ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Уведомление об исполнении предписания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС21-12287 от 24.09.2021 Верховного Суда РФ
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), и на основании указанного решения обществу было выдано предписание № 007 о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. В соответствии с предписанием обществу надлежало прекратить и не допускать в дальнейшем введения в гражданский оборот (в том числе производство, реализацию) книжной продукции, иного товара, в которых незаконно использованы результаты интеллектуальной деятельности, в том числе общества «Издательская Группа «Азбука-Аттикус». 25.10.2018 общество направило в антимонопольный орган уведомление об исполнении предписания № 007, а именно о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, согласно которому общество прекратило введение в гражданский оборот книжной продукции серии «Всемирная литература» в стилистическом оформлении обложек, которое являлось предметом рассмотрения в рамках дела № 1-14-1523/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства. В отсутствие иных неоспоримых доказательств неисполнения обществом требований предписания, и учитывая принцип необходимости истолкования всех неустранимых сомнений в пользу лица, которое является субъектом публичного правоотношения, связанного с необходимостью применения мер государственно-правового принуждения, антимонопольный орган
Постановление № 4-АД20-6 от 17.06.2020 Верховного Суда РФ
электрические провода в защитные короба во всех подъездах; закрепить осветительные приборы в подъездах, установить на них плафоны; обеспечить регулярную уборку мест общего пользования; установить фурнитуру на окнах в подъездах, восстановить исправное состояние дверей на лестничных клетках. Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности по данному делу, подтверждаются собранными доказательствами, в числе которых указанное выше предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (л.д. 31), уведомление Государственной жилищной инспекцией Московской области от 20.05.2019 № 08ОГ/04-689-28-4-2019/1 о проведении внеплановой выездной проверки исполнения обществом предписания от 18.04.2019 № 08ОГ/04-689-28-4-2019/1 (л.д. 24), акт проверки от 23.05.2019 (л.д. 6-7), протокол об административном правонарушении (л.д. 1-2), а также иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа
Определение № 305-ЭС23-18312 от 28.12.2023 Верховного Суда РФ
ООО «Альфа» 17.03.2022 обратилось в УФАС по Москве с жалобой на действия организатора торгов. Уведомлением УФАС по Москве от 31.03.2022 № НП/17754/22 по делу № 077/07/00-5080/2022 жалоба ООО «Альфа» принята к рассмотрению; с даты направления уведомления торги в части заключения договора приостановлены до момента рассмотрения жалобы. Решением УФАС по Москве от 11.04.2022 жалоба ООО «Альфа» признана обоснованной; в действиях организатора торгов (ООО «Лидер-Проект») установлено нарушение пунктов 25, 26 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 (далее – Правила № 67); выдано обязательное к исполнению предписание об устранении нарушений. Суды установили, что на момент обращения в арбитражный суд с настоящим иском ООО «Лидер-Проект» и ФГУП «Академическое общежитие» не пересмотрели поданную ООО «Альфа» на основании извещения от 21.02.2022 заявку на участие в
Постановление № А45-8720/2011 от 14.12.2011 АС Западно-Сибирского округа
действиям в случае возникновения аварийной ситуации (на объектах, связанных с хранением и применением ВМ); застраховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасных производственных объектах «Склад ВМ», «Участок изготовления ВМ» и «Испытательная станция»; заключить договор с аврийно-спасательным формированием для ликвидации аварии на опасных производственных объектах «Склад ВМ», «Участок изготовления ВМ» и «Испытательная станция», и направить руководителю управления в срок до 29.04.2011 письменное уведомление об исполнении предписания . Институт, не согласившись с указанным предписанием, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из соответствия названного предписания действующему законодательству, отсутствия нарушений предписанием прав и законных интересов института. Суд первой инстанции счел, что количество взрывчатых веществ, которые хранятся, используются, уничтожаются институтом, является достаточным, при определенных видах внешнего воздействия, на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов, что ведет к разрушению
Постановление № А56-37622/2023 от 13.10.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
сведения об эксплуатанте конструкции предоставлены в виде листа бумаги ФИО1 (приложение № 3 к акту осмотра №119462 от 03.02.2023). Спорная вывеска - световой короб «... ФИО2 красоты магазин профессиональной косметики». Из выписки из ЕГРИП следует, что основной вид деятельности ИП ФИО1 - торговля розничная прочая в специализированных магазинах. Дополнительный вид деятельности один - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Следовательно, информация на вывеске соответствует профилю деятельности Предпринимателя. Кроме того, Предприниматель направила в Комитет уведомление об исполнении предписания о демонтаже спорной вывески, предоставила фотографию, подтверждающую демонтаж. Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Предпринимателя объективной стороны состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 3 статьи 16 Закона N 273-70. Доказательств невозможности соблюдения Предпринимателем вышеуказанных требований при установке и эксплуатации спорного объекта для размещения информации в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, в
Постановление № 17АП-16351/2021-АК от 18.01.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
26.10.2021) заявленные требования удовлетворены. ФГУП «ГВСУ № 4» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 руб. Не согласившись с принятым судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы заинтересованным лицом приведены доводы о том, что суд не оценил документы, представленные предприятием ( уведомление об исполнении предписания ) и доводы предприятия; на момент составления протокола об административном правонарушении замечания были устранены, следовательно, событие правонарушения отсутствует; Свод правил, нарушение которых вменяется предприятию, приняты до 01.01.2020, следовательно, в соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключено привлечение к административной ответственности; суд не оценил довод о нарушение административным органом Закона № 294-ФЗ при проверке устранения нарушений; в предписании нет указаний на обязательные правила, включенные в Перечень национальных стандартов и Свод
Постановление № А50-21535/16 от 20.07.2017 АС Уральского округа
Судами учтено, что размер платы и порядок ее изменения согласован сторонами в разделе 3 договоров от 01.09.2008 № 4587/08, от 27.09.2012 № 2632-12. Во исполнение решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 27.03.2014 № 846-13-А цена по указанным договорам изменена и составила 8 800 руб. за один километр кабельной канализации. Данная цена соответствует средней рыночной цене размещения кабеля связи в каналах телефонной канализации, что подтверждается справкой Пермской торгово-промышленной палаты. Уведомление об исполнении предписания и установлении экономически обоснованного тарифа с приложением расчета стоимости услуги направлено обществом «Ростелеком» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю и принято антимонопольным органом без возражений. В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства
Решение № 12-55/17 от 06.03.2017 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)
нарушения, указанного в п.1 предписания (в части необеспечения фактического наличия приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями в котельной №18, расположенной по адресу: <адрес>), при этом для остальных одиннадцати выявленных срок их устранения не установлен. Согласно предписанию от 23 июня 2016 года №12.2-0403вн-П/0107-2016 «МУП Смоленсктеплосеть» обязано устранить выявленные нарушения и не позднее 01 февраля 2016 года направить в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении предписания , в то время как предписание вынесено спустя более чем три месяца с момента истечения указанного срока для направления уведомления об устранении нарушений (01 февраля 2016 года). В предписании не указан перечень мероприятий, которые МУП «<данные изъяты>» обязано выполнить для устранения выявленных нарушений. Таким образом, не имея ни конкретных сроков для устранения выявленных согласно предписанию от 23 июня 2016 года №12.2-0403вн-П/0107-2016 нарушений, указанных в п.п.2-11 предписания, ни конкретной даты окончания срока для направления
Постановление № 16-1754/2021 от 23.04.2021 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции
Крым и городу Севастополю направлены выписка из ЕГРЮЛ МКУ «УМЗ», приказ о создании Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципальных заказчиков муниципального образования Черноморский район Республики Крым от 9 октября 2018 года, приказ о замене члена Единой комиссии по определению поставщиков для нужд муниципальных заказчиков муниципального района Черноморский район Республики Крым от 6 февраля 2019 года, постановление о наделении МКУ «УМЗ» полномочиями на определение поставщиков от 8 февраля 2019 года, уведомление об исполнении предписания УФАС по делу №06/846-19 от 24 апреля 2019 года, почтовое уведомление об отправлении уведомления об исполнении предписания, письменные пояснения директора МКУ «УМЗ» ФИО1 Копии паспортов должностных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО1, справки о доходах и суммах налога указанных физических лиц (2 НДФЛ), расписки, подписанные указанными должностными лицами в адрес УФАС не предоставлены. Причины не предоставления данных документов не указаны. Данные обстоятельства послужили основанием для составления 12 декабря 2019 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном
Постановление № 16-2768/2021 от 23.09.2021 Девятого кассационного суда общей юрисдикции
административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что ООО «Альтернатива» в установленные сроки (не позднее 25 февраля 2020 года) не представило в Государственную инспекцию труда в амурской области документы, подтверждающие надлежащие исполнение пункта 1 предписания от 6 февраля 2020 года № 28/3-307-19-ПВ/12-875-И/77-46. Таким образом, пункт 1 предписания от 6 февраля 2020 года № 28/3-307-19-ПВ/12-875-И/77-46 не исполнен. Вместе с тем, исходя из диспозиции части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уведомление об исполнении предписания в установленный срок и непредставление документов, подтверждающих его исполнение, само по себе не является достаточным доказательством наличия в действиях директора ООО «Альтернатива» ФИО1 состава административного правонарушения. В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Решение № 12-12/2021 от 29.11.2021 Саянского районного суда (Красноярский край)
мелиоративных мероприятий по расчистке земель от древесной и травянистой растительности в восточной части земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700005:435; использовать части названных земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства при осуществлении иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов было направлено уведомление. Указанное отправление хранилось в отделении почтовой связи до ДД.ММ.ГГГГ, но по причине истечения срока было возвращено отправителю; повторное уведомление об исполнении предписания в полном объеме с подтверждающими документами надзорному органу было направлено ДД.ММ.ГГГГ Однако, Управлением Россельхознадзора уведомление было проигнорировано и в период с 16-ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт с выводами о неисполнении предписания в полном объеме. Считают, Общество, направив документы, подтверждающие исполнение предписания, исполнило предписание надзорного органа и у проверяющего органа не было оснований для проведения выездной проверки. Считают, Общество необоснованного привлечено к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
Решение № 12-159/19 от 23.01.2020 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)
Как следует из материалов дела, 31.10.2019 в отношении АО «Разрез Томусинский» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации (л.д. 19-22). Основанием для составления протокола послужил акт проверки от 31.10.2019 №, согласно которому в ходе проведения проверки исполнения предписания от 02.10.2019 выявлено невыполнение п.2 указанного предписания - в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области, отдел ФГН в г. Междуреченске не направлено уведомление об исполнении предписания (л.д. 10-12). Как следует из предписания № от 02.10.2019, АО «Разрез Томусинский» обязано было устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: 1. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в срок по 16.10.2019 ознакомить с результатами СОУТ электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования 5 разряда Г. оглы (карта СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ) и электрослесарей по