изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (Иркутская обл.; далее – заявитель, предприниматель)на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 16.07.2021по делу № А78-8049/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 и постановление Арбитражного судаВосточно-Сибирского округа от 27.10.2021 по тому же делупо исковому заявлению предпринимателя к Государственной инспекции труда Забайкальского края (далее – ответчик) о защите деловой репутации, УСТАНОВИЛ: как установлено судами, предприниматель обратился в суд с иском, полагая, что действия ответчика по внесению определенной информации в Единый государственный реестрпроверок (далее – реестр) являются не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию предпринимателя. В дальнейшем заявитель, полагая, что ответчик в добровольном порядке удовлетворил его требования, отказался от иска. В заявлении об отказе от иска предприниматель указал на то, что после его обращения в суд ответчик 21.06.2021 внес в реестр информацию о признании судом отсутствия вины предпринимателя в невозможности проведения проверки № 752004816819. Прекращая определением от 16.07.2021 производство по делу в
(надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. В соответствии с пунктом 22 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее - Правила), в случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля. Органы контроля осуществляют внесение информации в единый реестр проверок и несут ответственность за ее достоверность (пункт 12 Правил). В результате анализа единого реестра проверок судами установлено, что сведения о проведении проверки в период с 12.08.2019 по 06.09.2019 на основании распоряжения руководителя управления от 07.08.2019 № 3800-Р в отношении акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» отсутствуют. Соответственно, невнесение органами управления в единый реестр проверок информации об отмене результатов проверки не может нарушать права и законные интересы общества. Основываясь на установленном, суды пришли к
а также их результатов создан единый реестр проверок. В соответствии с пунктом 22 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее - Правила), в случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля. Согласно пункту 12 Правил, органы контроля осуществляют внесение информации в единый реестр проверок и несут ответственность за ее достоверность. В результате анализа единого реестра проверок, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФГИС «Единый реестр проверок» установлено, что сведения о проведении на основании распоряжения от 23.01.2019 № 290-Р руководителя Ростехнадзора проверки в период с 29.01.2019 по 11.02.2019 в отношении АО «ПТС» отсутствуют. АО «ПТС» на имя начальника Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области подано ходатайство от
их результатов создан единый реестр проверок. В соответствии с пунктом 22 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее - Правила), в случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля. В соответствии с пунктом 12 Правил органы контроля осуществляют внесение информации в единый реестр проверок и несут ответственность за ее достоверность. В результате анализа единого реестра проверок, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФГИС «Единый реестр проверок» установлено, что сведения о проведении на основании распоряжения № 290-Р от 23.01.2019 руководителя Ростехнадзора проверки в период с 29.01.2019 по 11.02.2019 в отношении АО «Предприятие тепловых сетей» отсутствуют. Следовательно, информация об отмене результатов проверки также не размещена. Данный факт нарушает права и законные интересы АО «Предприятие тепловых сетей».
предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 29.05.2017 постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Саратова от 14.03.2017 оставлено без изменения. В жалобе ФИО1 просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, полагая, что к административной ответственности она привлечена незаконно, так как не является субъектом административного правонарушения. Указывает, что оператором, ответственным за внесение информации в Единый реестр проверок , является Генеральная прокуратура РФ. Считает, что действия по внесению сведений в данный реестр представляют собой не действия по размещению в сети «Интернет» информации о деятельности органа местного самоуправления, а действия по внесению информации в специализированную федеральную государственную информационную систему, наполняемую посредством сети «Интернет». Ссылается на то, что не была извещена о времени и месте вынесения постановления. Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что принятые по данному делу
контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура РФ. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством РФ. Согласно п. 12 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015г. № 415, органы контроля принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок , осуществляют внесение информации в единый реестр проверок; несут ответственность за ее достоверность. Пунктом 25 этих же Правил установлено, что доступ к общедоступной информации, содержащейся в едином реестре проверок, указанной в части 3 ст. 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ предоставляется неограниченному кругу лиц с момента внесения указанной информации в единый реестр проверок посредством ее размещения оператором единого реестра проверок на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет», в том числе в форме открытых
в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в ее должностные обязанности как начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Алтайскому краю обязанность по внесению информации в единый реестр проверок не входила; нарушения сроков внесения информации в единый реестр проверок при указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельствах допущены иными лицами, включенными в список должностных лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок , утвержденный приказом Управления Росреестра по Алтайскому краю от 28 ноября 2016 года № П/265. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1
обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, и их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. №415 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра проверок (далее Правила), пункт 12 которых закрепляет, что органы контроля: принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок ; осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV настоящих Правил; несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок. Разделом IV Правил регулируются порядок и сроки внесения необходимой информации в единый реестр проверок. Согласно Регламенту подключения и интеграции Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок», размещенному в открытом доступе на сайте https://proverki.gov.ru (далее по тексту - Регламент ФГИС ЕРП), ФГИС ЕРП предусматривает доступ пользователей к открытой
Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Карякина Е.А., при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н., с участием административного истца – прокурора Александровского района Оренбургской области Филиппова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Александровского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Георгиевский сельсовет» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии организационно-распорядительных мер, предусматривающих определение должностных лиц органов муниципального контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок , об обязании устранить допущенные нарушения, путем определения должностных лиц органов муниципального контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок, и получения доступа к закрытой части портала Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок». У С Т А Н О В И Л: Прокурор Александровского района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга с вышеозначенным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Георгиевский сельсовет» Александровского района Оренбургской области, в
