экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия совокупности оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным. Руководствуясь статьями 131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, Методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 16.08.2018 № 1151/18 (далее – Методические указания), апелляционный суд
– комитет) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.07.2016, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2017 по делу № А12-20048/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (г. Волгоград; далее – общество) к комитету о признании незаконными действий по исключению стоимости работ в размере 15 000 руб. по экспертизе проектной документации, произведенной по договору от 25.11.2015 № 2028, из состава платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ООО «НОРБИ» к сети газораспредления общества по индивидуальному проекту, обязании включить стоимость экспертиза в состав платы за подключение, установил: решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.07.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2017, заявление удовлетворено. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, комитет просит судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. По результатам изучения принятых
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 48-АПА19-11 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Москва 4 сентября 2019 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н., судей Борисовой Л.В. и Нефедова О.Н. при секретаре Касаткиной В.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Трансэнерго» о признании не действующим в части постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14 ноября 2017 г. № 57/11 «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения АО «Трансэнерго» на 2018 год» по апелляционным жалобам акционерного общества «Трансэнерго», Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области на решение Челябинского областного суда от 2 апреля 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено частично. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н., объяснения представителя акционерного общества «Трансэнерго» Блинова К.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы представляемого им юридического лица и возражавшего против удовлетворения жалобы административного ответчика, объяснения представителя Министерства тарифного регулирования
иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей. В силу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. В силу подп. "з" ст. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" (вместе с "Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение
апелляционной жалобе заявитель указывает, что вынесенный судебный акт является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Полагает, что Свердловским УФАС России не доказан состав вменяемого АО «ГАЗЭКС» правонарушения. По доводам жалобы заявитель ссылается на то, что мероприятия по подключению жилого дома заявителя не предусмотрены региональной программой газификации, следовательно, основания для определения платы в соответствии с пунктом 26(22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 отсутствуют. Проектной документацией не было предусмотрено строительство распределительного газопровода до всех жилых домов населенного пункта, следовательно, в письме администрации городского округа Первоуральск идет речь о параметрах проектируемой сети позволяющих обеспечить техническую возможность подключения новых потребителей. При этом, как следует из материалов дела, техническая возможность подключения была обеспечена, заявителю исполнителем был выдан договор о подключении. В письме Минэнерго и
в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. Как следует из материалов дела, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в антимонопольный орган с заявлением о нарушении ООО «Городская газовая служба» антимонопольного законодательства, выразившемся в злоупотреблении доминирующим положением хозяйствующим субъектом в результате ущемления интересов других лиц, при нарушении порядка ценообразования, в отсутствие установленных Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифных ставок для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. В заявлении ООО «Газпром газораспределение Волгоград» указало, что ООО «Городская газовая служба» осуществляет подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения. За установлением платы на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям Общество в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области не обращалось, самостоятельно определяет размер платы в договорах с потребителями, что нарушает установленный порядок ценообразования. Установив в действиях ООО «Городская газовая служба» признаки нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона
принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Как указывает податель жалобы, Службой было установлено, что Общество в ряде проверенных договоров на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения установило размер платы за технологическое присоединение (27264,18 руб.), который установлен постановлением Службы от 13.12.2019 № 157 за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение» с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской деятельности (коммерческой) деятельности) без устройства пунктов редуцирования газа. Вместе с тем, указанный размер платы не может быть применен, поскольку техническими условиями к данным договорам предусмотрена установка пункта редуцирования газа (далее – ПРГ). На
3.011 Омский областной суд РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Омский областной суд в составе председательствующего судьи Ланцовой М.В. при секретаре Бердовой А.А. с участием прокурора Свита М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Омскоблгаз» к Региональной энергетической комиссии Омской области о признании не действующим в части приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 14 ноября 2019 года № 280/71 «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям Акционерного общества «Омскоблгаз»», у с т а н о в и л: приказом Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области) от 14 ноября 2019 года № 280/71 «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям Акционерного общества «Омскоблгаз»», установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час включительно, с учетом расхода газа газоиспользующим оборудованием,
прокурора Ведмидь А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» к Департаменту городского хозяйства города Севастополя о признании не действующим в части нормативного правового акта и возложении обязанности принять новый нормативный правовой акт, установить экономически обоснованную плату, установил: Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 14 декабря 2018 года № 532-ОД (далее – Приказ от 14.12.2018 № 532-ОД) установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ПАО «Севастопольгаз», Общество). Так, пунктом 1 таблицы 1 приложения к данному Приказу установлена плата за технологическое присоединение для категории заявителей с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителя (для прочих Заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние
в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» к Управлению по тарифам города Севастополя, заинтересованное лицо – Федеральная антимонопольная служба России о признании нормативных правовых актов не действующими, об оспаривании действий органа государственной власти и обязании совершить определенные действия, установил: Приказом Управления по тарифам города Севастополя № 83-УТ от 12 ноября 2021 (далее – Приказ № 83-УТ от 12.11.2021) «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» на территории города Севастополя на 2022 год» установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» на территории города Севастополя на 2022 год согласно приложению к настоящему приказу. Определены фактические выпадающие доходы от технологического присоединения к газораспределительным сетям Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» за 2020 год по пункту 2 приложения
изготовлено 13 августа 2020 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Ярославль 31 июля 2020 года Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Нуждина С.В., при секретаре Хлестковой О.Г., с участием прокурора Качаловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» о признании недействующим в части приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2019 N 397- тп/г "Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" на территории Ярославской области на 2020 год", возложении обязанности по принятию нормативного правового акта, установил: Пунктом 2 приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 397- тп/г "Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" на территории <адрес> на 2020 год" определен размер экономически обоснованной платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего
строительства использовать газ, поступающий из сети газопотребления. Фактическое присоединение – комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя. В соответствии с п. 96 Правил №1314 размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Федеральная антимонопольная служба ДД.ММ.ГГГГ. издала приказ № 1151/18 «Об утверждении методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» (Далее – Методические указания). Методические указания определяют процедуру и порядок расчета размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным
