Уполномоченный представитель партии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Рабочей группы (форма заверительной надписи приведена в приложении N 12 к настоящему Порядку) с проставлением печати ЦИК России и передается уполномоченному представителю политической партии не позднее чем за двое суток до заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации федерального списка кандидатов данной политической партии либо об отказе в его регистрации. После получения копии итогового протокола в случае несогласия с выводами о признании подписи недостоверной и (или) недействительной уполномоченный представитель политической партии может представить в Подгруппу письменные возражения. 4.2.5. Если после проведения дополнительной проверки количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации федерального списка кандидатов либо если после проведения дополнительной проверки суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей составило пять и более процентов от общего числа подписей избирателей, отобранных для проверки, уполномоченному представителю политической партии по его запросу одновременно с заверенной копией итогового протокола передаются заверенные уполномоченным членом Рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов,

- , (дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации) основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий (наименование основного места работы или службы, должность, при их отсутствии - род занятий) адрес места жительства - (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, , улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п., квартиры) номер телефона - , (указывается с телефонным кодом населенного пункта или региона) вид уполномоченного представителя - , ( уполномоченный представитель политической партии /уполномоченный представитель политической партии по финансовым вопросам) объем полномочий - (для уполномоченных представителей по финансовым вопросам указывается объем полномочий согласно доверенности, удостоверенной нотариально) . ... (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) МП политической партии Примечания. 1. В строке "вид документа" указывается паспорт или один из документов, заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2.

по месту выдачи. Приложение N 1 к Разъяснениям порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, политических партий, региональных отделений политических партий по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ _______________________________________________________________________ (фамилия) _______________________________________________________________________ (имя, отчество) уполномоченный представитель политической партии _______________________________________________________________________ (наименование политической партии, _______________________________________________________________________ выдвинувшей федеральный список кандидатов) по финансовым вопросам Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.П. _______________________________ (подпись, инициалы, фамилия) Действительно до "__" _________ 20__ г. <*> (при предъявлении паспорта или заменяющего его документа) ____________________ (дата регистрации) <*> Продлевается в случае, предусмотренном ч. 10 ст. 38 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ. Приложение N 2 к Разъяснениям порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, политических партий, региональных отделений политических партий по финансовым

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ШЕСТОГО СОЗЫВА ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания │ │ Российской Федерации шестого созыва │ │ │ │ У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е N ____ │ │ _____________________________________________________ │ │ (фамилия) │ │ _____________________________________________________ │ │ (имя, отчество) │ │ │ │ уполномоченный представитель │ │ │ │ _____________________________________________________ │ │ (наименование политической партии , │ │ _____________________________________________________ │ │ выдвинувшей федеральный список кандидатов) │ │ │ │ по финансовым вопросам │ │ │ │ Секретарь МП │ │ Центральной избирательной комиссии __________ ______________________│ │ Российской Федерации (подпись) (инициалы, фамилия) │ │ │ │Действительно до "__" ___ 20__ г. <*> │ │(при предъявлении паспорта или ______________________│ │заменяющего его документа) (дата регистрации) │ │ │ │<*> Продлевается в случае повторного голосования или в случаях,

политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным органом общественного объединения и временной избирательной комиссией состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, используемое в избирательных документах. Списки кандидатов представляются во временную избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией. 8. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 7 настоящей главы, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы: а) нотариально удостоверенную копию устава политической партии ; б) нотариально удостоверенную копию документа, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регистрации юридических лиц, или его территориальным органом, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц; в) протокол соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, которым оформлено решение о выдвижении списка (списков) кандидатов; г) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием

извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего требование не подлежащим удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с положениями части 1 и пункта 1 части 5 статьи 42 Федерального закона № 20-ФЗ уполномоченный представитель Партии представляет в ЦИК России одновременно с федеральным списком кандидатов на бумажном носителе и в машиночитаемом виде и с документами, указанными в частях 1 и 4 данной статьи, заявление кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов. В заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а в случае, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости, если у кандидата имелась или имеется судимость.

