ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Создание садоводства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указ Президента РФ от 24.09.1993 N 18 "О создании пригородной зоны "Подмосковье" в целях обеспечения жителей Москвы и Московской области земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и огородничества"
 24 сентября 1993 года N 18 ------------------------------------------------------------------ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЗДАНИИ ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЫ "ПОДМОСКОВЬЕ" В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА Рассмотрев обращение Московского городского Совета народных депутатов о создании пригородной зоны "Подмосковье" и во исполнение Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О выделении земельных участков жителям города Москвы и Московской области для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и огородничества" постановляю: 1. Поддержать инициативу Московского городского Совета о создании вокруг города Москвы пригородной зоны "Подмосковье". 2. Московской городской администрации и администрации Московской области по согласованию
Глава 7. ПОДДЕРЖКА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА
Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита
Апелляционное определение № 56-АПА19-11 от 19.06.2019 Верховного Суда РФ
10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель» и Земельного кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечена администрация Артемовского городского округа. Решением Приморского краевого суда от 4 февраля 2019 года административный иск удовлетворен, признаны не действующими со дня вступления решения суда в законную силу пункты 2.1, 2.2 и 4.1 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Артемовского городского округа, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 30 июля 2015 года № 507, в части установления обязанности пользователей земельных участков, предназначенных для ведения садоводства , получать разрешение на вырубку деревьев и кустарников, в том числе сухостойных, больных и аварийных; получать разрешение на обрезание кроны деревьев и кустарников. В апелляционных жалобах Дума Артемовского городского округа и администрация Артемовского городского округа просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Относительно доводов,
Определение № 369-ПЭК15 от 21.09.2015 Верховного Суда РФ
коллегия. Предоставление земельного участка для ведения дачного хозяйства исключительно по общим нормам Земельного кодекса Российской Федерации без учета требований Федерального закона № 66-ФЗ судебная коллегия признала нарушением ( созданием условий нарушения) прав граждан, имеющих право на приобретение образованных земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона № 66-ФЗ. Таким образом, несоблюдение требований Федерального закона № 66-ФЗ в рамках настоящего дела повлекло признание договора аренды земельного участка, заключенного с товариществом, недействительной (ничтожной) сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений). При таких обстоятельствах судебная коллегия правомерно отменила принятое судом округа постановление, оставив в силе судебные акты первой и апелляционной инстанций. Довод товарищества о наличии обязательного и необязательного порядка предоставления земельного участка под садоводство основан на ошибочном истолковании пункта 1 статьи 13 и пунктов 4 и 5 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ. Отсутствие заявлений от иных лиц о предоставлении спорного земельного
Определение № 309-ЭС14-5958 от 16.04.2015 Верховного Суда РФ
законом № 66-ФЗ, без проведения торгов на основании заявлений граждан, обратившихся в орган местного самоуправления по месту их жительства о предоставлении им земельного участка в указанных целях. По смыслу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ предоставление земельных участков для размещения дачного товарищества производится из фонда перераспределения земель. Из пункта 1 статьи 80 Земельного кодекса следует, что фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства , животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 80 Земельного кодекса).
Определение № 18АП-2325/2015 от 06.03.2015 Верховного Суда РФ
№ 66- ФЗ, без проведения торгов на основании заявлений граждан, обратившихся в орган местного самоуправления по месту их жительства о предоставлении им земельного участка в указанных целях. По смыслу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ предоставление земельных участков для размещения дачного товарищества производится из фонда перераспределения земель. Из пункта 1 статьи 80 Земельного кодекса следует, что фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства , животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 80 Земельного кодекса).
Определение № 15АП-3952/19 от 08.06.2020 Верховного Суда РФ
– Закон № 66-ФЗ) и Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2019, целью создания и деятельности садоводческого некоммерческого товарищества является совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также, в частности, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами и иные условия). Последствия расторжения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения с товариществом законодательством прямо не урегулированы. Между тем использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования, позволяет - применительно к отношениям ресурсоснабжения - использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного
Определение № А33-23190/13 от 23.06.2014 АС Красноярского края
184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Отложить судебное разбирательство по делу на 14.08.2014 в 17 час. 00 мин. по адресу: <...>, зал № 329. 2. Предложить истцу представить в материалы дела до «13» августа 2014 года: - доказательства электроснабжения СНТ «Метелица» с 1987 года по 2012г.; - документы о создании садоводства. 3. Предложить ответчику представить в материалы дела до даты, определенной в пункте 1 настоящего определения: -доказательства создания (садоводства ) СНТ «Урожай» на дату 85-87 г. 4. Предложить третьим лицам представить в материалы дела до «13» августа 2014 года: -письменный отзыв на исковое заявление. 5. Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, Https://my.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела. Помощник судьи – Антропова Ольга Анатольевна, тел. <***>, Секретарь судебного заседания Климакова Анна Юрьевна тел. <***>. 6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что: - лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового
Постановление № А70-485/17 от 15.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда
гражданам в индивидуальную собственность предоставлялись земельные участки. Указанный земельный участок первоначально был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование на основании государственного акта на право бессрочного пользования землей № ТЮ2-1700302 (по исполнение постановлений Главы администрации Тюменского района от 02.04.1993 № 296 и от 26.08.1993 № 702). А затем часть данного земельного участка в размере 26,84 га на основании постановления главы администрации Тюменского района № 89 от 16.02.1994 года была предоставлена в общую совместную собственность граждан для создания садоводства и использования его как имущества общего пользования, а другая часть в размере 177,76 га на основании этого же постановления главы администрации Тюменского района № 89 от 16.02.1994 года должна была быть передана в частную собственность граждан. Однако перечень индивидуальных собственников при издании постановления определен не был. Данный земельный участок продолжал находиться в постоянном бессрочном пользовании должника до момента распоряжения его частями в пользу граждан собственников земельных участков, отводимых из его состава в границах садоводства.
Решение № А56-52855/09 от 08.10.2009 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
1 ст. 20.4 КоАП РФ 24.07.2009 составлен протокол № 656 об административном правонарушении с участием председателя садоводства. 24.07.2009 вынесено оспариваемое заявителем постановление о привлечении СНТ к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб. Заявитель просит признать данное постановление незаконным и его отменить, ссылаясь на то, что наличие пожарного водоема не предусмотрено проектом планировки садоводческого товарищества, утвержденным органом пожарной охраны Тосненского района при создании садоводства . Кроме того, организовать противопожарное водоснабжение садоводства, по мнению председателя СНТ, в соответствии с требованиями пожарной инспекции не представляется возможным технически, т.к. отсутствуют свободные земельные участки, на территории которых можно вырыть данный водоем. Возражений в отношении иных нарушений, описанных в постановлении, не заявлено. Нарушение требований правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Правомерность привлечения заявителя к административной ответственности подтверждается материалами дела.
Определение № А70-485/17 от 12.04.2022 АС Тюменской области
свидетельствует о том, что на территории садоводческого товарищества в настоящее время находятся следующие юридические лица: - СНТ «Липовый остров» (ИНН <***>) – в отношении которого открыто конкурсное производство по настоящему делу, - СНТ «Липовый остров» (ИНН <***>) – действующее юридическое лицо зарегистрировано 23.08.2019, председатель правления ФИО5 Содержащиеся в части 2 статьи 4 Закона № 217-ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд положения устанавливает запрет на создание собственниками садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, двух и более садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ для управления имуществом общего пользования. Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Из содержания названной нормы следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных
Решение № 2-834/19 от 26.11.2019 Зиминского городского суда (Иркутская область)
Зиминского районного муниципального образования от 13.03. 2017, уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером 38 :05: 120106 :121 принадлежащего ФИО1, следует считать адресом земельного участка, РФ <адрес> Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 17.09. 2019г.в отношении земельного участка с кадастровым номером 38 :05: 120106 :121 по адресу: <адрес>, садоводство Ландыш, уч. 92 не имеется данных о зарегистрированном праве собственности. Как следует из представленных документов садоводством, государственный акт выдан был Восточно- Сибирской птицефабрике под создание садоводства «Ландыш» в районе с. Харайгун Зиминского района исполкомом Зиминского районного Совета народных депутатов. Земля была предоставлена в количестве 16.03 га для ведения коллективного садоводства и огородничества. Акт об отводе земельного участка в квартале 107 Буринского лесничества был составлен по решению от 09.08. 1990г. Председателя Исполкома Зиминского районного Совета народных депутатов. Согласно свидетельству садоводческое некоммерческое товарищество «Ландыш» было поставлено на учет в налоговом органе 28.07. 2016. Согласно Устава СНТ «Ландыш» утвержденного 04.06. 2016г., п. 5.1.
