лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории. 2. Технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона. 3. Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона не позднее шести месяцев после опубликования или актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступнымтехнологиям , предусмотренным статьей 28.1 настоящего Федерального закона. 4. Правила разработки технологических нормативов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 5. Особенности установления технологических нормативов для организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. 6. В отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды технические нормативы устанавливаются техническими регламентами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании."; 12) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением в соответствии со статьей 23 Закона N 7-ФЗ в редакции Закона N 219-ФЗ. Технологические показатели наилучших доступных технологий приведены в ИТС 10-2015. "Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов", утвержденном приказом Росстандарта от 15 декабря 2015 г. N 1580 (далее - Справочник по НДТ). В подразделе 4.1 Справочника по НДТ сформулированы предложения по ранжированию водных объектов для целей выбора наилучших доступныхтехнологий в пределах четырех групп (категорий А - Г). До утверждения Правительством Российской Федерации Правил отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов на основании части 3 статьи 2 Закона N 225-ФЗ, целесообразно руководствоваться Справочником по НДТ с учетом действующего национального стандарта Российской Федерации ГОСТ
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 2 декабря 2015 г. N 918 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭНЕРГО РОССИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЭТАПНОГО ГРАФИКА СОЗДАНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ СПРАВОЧНИКОВ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХТЕХНОЛОГИЙ , УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2014 Г. N 2178-Р Список изменяющих документов (в ред. Приказов Минэнерго России от 29.08.2016 N 864, от 22.09.2016 N 990) В целях организации в Минэнерго России работы по реализации поэтапного графика создания в 2015 - 2017 годах справочников наилучших доступных технологий, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый план организации в Минэнерго России работы по
утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. N 398-р об утверждении комплекса мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий; распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р об утверждении поэтапного графика создания в 2015 - 2017 годах справочников наилучших доступныхтехнологий ; распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р об утверждении перечня областей применения наилучших доступных технологий; планом действий по переходу на принципы наилучших доступных технологий в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных бюджетных учреждениях, государственных корпорациях, организациях с участием государства, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем от 03 октября 2016 г. N 7484п-П9. 3. Настоящие Методические рекомендации рекомендуется применять в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе
промышленной деятельности" подается предприятием ежегодно через формы сбора в личном кабинете субъекта деятельности в сфере промышленности в ГИСП. В целях заполнения данной формы под ресурсосберегающими технологиями рекомендуется понимать совокупность технологических средств и процессов с минимальным расходом вещества и энергии на всех этапах производственного цикла и с наименьшим негативным воздействием на окружающую среду и человека. Графа 1 имеет тип данных "Число", заполняется в процентах. В данной графе указывается доля ресурсосберегающих технологий, соответствующих информационно-техническим справочникам по наилучшим доступнымтехнологиям . Графа 2 имеет тип данных "Число", заполняется в процентах. Графа 3 имеет тип данных "Число", заполняется в процентах. В данной графе указывается доля затрат на энергоресурсы в себестоимости произведенной продукции. VI. Рекомендации по заполнению формы 5 "Информация о государственных и муниципальных программах, разрабатываемых в целях формирования и реализации промышленной политики, и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных соответствующими государственными и муниципальными программами" Отчет по форме 5 "Информация о государственных и
России от 13.02.2019 № 12-50/01239-ОГ, пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ управления не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства, нарушает права общества. Суд апелляционной инстанции согласился с позицией общества, основанной на разъяснениях АО «ВУХИН», которая заключается в том, что при совместном коксовании шихты и спорных видов отходов 5 класса опасности не образуются, и в атмосферный воздух не выбрасываются новые вредные вещества. При этом суд отклонил ссылку управления на Информационно-технический справочник по наилучшим доступнымтехнологиям . Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов), утвержденный Приказом Росстандарта от 15.12.2015 № 1579, поскольку данный документ, согласно области его применения, не распространяется на технологии термического обезвреживания отходов, являющихся неотъемлемым подпроцессом технологического процесса производства отраслевой продукции на предприятиях. Разрешая спор в части пункта 3 оспариваемого письма, суд апелляционной инстанции учел, что отчет по инвентаризации выбросов был выполнен обществом в 2019 году. Письмом от 02.03.2020 № 09-05-25/3586 управление подтвердило достаточность отчета для проведения
