вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов (далее - Порядок). Приложением к нему является расчет размера субсидии. Решениями Городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на 2016 и 2017 годы предусматривалось субсидирование указанного вида деятельности. В частности, пунктами 16 и 16.14 решения Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.12.2015 № 255 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2016 год» установлено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям ), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах города Нижнего Новгорода, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода, в том числе на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов. Аналогичные положения содержатся в пунктах 31 и 31.29 решения Городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.12.2016 № 262 «О бюджете города Нижнего
услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов (далееПорядок). Приложением к нему является расчет размера субсидии. Решениями Городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на 2016 и 2017 годы предусматривалось субсидирование указанного вида деятельности. В частности, пунктами 16 и 16.14 решения Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.12.2015 № 255 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2016 год» установлено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям ), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах города Нижнего Новгорода, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода, в том числе на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов. Аналогичные положения содержатся в пунктах 31 и 31.29 решения Городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.12.2016 № 262 «О бюджете города Нижнего
выполнения муниципального задания учреждением осуществлялось за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы «Развитие сферы культуры муниципального образования «Северодвинск» на 2016 - 2021 годы», утвержденной постановлением администрации от 16.03.2016 № 64-па. По условиям соглашений от 12.01.2018 № 5, от 15.01.2019 № 8, заключенных между администрацией и учреждением, их предметом является предоставление учреждению из местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» в 2018-2019 годах субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги «Показ (организация показа)» спектаклей (театральных постановок). При этом в муниципальных заданиях учреждения установлены следующие показатели: услуга является платной; показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги, - место проведения спектаклей (театральных постановок) - стационар; показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги, - место проведения спектаклей (театральных постановок) - стационар; показатель, характеризующий объем муниципальных услуг, - число зрителей: 2018 год - 46 417 человек, 2019 год - 46 417 человек; допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема муниципальных услуг
задании устанавливаются показатели, характеризующие качество, стоимость и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). В соответствии с пунктом 16 Порядка № 2554 объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат. Согласно разделу II «Расчет нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги» Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Павловский Посад Московской области муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденного постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 24 декабря 2018 года № 2602 (далее - Порядок № 2602), в составе базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, учитываются, в том числе группа затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. В силу статьи 135 Трудового
2 г. Нерюнгри им. М. К. Аммосова, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по осуществлению работ в соответствии с Технической частью (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (п. 1.1. Контракта). В соответствии с п. 2.1. Цена контракта составляет 8 444 512,01 (восемь миллионов четыреста сорок четыре тысячи пятьсот двенадцать) 01 копейка, НДС не облагается. Согласно п. 2.3. Контракта, источник финансирования контракта - бюджет МО «Нерюнгринский район» ( субсидии муниципальным учреждениям на текущий и капитальный ремонт). Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 контракта (п. 2.5. Контракта). Согласно п. 2.7. контракт предусматривает право Заказчика по согласованию с Подрядчиком в ходе исполнения контракта изменить не более чем на десять процентов объема предусмотренных контрактом Работ при изменении потребности в таких Работах. При выполнении дополнительного объема таких Работ
Цыпкина Е.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 (судьи Баканов В.В., Бояршинова Е.В., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе администрация просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы не согласен с выводами судов о том, что в правоотношениях по выделению субсидии муниципальным учреждениям не применяются нормы ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а применяются лишь нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), поскольку ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации содержит нормы по выделению субсидий муниципальным учреждением и в силу абз. 2 п. 1 названной статьи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и
к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Решением Арбитражного суда Тверской области от 25.12.2018 в удовлетворении исковых требований отказано. Министерство с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой в суд, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает на то, что бюджетное законодательство не позволяет выплачивать субсидии муниципальным учреждениям , которым является ответчик. Учреждение в отзыве на жалобу против ее удовлетворения возражало. Дело рассмотрено апелляционным судом единолично без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ и пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – Постановление № 10). Исследовав доказательства по делу, изучив
