Соглашение о правилах определения происхождения товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

национальным компетентным органом Ирана. В рамках таможенного контроля, до выпуска товара, проведены таможенные экспертизы предоставленных обществом (декларантом) сертификатов происхождения, по результатам которых не представляется возможным сделать однозначный вывод о подлинности представленных сертификатов. Ссылаясь на бездействие таможни, выразившееся в непринятии решений по предоставлению и восстановлению тарифных преференций в отношении ввезенных товаров, нарушение права заявителя на получение излишне уплаченных ввозных таможенных пошлин, общество обратилось с требованиями по настоящему делу. Согласно разделу VIII «Административное сотрудничество» Соглашения о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, заключенного Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 12.12.2008, товар из развивающейся или наименее развитой страны не считается происходящим из этой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, до тех пор, пока не будет представлен надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара или запрошенные сведения. Тарифные преференции для такого товара предоставляются лишь после получения удовлетворительного ответа компетентных национальных органов страны, на которую распространяется

судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Отказывая в удовлетворении заявления, суды указали на то, что Российская Федерация и Республика Сербия являются участниками Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией (заключено в городе Белграде 28.08.2000; далее – Соглашение). Во исполнение статьи 4 Соглашения стороны подписали Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 (далее – Правила). В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Правил таможенный орган государства Стороны отказывает в предоставлении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государства Стороны, в случае если в течение 6

тарифных преференций (пункт 4 статьи 61 Таможенного кодекса Таможенного союза). Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе», Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденными Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 12.12.2008 «О правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» (далее - Правила определения происхождения товаров), пунктом 41 Перечня развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного Союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130, суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда, исходил из доказанности обществом отсутствия у таможни оснований для выставления оспариваемых требований. Суд апелляционной инстанции установил, что

союза, при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и главой 7 Таможенного кодекса Таможенного союза. Российская Федерация ратифицировала Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25.01.2008 Федеральным законом от 22.12.2008 № 257-ФЗ, которое вступило в силу с 01.07.2010. Как следует из статьи 1 Правила определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран утверждаются отдельным соглашением между сторонами. Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008 вступило в силу с 01.07.2010. Как следует из статьи I Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (далее – Правила), товар считается происходящим из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в случаях, когда он полностью произведен в данной стране. В соответствии со статьей VII «Документальное свидетельство» Правил в удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой

пунктом 2 ст. 34 ТК РФ сертификат о происхождении товара является документом, подтверждающим происхождение товаров из определенной страны. Пунктом 1 ст. 36 настоящего Кодекса предусмотрено, что сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный компетентными органами или организациями данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1997 N 479 утверждено Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций, подписанное в г. Москве 12 апреля 1996 года (далее - Правила), в соответствии с пунктом 5 которых в удостоверение происхождения товара в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию - сертификат о происхождении товара по форме "А", принятой в рамках Общей системы преференций. Из анализа приведенных норм следует, что тарифные преференции, предусмотренные для стран -

37 Таможенного кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации документ, подтверждающий страну происхождения товаров, представляется в случае, если стране происхождения данных товаров Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 названного Кодекса документом, подтверждающим происхождение товаров из данной страны, является сертификат о происхождении товара. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1997 N 479 утверждено Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций, подписанное в г. Москве 12.04.1996 (далее - Правила), в соответствии с пунктом 5 которых в удостоверение происхождения товара в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию - сертификат о происхождении товара по форме "А", принятой в рамках Общей системы преференций. Из анализа приведенных норм следует, что тарифные преференции, предусмотренные для стран - пользователей схемой преференций,

подтверждающих страну происхождения товаров, если их представление является обязательным для предоставления тарифных преференций, в отношении таких товаров подлежат уплате таможенные пошлины по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных государств), с которым есть взаимные договорные обязательства о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый другим государствам (группам государств) за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1997 № 479 утверждено Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций, подписанное в Москве 12 апреля 1996 года (далее – Правила), в соответствии с пунктом 5 которых в удостоверение происхождения товара в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию-сертификат о происхождении товара по форме «А», принятой в рамках Общей системы преференций, которая заполняется в соответствии с требованиями к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме «А».

государств), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи. В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О единых правилах определения страны происхождения товаров» правила определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран утверждаются отдельным соглашением между Сторонами. В целях реализации статьи 1 названного Соглашения 12.12.2008 Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации заключили Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, которое вступило в законную силу с 01.07.2010. В статье 1 Соглашения о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран установлено, что на единой таможенной территории государств Сторон в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, применяются Правила определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, согласно приложению, составляющему неотъемлемую часть настоящего Соглашения. В разделе I Правил определения происхождения товаров

от 29.05.2014 (далее - Договор ЕАЭС) для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, устанавливаемые Комиссией. Согласно п. 5 ст. 102 Договора ЕАЭС до вступления в силу решения Комиссии, устанавливающего правила определения происхождения товаров, предусмотренные п. 3 ст. 37 настоящего Договора, применяется Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008 (далее - Правила). ФИО1 знал каким нормативным правовым актом необходимо руководствоваться при принятии решения о представлении тарифных преференций, подтверждает докладная записка Уссурийского таможенного поста от 24.10.2016 №, с которой истец ознакомлен. Статьей 62 ТК ТС установлено, что при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза документ, подтверждающий страну происхождения товаров, предоставляется в случае, если стране происхождения этих товаров на территории Таможенного союза предоставляются тарифные

ООО «Т.» были заявлены исходя из достоверной информации, содержащейся в сертификате о происхождении товара, оформленном с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством к форме и содержанию такого документа. То же обстоятельство, что представленный сертификат происхождения товаров формы «А» № от 07 февраля 2013 года не соответствует требованиям к оформлению сертификатов о происхождении товаров формы «А», установленным Решением Комиссии Таможенного союза от 12.12.2012 № 780 «О проекте протокола о внесении изменений и дополнений в соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и менее развитых стран» (далее – Решение), поскольку в сертификате не указан критерий происхождения товара, бланк сертификата о происхождении товара отличается от образца, указанного в Решении, отсутствует графа 12 сертификата, само по себе не свидетельствует о заявлении декларантов недостоверных сведений, о чем правильно указал суд в своем постановлении. С учетом изложенного оснований к отмене постановления судьи, в том числе по доводам жалобы не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 п.1

ранее наложенное дисциплинарное взыскания в виде замечания по приказу Уссурийской таможни XXXX-км от ДД.ММ.ГГ, по которому нарушение истца выразилось в том, что он зарегистрировал и выпустил ДТ XXXX, поданную в отношении ввезенной по процедуре реимпорта алкогольной продукции. Между тем, истец считает, что его действия являлись законными, и состава дисциплинарного проступка не имеется. Данный приказ истец не обжалует, поскольку прошли установленные сроки. Так же, сторона истца пояснила относительно приказа XXXX-КМ от ДД.ММ.ГГ, что Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (Заключено в XXXX ДД.ММ.ГГ), на которое ссылается в своих возражениях ответчик, является действующим, однако Соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГ «О Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций» также является действующим. В должностные обязанности истца не входит разрешение правовых коллизий при применении того или иного правового акта, в связи с чем нельзя вменять в вину, что истец руководствовался одним