или постоянной комиссии Тюменской областной Думы, Председатель Уставного суда Тюменской области, Заместитель председателя Уставного суда Тюменской области, Судья Уставного суда Тюменской области, Уполномоченный по правам человека в Тюменской области, Председатель Счетной палаты Тюменской области, Заместитель председателя Счетной палаты Тюменской области, Председатель Избирательной комиссии Тюменской области, Заместитель председателя Избирательной комиссии Тюменской области, замещающий должность на постоянной основе, Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области, Член Избирательной комиссии Тюменской области, замещающий должность на постоянной основе, Мировой судья Тюменской области. Таким образом, занимаемая Шеленговской Е.М., на момент принятия решения по делу, должность, не относится к государственным должностям, установленным законом Тюменской области от 31.03.2000 года № 166 «О государственных должностях в Тюменской области», а, следовательно, довод ООО «ЭнергоТехСервис» о несоответствии состава третейского суда закону, в силу установленного ст. 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии

председателя участковой комиссии демонтируют КОИБ-2010, развернутый в помещении для голосования избирательного участка, участка референдума, и упаковывают в упаковочную тару в соответствии с Руководством по эксплуатации КОИБ2010. В соответствии с пунктом 11 Порядка хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением досрочных выборов Губернатора Приморского края, назначенных на 9 сентября 2018 года, утвержденного решением Избирательной комиссии Приморского края от 24.08.2018 №101/969, ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения. Суд первой инстанции, проанализировав изложенные ФИО1 в ходатайстве об отложении составления протокола об административном правонарушении обстоятельства, а именно, осуществление им с 07 часов 00 минут 09.09.2018 обязанностей председателя участковой избирательной комиссии в ходе выборов Губернатора Приморского края с составлением итогового протокола о результатах голосования только в 04 часов 00 минут 10.09.2018, а также принимая во внимание

получить у председателя участковой комиссии и упаковать ключевой носитель информации, отсутствовали в ходатайстве арбитражного управляющего ФИО1 об отложении составления протокола, в связи с чем, не могли быть учтены Управлением при рассмотрении вопроса о его удовлетворении. Кроме того, Управление ссылается на то, что согласно представленной к ходатайству распечатки с сайта Избирательной комиссии Приморского края членом участковой избирательной комиссии № 516 с правом решающего голоса является также заместитель председателя ФИО3, а также секретарь Лопачев Е.Б., которые исполняют полномочия председателя участковой избирательной комиссии в его отсутствие. Учитывая изложенное, полагает, что ходатайство арбитражного управляющего об отложении составления протокола отклонено обоснованно. Относительно довода ответчика о том, что протокол об административном правонарушении направлен в его адрес только 26.09.2018, что не позволило подготовить возражения по существу заявленных требований, Управлением также высказаны возражения, поскольку согласно реестру почтовых отправлений, приложенному к заявлению о привлечении к административной ответственности, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен адресату 12.09.2018, то есть

виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ. Решением Салехардского городского суда от 21 октября 2016 года постановление мирового судьи отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение. При повторном рассмотрении дела мировым судьей 1 ноября 2016 года вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения С. к административной ответственности. В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения, секретарь избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа Т., направившая дело на рассмотрение мировому судье, полагает решение Салехардского городского суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, как и постановление мирового судьи от 1 ноября 2016 года. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что решение Салехардского городского суда вынесено с нарушением правил подсудности, поскольку вступившие в законную силу судебные решения подлежат рассмотрению председателем суда Ямало-Ненецкого автономного округа или его заместителем. Автор жалобы указывает, что постановление мирового судьи направлено С. по

года около 12 час. 00 мин. ФИО1, находясь около помещения (коридор) УИК № 7 мешал работе данной комиссии, требовал от нее и членов УИК решение в письменной форме, повышая голос на членов УИК и ТИК. В объяснении от 09.09.2023 г. ФИО2 указано, что 09.09.2023 г. она находилась на избирательном участке № 7 по адресу: пр. Коммунистический, д.63 в г. Горно-Алтайске в качестве председателя Горно-Алтайской территориальной избирательной комиссии. Около 11 час. 00 мин. пришел секретарь Избирательной комиссии Республики Алтай ФИО3 и сделал замечание кандидату ФИО4 и членам комиссии УИК № 7 в связи с тем, что кандидат и его уполномоченное лицо одновременно находятся в помещении для голосования, что является нарушением. Кандидату ФИО4 было предложено выбрать, кто останется на участке - она или ее уполномоченный представитель. Добровольно она не согласилась это сделать и потребовала комиссию принять решение и выдать ей копию решения, после чего была собрана комиссия и принято решение: 1)

об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения. В жалобе в Воронежский областной суд ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований, указывая на то, что проведение прямой линии с избирателями депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ шестого созыва А.А. ФИО2 и ФИО6 преследовало агитационную цель побудить избирателей к голосованию за соответствующих кандидатов. ФИО1, секретарь избирательной комиссии и АУ ВО «РИА Воронеж» о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Проверив в полном объеме материалы дела, полагаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется. Часть 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной