по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом по результатам проверки соблюдения требований законодательства о безопасности гидротехнического сооружения факт несоблюдения обществом при эксплуатации гидротехнического сооружения (причальной стенки) пунктов 433, 447, 449, 451, 457, 458, 482 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2010 № 623, а именно: не обозначены границы причального сооружения; не осуществляется наблюдение за техническим состоянием гидротехнического сооружения; не проводятся периодические осмотры причала; причал по кордону не оборудован колесоотбойными устройствами ; на видном месте причала отсутствует плакат, на котором указывается схема эксплуатационных нагрузок; допущена эксплуатация причала с неисправными колесоотбойными и отбойными устройствами. Удовлетворяя заявление о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды исходили из того, что в рассматриваемом случае общество привлечено
передвижной газозаправочной автомобильной станции; запретить предпринимателю осуществлять на указанном земельном участке следующую деятельность: возводить любые здания и сооружения; сооружать оросительные и осушительные системы; производить горные, строительные, монтажные, взрывные работы и планировку грунта; высаживать деревья, складировать удобрения, устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей, щелочей; устраивать стоянки автомобильного и водного транспорта, тракторов и других машин и механизмов; перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов; запретить администрации предоставлять третьим лицам указанный земельный участок для осуществления следующей деятельности: возведения любых зданий и сооружений; сооружения оросительных и осушительных систем; производства горных, строительных, монтажных, взрывных работ и планировки грунта; высаживания деревьев, складирования удобрений, устройства свалок, выливания растворов кислот, солей, щелочей; устройства стоянок автомобильного и водного транспорта, тракторов и других машин и механизмов; перемещения и производства засыпки и поломки опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.09.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019,
требования, установив, что спорным договором под контроль ответчикам были переданы объекты (вокзалы Красноярск, Ачинск-1, Боготол, Мариинск), подлежащие государственной охране. Судами правомерно отклонен довод ООО ЧОП «Печенег» о том, что судами не принято во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1697, которым из перечня объектов транспортной инфраструктуры исключены здания и сооружения, используемые в целях обслуживания пассажиров. Указанным постановлением из перечня участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2016 № 686 «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры» исключены здания, сооружения, устройства и оборудование, используемые (предназначенные для использования) в целях обслуживания пассажиров, фрахтователей, перевозчиков, фрахтовщиков, транспортных средств и входящие в состав
архитектурных форм, отдельно стоящих рекламных конструкций, выгребных ям. Границей прилегающей территории, находящейся вблизи дорог, на расстоянии менее 15 метров или 5 метров (для объектов мелкорозничной торговой сети, объектов малых архитектурных форм, отдельно стоящих рекламных конструкций) от основной территории, является кромка покрытия проезжей части улицы или бортовой камень. Пунктом 2.7.11. к малым архитектурным формам отнесены: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения (беседки, ротонды, перголы, арки, садово-парковая скульптура, вазоны, цветочницы, трельяжи, шпалеры), водные устройства (фонтаны, бюветы, декоративные водоемы), городская мебель (скамьи для отдыха, размещенные на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамьи, столы для настольных игр на площадках, в летних кафе; садовая и уличная мебель), коммунально-бытовое и техническое оборудование (контейнеры для сбора бытового мусора, урны, часы, почтовые ящики, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок), смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, шкафы телефонной связи); Уборка территорий - комплекс работ, связанных с регулярным сбором, вывозом в специально отведенные для
образования Чайковское городское поселение, утвержденных решением Думы Чайковского городского поселения от 21.09.2017 № 513, к элементам благоустройства относятся - пешеходные коммуникации, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, инженерные коммуникации, детские площадки, спортивные площадки, контейнерные площадки, площадки для выгула и дрессировки животных, площадки автостоянок, размещение и хранение транспортных средств на территории города, элементы освещения, информационные и рекламные конструкции, ограждения (заборы), элементы объектов капитального строительства, малые архитектурные формы, элементы озеленения, остановочные навесы, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, водные устройства , элементы инженерной подготовки и защиты территории, покрытия, некапитальные нестационарные сооружения. Малыми архитектурными формами признаются - сооружения, предназначенные для архитектурно-ландшафтной организации и благоустройства территории и дополняющие основную застройку, памятники и скульптурные композиции, высота которых не превышает 25 м, элементы монументально-декоративного оформления, в том числе парковые скульптуры, мемориальные доски; фонтаны, плескательные бассейны, глубина которых не превышает - 0,5 м, спортивные площадки (комплексы), иное спортивное и игровое оборудование, площадки отдыха, устройства для оформления мобильного и вертикального
строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории. Апелляционным судом из материалов дела установлено, что решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.06.2020 № 62/4 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (в редакции, действовавшей на дату размещения извещения № 0301300247622000122) предусмотрено, что к элементам благоустройства относятся: 1) элементы озеленения; 2) покрытия; 3) ограждения (заборы); 4) водные устройства ; 5) уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование; 6) игровое и спортивное оборудование; 7) элементы освещения; 8) средства размещения информации и рекламные конструкции; 9) малые архитектурные формы и городская мебель; 10) некапитальные нестационарные сооружения; 11) элементы объектов капитального строительства. Таким образом, принимая во внимание названное выше решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, с учетом оценки локального сметного расчета (смета), суд апелляционной инстанции установил, что на объектах благоустройства должны быть выполнены, в том числе
групп коммунальных отходов. Пунктом 4.1 данных Рекомендаций к объектам благоустройства на территориях жилой застройки рекомендуется относить, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов. Согласно пункту 10.1 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 (далее – Правила № В-378), территория общего пользования оборудуется малыми архитектурными формами, под которыми следует понимать объекты благоустройства, представляющие собой элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления озеленения, водные устройства , городскую мебель, контейнеры, урны, иные объекты городского дизайна. Также на основании пункта 2 Правил № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Из положений разделов 3, 4 и 10 Правил № В-378 следует, что данными правилами предусмотрена деятельность по реализации мероприятий по уборке территории города, направленная на обеспечение и повышение комфортности
периодичность их очистки. Соответственно, Правилами благоустройства предусмотрена деятельность по реализации мероприятий по уборке территории города, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, для осуществления которой требуются мусорные контейнеры и площадки для них. Согласно разделу 10 Правил благоустройства предусмотрено, что территория общего пользования оборудуется малыми архитектурными формами, под которыми следует понимать объекты благоустройства, представляющие собой элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления озеленения, водные устройства , городскую мебель, контейнеры, урны, иные объекты городского дизайна. В пункте 17 приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, указано, что по отношению к внешнему благоустройству к работам по текущему ремонту относится ремонт и восстановление разрушенных хозяйственных площадок, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Приказом Минстроя России от 29.12.2021 № 1042/пр в соответствии с пунктами 1 и 5.2.62 Положения о Министерстве строительства и
4 «А». С целью установления собственника и правообладателя объектов движимого имущества - фонтанов Комитетом проведена работа по выявлению зарегистрированного права на указанный объект. Согласно представленным документам собственник указанного фонтана не известен. В соответствии с информацией директора МБУ «Кемдор» от 29.05.2020 № 749 обслуживание указанного фонтана осуществляется силами ООО «Водострой» и ООО «СтройСоюз». Оплата стоимости затрат на его обслуживание производится за счет средств бюджета муниципального образования город Кемерово. Как указывает заявитель, данные объекты благоустройства - водные устройства (фонтаны), следует рассматривать как объекты, не являющиеся объектами капитального строительства. На основании изложенного, заявитель просит суд признать фонтан, расположенный по адресу: ... Признать право муниципальной собственности города Кемерово на фонтан, расположенный по адресу: ... В судебном заседании представитель заявителя КУМИ г. Кемерово – ФИО1, действующая на основании доверенности от 02.09.2019, заявленные требования поддержала. Представитель заинтересованного лица – КУГИ Кемеровской области, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым
том числе: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов. Согласно п. 1.4 Методических рекомендаций, к элементам благоустройства в настоящих Методических рекомендациях относят, в том числе: элементы озеленения; покрытия; ограждения (заборы); водные устройства ; уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование; игровое и спортивное оборудование; элементы освещения; средства размещения информации и рекламные конструкции; малые архитектурные формы и городская мебель; некапитальные нестационарные сооружения; элементы объектов капитального строительства. Согласно п. 3.3.1 Правил благоустройства территории города Смоленска, утв. Решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 № 954, к элементам благоустройства относятся в том числе: элементы озеленения; покрытия; ограждения; игровое и спортивное оборудование; элементы освещения; средства размещения информации, в том числе рекламных конструкций; некапитальные
земельного участка, находящегося во владении, а также прилегающая территория. В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, содержание фасада может определяться соглашением сторон. При отсутствии соглашения содержание фасада осуществляется пропорционально доле в праве собственности или в ином праве на объект недвижимости. В соответствии с пунктом 90 Правил благоустройства города Казани, к малым архитектурным формам относятся элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства , муниципальная мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города. В соответствии с пунктами 92, 92.1 Правил благоустройства города Казани, владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать малые архитектурные формы в чистоте и исправном состоянии. Привлекая ГУП «Татинвестгражданпроект» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 16 июня 2017 года в 13 час. 00 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено, что ГУП «Татинвестгражданпроект» допустил нарушение пунктов 9,
(фонтаны), расположенных по адресам: <адрес>, не производилась, архив не содержит инвентарного дела в отношении данных объектов. Данные объекты не являются объектами недвижимости, поскольку: указанные объекты могут быть демонтированы без ущерба для их функционального назначения и могут эксплуатироваться вне обустроенной системы объекта недвижимости; право собственности на фонтаны не подлежит государственной регистрации; фонтаны конструктивно не входят в сети и (или) систему инженерно-технического обеспечения здания, сооружения или иного объекта недвижимости. Исходя из этого, данные объекты благоустройства - водные устройства (фонтаны), следует рассматривать как объекты не являющиеся объектами капитального строительства. Поскольку оплата стоимости затрат на обслуживание фонтанов производится за счет средств местного бюджета, они должны быть обращены в муниципальную собственность города Кемерово. В связи с изложенным, просили признать фонтаны, расположенные по адресам: <адрес> <адрес>, бесхозяйными. Признать право муниципальной собственности города Кемерово на фонтаны, расположенные по адресам: <адрес> <адрес>. В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальном имуществом города Кемерово ФИО1, действующая на основании доверенности