документы для уведомления о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, в котором под номером 1 региональной группы № 36 (город Санкт-Петербург) значился Даванков Александр Вадимович. Постановлением ЦИК России от 15 июля 2021 г. № 22/184-8 указанный федеральный список кандидатов был заверен. Исходя из положений пункта 1 части 5 статьи 42 Федерального закона № 20-ФЗ одновременно с документами, указанными в частях 1 и 4 данной статьи, уполномоченный представитель политической партии представляет в избирательную комиссию заявление каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов с указанием в том числе его гражданства. Частями 3 и 4 статьи 48 Федерального закона № 20-ФЗ ЦИК России наделена полномочиями проверять достоверность сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов, и иных сведений, представленных политическими партиями в соответствии с данным законом. ЦИК России обращается в соответствующие органы с представлениями о проверке

доходов, а также об имуществе, принадлежащем на праве собственности Булыкину Д.О. (в том числе совместной собственности), включая сведения о вкладах в банках, ценных бумагах, в графе «Вид ценной бумаги, лицо, выпустившее ценную бумагу, ИНН, адрес, количество ценных бумаг, общая стоимость (руб.)» содержалась информация о владении кандидатом иностранными финансовыми инструментами (облигациями). Порядок представления избирательных документов в ЦИК России для регистрации федерального списка кандидатов регламентирован статьей 46 Федерального закона № 20-ФЗ, в соответствии с которой уполномоченный представитель политической партии представляет в ЦИК России: 1) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда политической партии; 2) сведения об изменениях в федеральном списке кандидатов, произошедших после его заверения, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из федерального списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1-3 и 5 статьи 42 данного федерального закона (если такие изменения имеются); 3) в отношении каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, - письменное уведомление кандидата о том,

(с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов) ( подпункт «в»); решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, а в случае выдвижения единого списка кандидатов - также уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам (подпункт «г»). В силу подпункта «ж» пункта 7 статьи 21 Закона Брянской области от 23 января 2008 года № 4-3 «О выборах депутатов Брянской областной Думы» одновременно с единым списком уполномоченный представитель избирательного объединения представляет решение постоянно действующего руководящего органа политической партии , ее регионального отделения о заверении списка граждан, включенных в единый список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Согласно подпунктам «в» и «г» пункта 2 статьи 24 Закона Брянской области от 23 января 2008 года № 4-3 «О выборах депутатов Брянской областной Думы» для регистрации единого списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем через 30 дней со дня публикации решения о назначении выборов депутатов областной Думы

округам». Отмена указанного постановления обусловлена несоблюдением требований к выдвижению списка кандидатов. Судом установлено, что в пакете документов для заверения списков кандидатов по одномандатным избирательным округам, представленных в Избирательную комиссию Брянской области избирательным объединением «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области», отсутствовали: решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения; список уполномоченных представителей избирательного объединения; заявление уполномоченных представителей избирательного объединения о согласии на осуществление соответствующей деятельности; копии паспорта уполномоченного представителя избирательного объединения или документа, заменяющего паспорт гражданина; решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения) о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, наличие которых необходимо в составе пакета документов для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2019 года указанное решение суда оставлено без изменения. Установленные решением Брянского областного суда от 8 июля 2019 года обстоятельства в части проверки законности заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным

извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего требование не подлежащим удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с положениями части 1 и пункта 1 части 5 статьи 42 Федерального закона № 20-ФЗ уполномоченный представитель Партии представляет в ЦИК России одновременно с федеральным списком кандидатов на бумажном носителе и в машиночитаемом виде и с документами, указанными в частях 1 и 4 данной статьи, заявление кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов. В заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а в случае, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости, если у кандидата имелась или имеется судимость.

источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем на праве собственности ФИО2 (в том числе совместной собственности), включая сведения о вкладах в банках, ценных бумагах, в графе «Вид ценной бумаги, лицо, выпустившее ценную бумагу, ИНН, адрес, количество ценных бумаг, общая стоимость (руб.)» содержалась информация о владении кандидатом иностранными финансовыми инструментами (облигациями). Порядок представления избирательных документов в ЦИК России для регистрации федерального списка кандидатов регламентирован статьей 46 Федерального закона № 20-ФЗ, в соответствии с которой уполномоченный представитель политической партии представляет в ЦИК России: 1) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда политической партии; 2) сведения об изменениях в федеральном списке кандидатов, произошедших после его заверения, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из федерального списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1-3 и 5 статьи 42 данного федерального закона (если такие изменения имеются); 3) в отношении каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, - письменное уведомление кандидата о том,

ЦИК России документы для уведомления о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, в котором под номером 1 региональной группы № 36 (город Санкт-Петербург) значился ФИО2. Постановлением ЦИК России от 15 июля 2021 г. № 22/184-8 указанный федеральный список кандидатов был заверен. Исходя из положений пункта 1 части 5 статьи 42 Федерального закона № 20-ФЗ одновременно с документами, указанными в частях 1 и 4 данной статьи, уполномоченный представитель политической партии представляет в избирательную комиссию заявление каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов с указанием в том числе его гражданства. Частями 3 и 4 статьи 48 Федерального закона № 20-ФЗ ЦИК России наделена полномочиями проверять достоверность сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов, и иных сведений, представленных политическими партиями в соответствии с данным законом. ЦИК России обращается в соответствующие органы с представлениями о проверке

с ограниченным движением грузового транспорта или иными ограничениями, затрудняющими доставку товара в обычном режиме, а также обеспечить соблюдение требований законодательства, действующего в таких зонах. В случае возникновения у Поставщика убытков и расходов в связи с нарушением Покупателем данного обязательства, Покупатель обязуется возместить Поставщику соответствующие документально подтвержденные убытки и расходы в полном объеме (пункты 2.3 и 2.4 договора). Согласно пункту 2.5 договора право собственности на товар переходит к Покупателю с момента передачи ему (его уполномоченному представителю) партии товара по товаросопроводительным документам. Представитель Покупателя получает товар по доверенности. Приемка товара по количеству и качеству подтверждается проставлением печати Покупателя и подписи с расшифровкой фамилии в экземпляре товарной накладной Поставщика. Подпись представителя Покупателя в товарной накладной означает его согласие с качеством (отсутствие внешних дефектов) и количеством полученного товара (пункты 2.5 и 2.6 договора). В соответствии с условиями договора истец поставил ответчику товар на общую сумму 4 080 871 руб. 45 коп., который был

руб.). Выполненные ООО «Полиграф-сервис Нарьян-Мар» работы по всем названным договорам приняты третьим лицом по актам сдачи-приемки оказанных услуг и оплачены в полном объеме. Для выполнения работ по размещению баннеров ответчик заключил договор аренды рекламной конструкции от 15.11.2011 с предпринимателем ФИО3, у которого имелось разрешение № 1 на установку рекламной конструкции № 1261 от 06.05.2011. К договорам, заключенным Партией с ООО «Спектр» или с ООО «Полиграф-сервис Нарьян-Мар», приложены и представлены в суд подтверждения согласия уполномоченного представителя Партии на изготовление типографским способом печатных агитационных материалов по утвержденному Заказчиком оригинал-макету за счет средств избирательного фонда. Суд первой инстанции, учитывая установленные фактические обстоятельства дела, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о недоказанности истцом правомерности исковых требований. Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом. Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и

данной политической партии в депутаты Брянского районного Совета народных депутатов пятого созыва по единому муниципальному округу. Выдача удостоверений кандидатов в депутаты носит заявительный характер (то есть они вручаются зарегистрированному кандидату либо его представителю по факту обращения). Удостоверения части кандидатов в депутаты Брянского районного Совета народных депутатов пятого созыва от избирательного объединения местного отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Брянского района (в том числе удостоверение кандидата ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ собственноручно, в присутствии свидетелей, получил уполномоченный представитель партии ФИО3 После этого, до момента подачи заявления в суд, каких либо обращений, претензий по поводу невыдачи удостоверения кандидата в депутаты от ФИО1 в ТИК Брянского района не проступало. Выдача удостоверений ДД.ММ.ГГГГ была произведена повторно, в целях уменьшения накала предвыборных страстей. Действующее законодательство запрета на повторную выдачу удостоверений кандидата в депутаты не содержит. Каких-либо нарушений прав кандидата в депутаты ФИО1 со стороны ТИК Брянского района допущено не было. У всех кандидатов на руках имеются

подобный факт выдвижение. В данном случае факт выдвижения Дмитрашко В.А. кандидатом на должность главы сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области должен был согласовываться Президиумом Центрального совета Партии «Партия пенсионеров». Подтверждением соблюдения положения устава Партии о согласовании выдвижения кандидата на должность главы является протокол (выписка из протокола) заседания Президиума Центрального совета политической партии «Партия пенсионеров». Таким образом, согласно вышеперечисленных норм законодательства РФ и положений устава политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» уполномоченный представитель Партии для совершения регистрации кандидата Дмитрашко В.А. помимо представленных документов был обязан предоставить в избирательную комиссию Ленинского муниципального района Московской области протокол заседания Президиума Центрального совета политической партии «Партия пенсионеров» в котором последний согласовывает выдвижение Дмитрашко В.А. кандидатом на должность главы сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области. В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен, предоставил полномочия на представление его интересов представителю, который в судебном заседании

в большинстве случаев в связи с неуказанием в подписных листах избирателями адреса места жительства. ИК ЧАО своевременно уведомила уполномоченного представителя политической партии о наличии оснований для отказа в регистрации окружного списка кандидатов по подпункту «г» пункта 25 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ. Замечаний и возражений по существу указанных недостатков уполномоченным представителем политической партии «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в ИК ЧАО представлено не было, на заседания рабочей группы и Избирательной комиссии уполномоченный представитель партии не явился. Постановлением ЦИК РФ от 23 августа 2021 года № 46/387-8» жалоба «Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» на постановление ИК ЧАО от 12 августа 2021 года № 140/815 оставлена без удовлетворения. Также указали на пропуск ФИО3 срока подачи административного искового заявления, поскольку последним днем срока обращения в суд являлось 30 августа 2021 года. Просили отказать в удовлетворении административного искового заявления (л.д. 45-51). В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ЦИК

ФИО1 дел документов о выдвижении списка кандидатов, данный представитель был извещен о заседании избирательной комиссии по вопросу заверения списка кандидатов 9 июля 2020 года в 17-00 часов. При этом уполномоченный представитель при принятии документов 7 июля 2020 года был уведомлен о том, что отсутствуют необходимые документы, подтверждающие род занятий ряда кандидатов, отсутствует документ, подтверждающий согласование выдвижения списка кандидатов с вышестоящим органом политической партии (т. 1, л.д. 223-224, т. 2, л.д. 103-111). Таким образом, уполномоченный представитель партии имел объективную возможность до дня заседания избирательной комиссии устранить выявленные при принятии документов недостатки. Ввиду выявления уже на стадии приема документов очевидных недостатков, независимо от дальнейших действий избирательной комиссии, данное обстоятельство не освобождало само избирательное объединение от соблюдения установленных законом правил выдвижения кандидатов и самостоятельного их устранения. Иное нарушало бы принцип равенства прав и обязанностей всех кандидатов, закрепленный пунктом 1 статьи 39 Федерального закона № 67-ФЗ. В данной ситуации избирательной комиссией не было

(списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии. Судом установлено, что <дата изъята> проводились выборы депутатов ГС РТ. На территории Советского района г. Казани был создан избирательный участок <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, была сформирована участковая избирательная комиссия данного избирательного участка, председателем которого являлась ФИО18 секретарем – ФИО17 На данном избирательном участке при подведении итогов выборов присутствовали член ЦИК РТ с правом совещательного голоса ФИО12 а также уполномоченный представитель партии ФИО2, что было признано представителями заинтересованных лиц, в том числе председателем УИК ФИО3 в ходе судебного разбирательства. Согласно решения УИК от <дата изъята> <номер изъят>, в связи с тем, что представитель ЦИК (член ЦИК с совещательным голосом) и уполномоченный представитель политической партии Коммунисты России препятствуют работе комиссии, оскорбляют членов УИК, затягивают работу УИК, заставляют неоднократно пересчитывать один и тех же кандидатов, комиссия приняла решение об отстранении от работы и удалении ФИО11 и ФИО12