жилищно-коммунальным хозяйством п. Энергетик» (далее – МУ «УЖКХ п. Энергетик»). Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.11.2014 (резолютивная часть объявлена 06.11.2014) в удовлетворении заявленных требований отказано. Администрация (далее также – податель апелляционной жалобы) не согласилась с указанным решением, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы ее податель полагает неправильным вывод суда первой инстанции о том, что в правоотношениях по выделению субсидии муниципальным учреждениям не применяются нормы ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а применяются лишь нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ). По мнению заявителя, ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует отношения по выделению субсидии муниципальным учреждениям. В силу части 2 названной статьи из бюджетной системы могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение
3 от 09 января 2019 года о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели общая сумма субсидий установлена в размере 9082115,04 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Северодвинск» от 5 июля 2019 г. № 240-па утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования, вступивший в силу с 1 августа 2019 г. Согласно пункту 2 Порядка № 240-па субсидии муниципальным учреждениям предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на: - финансовое обеспечение мероприятий, направленных на сохранение и развитие учреждений, в целях повышения качества оказываемых муниципальных услуг и выполняемых работ в рамках муниципальных программ; - финансовое обеспечение мероприятий в соответствии с муниципальными программами в рамках предоставленных местному бюджету межбюджетных трансфертов из федерального и (или) областного бюджетов; - финансовое обеспечение расходов, связанных с исполнением учреждениями предписаний надзорных органов; - финансовое обеспечение расходов
распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. Порядок № 24-па регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения), функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования Администрации Северодвинска (далее - Управление образования), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ. Согласно п. 2 Порядка № 240-па субсидии муниципальным учреждениям предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на:- финансовое обеспечение мероприятий, направленных на сохранение и развитие учреждений, в целях повышения качества оказываемых муниципальных услуг и выполняемых работ в рамках муниципальных программ; - финансовое обеспечение мероприятий в соответствии с муниципальными программами в рамках предоставленных местному бюджету межбюджетных трансфертов из федерального и (или) областного бюджетов; - финансовое обеспечение расходов, связанных с исполнением учреждениями предписаний надзорных органов; - финансовое обеспечение расходов за
год в местном бюджете Управлению образования, как главному распорядителю бюджетных средств, предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на иные цели подведомственным учреждениям. Постановлением администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 февраля 2012 года № 76-па, действовавшим до 1 августа 2019 года, был утвержден «Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования Администрации Северодвинска». Пунктом 2 данного Порядка установлено, что субсидии муниципальным учреждениям предоставляются в соответствии с решением городского Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ): - капитальный ремонт зданий, оборудования; - текущий ремонт (если он не включен в нормативные затраты); - крупные/разовые закупки оборудования (за исключением расходов, включенных в нормативные затраты); - реализация мероприятий целевых программ; - расходы на возмещение ущерба в случае чрезвычайных ситуаций; - иные расходы, не включенные в нормативные
год в местном бюджете Управлению образования, как главному распорядителю бюджетных средств, предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на иные цели подведомственным учреждениям. Постановлением администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 февраля 2012 г. № 76-па, действовавшим до 1 августа 2019 г., был утвержден «Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования Администрации Северодвинска». Пунктом 2 данного Порядка установлено, что субсидии муниципальным учреждениям предоставляются в соответствии с решением городского Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ): - капитальный ремонт зданий, оборудования; - текущий ремонт (если он не включен в нормативные затраты); - крупные/разовые закупки оборудования (за исключением расходов, включенных в нормативные затраты); - реализация мероприятий целевых программ; - расходы на возмещение ущерба в случае чрезвычайных ситуаций; - иные расходы, не включенные в нормативные
распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. Порядок № 24-па регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения), функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования Администрации Северодвинска (далее - Управление образования), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ. Согласно п. 2 Порядка № 240-па субсидии муниципальным учреждениям предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на: - финансовое обеспечение мероприятий, направленных на сохранение и развитие учреждений, в целях повышения качества оказываемых муниципальных услуг и выполняемых работ в рамках муниципальных программ; - финансовое обеспечение мероприятий в соответствии с муниципальными программами в рамках предоставленных местному бюджету межбюджетных трансфертов из федерального и (или) областного бюджетов; - финансовое обеспечение расходов, связанных с исполнением учреждениями предписаний надзорных органов; - финансовое обеспечение расходов
