Соглашение о перемещении товаров физическими лицами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. При этом из статьи 351 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что сопровождаемым багажом признаются товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу. Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных указанным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через

также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов Таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса). Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). Таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к Соглашению (статья 12 Соглашения). В соответствии с пунктом 24 приложения 3 к Соглашению перечень льгот в отношении транспортных средств для личного пользования содержит льготу в отношении автомобиля и прицепа (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа), находящихся в собственности физических лиц , признанных в соответствии с законодательством государства-члена Союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство-член Союза на постоянное место жительства,

до 29 марта 2018 года (вступление в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11 апреля 2017 года) является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). Статья 12 Соглашения устанавливает, что в отношении перечисленных в приложениях 3 и 4 товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, таможенные платежи не уплачиваются. Так, в пункте 24 приложения 3 к Соглашению, устанавливающего категорию товаров и нормы ввоза, при перемещении которых через таможенную границу лицо освобождается от уплаты таможенных платежей, указаны автомобиль и прицеп (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа), находящиеся в собственности физических лиц , признанных в соответствии с законодательством государства - члена Союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство

багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. В соответствии с пунктом 3 статьи 351 ТК ТС товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком - это товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Пунктом 3 статьи 351 ТК ТС стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров

лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза). Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и

от 18.06.2010 и главы 49 ТК ТС находится в правовой плоскости регулирования таможенных правоотношений и обусловлено применением таможенным органом оценочных критериев, установленных пунктом 1 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 и пунктом 1 Приложения 3 к данному Соглашению. В этой связи, положения Федерального закона от 03.12.2012 № 227-ФЗ, на которые ссылается ответчик, к спорным правоотношениям не применимы. По смыслу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС отнесение конкретного товара к товарам для личного пользования производится в каждом конкретном случае с учетом его наименования, функционального назначения, количественных и качественных характеристик товара, частоты перемещения физическим лицом товаров через таможенную границу. Из совокупности указанных критериев таможенному органу необходимо установить цель ввоза товара: для использования физическим лицом в личных, семейных, бытовых нуждах либо для использования при осуществлении предпринимательской деятельности. Вопреки требованиям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможенный орган не представил суду доказательств того, что оформленный по спорной

накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение о порядке перемещения товаров для личного пользования) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Пунктом 3 статьи 351 ТК ТС стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров

доставляемых перевозчиком (статьей 353 ТК ТС), - являются декларантами данных товаров с учетом подпункта 1) статьи 186 и пункта 1 статьи 355 ТК ТС, статьи 8 Соглашения от 18.06.2010 О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, - являются лицами, на которых возлагается обязанность по уплате таможенных платежей с учетом пункта 1 статьи 80 и пункта 1 статьи 360 ТК ТС, статьи 13 Соглашения от 18.06.2010 О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования. Более того, в проверенный таможней период только физические лица - получатели, которые приобретали товары в иностранных интернет-магазинах, имели возможность оплачивать начисленные таможенным органом ввозные таможенные пошлины при декларировании товаров, в том числе в порядке, предусмотренном приказом ФТС России от 15.09.2014 №1772. ФТС России в своем письме от 27.11.2013 №01-11/53787 «Об уплате таможенных платежей таможенными представителями» прямо указало на невозможность уплаты таможенными представителями платежей за физических лиц, в связи с чем таможенные органы не

физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза административным ответчиком транспортного средства на территорию РФ и окончания задекларированного срока временного ввоза регулировался гл. 49 ТК ТС, гл. 45 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». В соответствии с ч. 3 ст. 317 указанного Федерального закона ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с гл. 49 ТК ТС и международными договорами государств - членов ТС о перемещении через таможенную границу ТС товаров физическими лицами. В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные

органа, а реально существующим событием, которое реально произошло. Однако, как указывает в своем отзыве Таганрогская таможня ею только предполагается, что ввезенный автомобиль возможно ввезен не для личного пользования, а для иной (предпринимательской деятельности) и именно на данном предположении таможней принимается решение о том, что данный автомобиль должен быть заявлен в общем порядке без применения Соглашения от 18.10.2010 года. Ранее в Таможенном кодексе РФ содержались аналогичные ст. 3 Соглашения нормы (гл. 23) обуславливающие возможность применения особого порядка (специальной таможенной процедуры) перемещения товаров физическим лицами . При этом применение указанного порядка также было обусловлено предназначением товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования или предпринимательской деятельности. Также, как и в ст.З Соглашения ТК РФ устанавливал, что предназначение товаров, перемещаемых физическими лицами устанавливалось таможенными органами исходя из критерия частоты перемещения. Правовая позиция ФТС РФ по вопросу отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами к товарам для предпринимательской деятельности четко сформулирована в письме ФТС РФ от 31.01.2006

которых не превышает 50 кг., с освобождением от уплаты таможенных платежей. Представителем Дагестанской таможни по доверенности ФИО2 М-П. на апелляционную жалобу ФИО1 поданы письменные возражения о не согласии с доводами жалобы. Указывает, что решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21 марта 2014 года является законным и обоснованным. В соответствии с п.1 ст.12 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 19 июня 2010 года, а также п.п.1 п.1 Приложения 3 к указанному Соглашению, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо два условия: - предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования); - соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением 3 к Соглашению. Согласно п.1 ст.3 Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через