Решение № 2-1867/2017 от 22.01.2018 Ломоносовского районного суда (Ленинградская область)
садоводческого хозяйства в СТ «Взморье» предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 0,0990 га. Из членской книжки садовода от 10 мая 1980 года следует, что ФИО2 * рождения, проживающий по адресу: Санкт-Петербург, по адресу: * работающий в НПО «Ленинец», занимается садоводством с 30 сентября 1980 года на земельном участке площадью 990 кв.м. Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что является членом СНТ «Взморье», в период с 2010-2013 годы был его председателем. Земельный участок под создание садоводства был предоставлен НПО «Ленинец» в 1959 году для нужд работников, т.е. изначально членнами СНТ были работники НПО «Ленинец» и все друг друга знали. ФИО2 свидетель знает еще со времен совместной работы в НПО. В СНТ у свидетеля участок по ул.Рябиновая * а у ФИО2 был участок по улице Цветочная, *. Участки находятся через 100 метров друг от друга. ФИО7 подтвердил, что на работе и в СНТ ФИО2 все называли «ФИО4». Ему известно, что в
Решение № 2А-817/16 от 31.10.2016 Прионежского районного суда (Республика Карелия)
в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены изменения в сведения о наименовании Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Гранд», новое наименование Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Гранд», а также внесены сведения о видах деятельности. Общим собранием членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ г. утвержден устав Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Гранд». Согласно п.1.1 Устава Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Гранд» является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольного объединения граждан и юридических лиц. Целью создания кооператива является: удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива, создание садоводства , приобретение земельных участков, управление нежилыми фондами, огородничество, растениеводство, деятельность в области растениеводства за вознаграждение или на договорной основе, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, осуществление механизированных, транспортных, ремонтных, мелиоративных, погрузочных, планировочных, строительных работ, другие работы и услуги, не запрещенные законодательством, направленные на решение социальных проблем сельских жителей и повышения благосостояния членов кооператива. Основной вид деятельности СПК «Гранд» предоставление услуг в области растениеводства. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного
Определение № 33-2020/2014 от 25.06.2014 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
удовлетворения встречного иска о переносе истцом заборного ограждения и гаражной постройки вглубь индивидуального земельного участка № 55. Кроме того, СНиП 30-02-97, на которые ссылается представитель СНТ «Заря», были введены в действие в 1997 году, тогда как садоводство «Заря» создано в 1959 году, а спорный гараж был построен на участке № 55 до 1980 года, когда данные СНиПы не действовали. Более того, представитель СНТ «Заря» при рассмотрении дела не представил сведений о том, что при создание садоводства проезд по 7-ой линии был организован с учетом пешеходных обочин и канав и имел ширину 6 метров, а не состоял только из проезжей части, как это имеет место быть в настоящее время. Учитывая то обстоятельство, что заключением эксперта не подтверждены доводы представителя ответчика СНТ «Заря» о том, что заборное ограждение и часть гаража истца возведены на территории общественного проезда 7-ой линии, а также принимая во внимание, что межевой план земельного участка № 55 ответчиками