отчуждении этого имущества. Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 Гражданского кодекса). При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен исчерпывающий перечень способовприватизациигосударственногоимущества . В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса, начинающегося не ранее истечения
1 Историко-культурного совета от 19 февраля 2009 года N 1/37, утвержденного приказом Москомнаследия от 05 мая 2009 года N 164. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ в редакции, действовавшей до 22.01.2015 г., объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены данным Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию. Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества " (в редакции Закона от 22.10.2014 г. N 315-ФЗ) объекты культурного наследия, включенные в реестр объектов культурного наследия, а также выявленные объекты культурного наследия могут приватизироваться в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, преобразуемого в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, а также путем продажи на конкурсе или путем внесения указанных объектов в качестве вклада в уставный капитал
обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество как способ приватизации является одной из форм реорганизации юридического лица (статья 57 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 34 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях преобразование унитарных предприятий в организации иных организационно-правовых форм осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. В статье 13 Закона о приватизации (в редакции, действующей на момент приватизации предприятия) закреплены способыприватизациигосударственного и муниципального имущества , в том числе, в подпункте 1 пункта 1 указан такой способ, как преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество. Таким образом, законодателем нормативно закреплен процесс приватизации унитарных предприятий посредством изменения их статуса с государственного, при котором предприятие не являлось собственником закрепленного за ним имущества, на частный, с сохранением имущественной основы преобразуемого юридического лица и ее передачей открытому акционерному обществу с переходом соответствующего права собственности от публичного собственника имущества. Согласно пункту 2
определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 № 443-1 предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий. Способы приватизации государственного имущества были предусмотрены ст. 15 Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 03.07.1991 № 1531-1, действовавшей на дату заключения договора от 03.02.1992, в соответствии с которой приватизация государственных и муниципальных предприятий осуществляется путем их купли - продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей (акций) в капитале предприятия а также путем выкупа имущества предприятия, сданного в аренду. Выкуп имущества государственного или муниципального предприятия, сданного в аренду, производится в случаях,
указана конкретная норма федерального закона, разрешившая данному органу принять оспариваемый акт, осуществить действия (бездействие), заявленные требования подлежат удовлетворению. Таким образом, при рассмотрении дела антимонопольный орган должен был установить факт ограничения (недопущения, устранения) конкуренции при распоряжении государственным имуществом. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом. Законом определены порядок и способы приватизации государственного имущества . При этом способы продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения (подпункт 7 пункта 1 статьи 13 Закона N 178-ФЗ) и без объявления его цены (подпункт 8 пункта 1 статьи 13 Закона N 178-ФЗ) применяются последовательно лишь в случае, если не состоялся аукцион по продаже такого имущества (статьи 23 и 24 Закона N 178-ФЗ). Согласно пункту 2 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению
иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя. Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (статья 1 Закона N 178-ФЗ). Из содержания подпунктов 2, 7 пункта 1 статьи 13 Закона № 178-ФЗ следует, что продажа государственного имущества на аукционе и продажа государственного имущества посредством публичного предложения являются различными способами приватизации. Способы приватизации государственного имущества устанавливаются в отношении каждого объекта в прогнозном плане (программе) приватизации. При этом уполномоченный государственный орган не вправе выбирать способ приватизации, не утвержденный региональным законом. Согласно части 4 статьи 14 Закона N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества. Согласно пункту 1, подпункту 4 пункта 2 статьи 5, пункту 6 статьи 35 Закона № 31 Правительство Калининградской
законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 г. № 443-1 предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий. Способы приватизации государственного имущества были предусмотрены ст. 15 Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 03.07.1991 г. № 1531-1, действовавшего на дату заключения договора от 03.02.1992 г., в соответствии с которой приватизация государственных и муниципальных предприятий осуществляется путем их купли - продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей (акций) в капитале предприятия, а также путем выкупа имущества предприятия, сданного в аренду. Выкуп имущества государственного или муниципального предприятия, сданного в аренду, производится
не распространятся на отношения, возникающие при отчуждении, в том числе, государственными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, отсутствовала необходимость реализовывать данное имущество на торгах. Апелляционная коллегия отклоняет данный довод апелляционной жалобы в силу следующего. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом. Законом определены порядок и способы приватизации государственного имущества . Поскольку спорным договором на оказание услуг №21-9 от 01.07.2013 помимо услуг утилизации маломерного таможенного судна ТС-586 предусмотрена реализация металлолома от утилизации малого таможенного судна, то применению подлежит также Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Согласно статье 4 Закон №89-ФЗ, право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Право собственности на отходы
печатного издания «Вперед. Документы» не в типографии, а в ООО «Телец». Кроме того, в выпуске печатного издания «Вперед. Документы» от 15.04.2017г. не указано, когда фактически в ООО «Телец» был напечатан этот номер. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 10), а ст. 13 названного Закона определены способы приватизации государственного имущества , в том числе, путем продажи государственного или муниципального имущества на аукционе. Порядок проведения аукциона по продаже государственного или муниципального имущества, условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества регулируются названным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 585. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» установлено, что цена продажи объекта, подлежащего приватизации путем выкупа, определяется экспертным путем или способами, учитывающими потенциальную прибыльность, согласно методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины (за исключением объектов приватизации, находящихся в зоне гарантированного добровольного отселения территории подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы). В соответствии с утвержденной Указом Президента Украины от 24.02.1999 № 299/99 Государственной программой приватизации на 1999 год (далее - Программа), она определяет основные цели, приоритеты, задачи и способы приватизации государственного имущества , имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и отчуждение коммунального имущества, группы объектов, подлежащих приватизации, объемы приватизации и соответствующие меры по выполнению этой программы. Пунктами 42 и 43 Программы предусмотрено, что в случае, если арендатором здания (сооружения, помещения) по согласию с арендодателем осуществлены за счет собственных средств улучшения арендованного объекта, которые невозможно отделить от соответствующего объекта без нанесения ему вреда, стоимостью не менее 25 процентов балансовой стоимости здания (сооружения, помещения), арендатор получает право выкупа
несогласие с такими выводами судебных инстанций, полагает, что в связи с тем, что дело о признании права собственности по иску ООО «В.» было рассмотрено Арбитражным судом Калининградской области без его участия, то оно не лишено возможности защищать права и законные интересы Калининградской области посредством предъявления в суд виндикационного иска. Кроме того, судебные постановления вынесены без учета положений Федерального закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178–ФЗ, определяющих способы приватизации государственного имущества , в том числе объектов культурного наследия, не приняты во внимание нормы Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках культуры и истории) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ и Закона Калининградской области от 17 декабря 2003 года № 344 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области», устанавливающие порядок сохранения таких объектов. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, президиум находит ее подлежащей удовлетворению. В соответствии с
прикрываемой сделке, на совершение которой направлены действия сторон с целью создания соответствующих правовых последствий, применяются относящиеся к ней правила, в том числе о форме сделки. Цель - прикрыть истинную сделку - может достигаться как оформлением одного договора, так и путем составления нескольких сделок. Признаком притворности сделки является несовпадение волеизъявления сторон с их внутренней волей при совершении сделки. Положениями ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» определены способы приватизации государственного имущества . Среди перечисленных в нем способов приватизации государственного и муниципального имущества отсутствует возможность непосредственной продажи муниципального имущества заранее определенному лицу. Учитывая, что установленные Законом о приватизации способы приватизации не обеспечивали безусловной передачи спорного нежилого здания в собственность ИП ФИО, ответчики совершили две притворные сделки с целью создания видимости законной передачи титула собственника конкретному лицу. Целью притворного договора купли-продажи явилось создание искусственного обхода норм Закона о приватизации в целях применения пп. 9 п. 2