не имеется. Суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества. Окружной суд, руководствуясь статьями 9, 10, 11, 22, 23, 44, 60 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», Информационно-техническим справочником по наилучшим доступнымтехнологиям . Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.12.2017 № 2929, согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд округа исходил из следующего: в производственном процессе тепловых электростанций образуются сточные воды прямоточных систем охлаждения ТЭС, являющиеся «нормативно чистыми», а также иные сточные воды, для которых нормативными актами прямо предусмотрена нейтрализация и очистка в условиях
поверхности акватории, отсутствие в данных участках на причалах пологов, а также нахождение одного из пологов в свернутом положении под снегом (15.02.2021 имелись осадки в виде снега, проверка проводилась 16.02.2021), должностные лица прокуратуры посчитали, что данные участки между причалом и морским судном не были укрыты при проведении хозяйственной деятельности с углем. Изложенное, по мнению заявителя, свидетельствует также о неэффективности мероприятий, предусмотренных пунктом 8.3.3 НДТ В-2. Технологии орошения «Для предотвращения пыления» ИТС 46-2019. Информационно-технический справочник по наилучшим доступнымтехнологиям . Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов) (утвержден приказом Росстандарта от 17.04.2019 №835). Результаты проверочных мероприятий отражены в акте проверки от 16.02.2021 с приложением соответствующих фотоматериалов. По факту обнаружения перечисленных нарушений 26.03.2021 заместителем Находкинского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении в отношении АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. На
Технология утилизации Отходов. Применяя НДТ, отходы 5 класса (тара деревянная, потерявшая потребительские свойства; отходы полипропиленовой тары незагрязненной и другие) утилизируются в процессе Коксования. Загрязняющие вещества, образующиеся в процессе сжигания отходов, должны быть учтены в выбросах от соответствующих источников. Как отмечено Управлением, продукты коксования поступают в атмосферу, в том числе, через неплотности дверей, люков, стояков и при выдаче кокса (ИЗАВ № 832, 846, 852, 866, 868, 882, 922, 936, 940, 954). Согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступнымтехнологиям ИТС 9-2015 «Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)», в процессе сжигания/пиролиза в атмосферу выбрасывается в том числе ряд специфических загрязнителей — в том числе хлористый водород, фтористый водород, диоксины, ртуть, тяжелые металлы. В перечне загрязняющих веществ выбрасываемых от предприятия отсутствуют вещества, образующиеся в результате коксования. Суд первой инстанции согласился с выводом Управления о наличии нарушения в указанной части, выразившегося в отсутствии учета таких выбросов, в результате хозяйственной деятельности ООО «Мечел-Кокс». Общество, возражая
поверхности акватории, отсутствие в данных участках на причалах пологов, а также нахождение одного из пологов в свернутом положении под снегом (15.02.2021 имелись осадки в виде снега, проверка проводилась 16.02.2021), должностные лица прокуратуры посчитали, что данные участки между причалом и морским судном не были укрыты при проведении хозяйственной деятельности с углем. Изложенное, по мнению заявителя, свидетельствует также о неэффективности мероприятий, предусмотренных пунктом 8.3.3 НДТ В-2. Технологии орошения «Для предотвращения пыления» ИТС 46-2019. Информационно-технический справочник по наилучшим доступнымтехнологиям . Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов) (утвержден приказом Росстандарта от 17.04.2019 №835). Результаты проверочных мероприятий отражены в акте проверки от 16.02.2021 с приложением соответствующих фотоматериалов. По факту обнаружения перечисленных нарушений 26.03.2021 заместителем Находкинского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении в отношении общества дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном
и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, у судов отсутствовали правовые основания для удовлетворения требования общества, поскольку спорный объект возможно отнести к I категории объектов НВОС в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398); суды не дали оценку Информационно-техническому справочнику по наилучшим доступнымтехнологиям «Переработка нефти» ИТС 30-2017, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.11.2017 № 2424 (далее – справочник ИТС 30-2017), в котором упомянуто общество; при назначении экспертизы по делу необоснованно не поставлен на разрешение эксперта вопрос о возможности отнесения спорного объекта к I категории объектов НВОС в соответствии с подпунктом «к» пункта 1 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий,
«О проведении государственной экологической экспертизы проектов технической документации на новые технику, технологию», в котором указано, что «к новым технологиям относятся впервые предлагаемые к использованию на территории Российской Федерации и прошедшие апробацию технологии». Справочники наилучших доступных технологий разрабатывает Бюро Наилучших доступных технологий - Бюро НДТ (Постановление Правительства РФ от 23.12.2014 №1458). Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС-13-2016 "Производство свинца, цинка и кадмия", утвержденный Приказом Росстандарта от 15.12.2016 №1889, является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технологических, технических и управленческих решений, применяемых при производстве свинца, цинка и кадмия. В суд первой инстанции обществом представлен перечень наилучших доступныхтехнологий , исходя из анализа которого следует, что технология производства цинка и медьсодержащих растворов из отходов производства, описанная в TP 03.3/8- 2019, полностью соответствует описанию, представленному в ИТС-13-2016 «Производство свинца, цинка и кадмия», следовательно, не является впервые применяемой на территории РФ (внедрена на российских цинковых заводах) и соответствует наилучшим доступным технологиям. Кроме
319,4 тыс. тонн; зерновые – 175,2 тыс. тонн; черные металлы – 329 тыс. тонн; стекло – 33 тыс. тонн; руда, ферросплавы – 101,5 тыс. тонн; нефтепродукты – 56,2 тыс. тонн; строительные грузы – 5,3 тыс. тонн, оборудование – 8 тыс. тонн, прочие – 1,6 тыс. тонн. Деятельность АО «ТМТП» по перевалке угля не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательством (технологиям, техническим способам и методам, предусмотренным информационно-техническим справочником по наилучшим доступнымтехнологиям , направленным на сокращение выбросов загрязняющих веществ при перевалке угля в части подходов и методов, применяемых при оснащении и эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта, используемых для перевалки угля). Информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям ИТС 46-2019 «Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)» предусмотрен перечень наилучших доступных технологий для сокращения выбросов угольной пыли на специализированных и универсальных терминалах: НДТ В-1 – высаживание защитных лесных насаждений по
на ... гг.» (далее - План) и «Соглашение о взаимодействии в рамках выполнения мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных экологических условий для жизни и здоровья населения пгт. Посьет, а также минимизации негативного воздействия на окружающую среду при перевалке угля» (далее - Соглашение). На момент проведения осмотра производственной территории АО «...» пыле - ветрозащитные экраны, предусмотренные «Планом природоохранных мероприятий на ... гг.» не установлены. Приказом Росстандарта от 17.04.2019г. № 835 актуализирован и утвержден Информационно-технический справочник по наилучшим доступнымтехнологиям ИТС 46- 2019 «Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)» (далее - ИТС 46-2019). Основной целью актуализации являлась разработка отдельного раздела, посвященного сокращению выбросов загрязняющих веществ при перевалке угля в морских портах. Данный раздел разработан с целью обеспечения соблюдения требований технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта» (далее
всех установках являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Считают что исковые требования в части возложении на ООО «РН-Комсомольский НПЗ» обязанности внедрить наилучшие доступные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха. Планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов являются невыполнимыми. Кроме того Истец не представил в суд доказательств того, что ООО «РНКомсомольский НПЗ» не использует наилучшие доступные технологии указанные в справочнике по наилучшим доступнымтехнологиям , утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Разделу 3.3 Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (дополненное и переработанное), ОАО "НИИ Атмосфера", С-Пб, 2012 года планы мероприятий по снижению негативного воздействия выбросов хозяйствующих субъектов разрабатываются только, если выявляются вредные вещества, по которым отмечается превышение действующих критериев качества атмосферного воздуха. Между тем, на границе санитарно-защитной зоны ООО «РН - Комсомольский НПЗ»
об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в ООО «Полиом», подготовленный в соответствии с Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».. В соответствии с п. 5.3 Информационно-технического справочника по наилучшим доступнымтехнологиям ИТС 32-2017 «Производство полимеров, в том числе биоразлагаемых» к наилучшим доступным технологиям относится производство полипропилена, получаемого по суспензионной технологии в пропилене, что также подтверждается постоянным технологическим регламентом цеха производства полипропилена ООО «Полиом» рег. № ТР-003-2017. Кроме этого, в соответствии с ч. 7 ст. 11 Закона № 219-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность