по вопросу предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за период с 01.01.2019 по 31.12.2019. В ходе проверки выявлены нарушения министерством норм бюджетного законодательства, а также обязательств, предусмотренных соглашением о реализации регионального проекта и финансовым соглашением; отчет о достижении значений результата регионального проекта по состоянию на 01.01.2020, выраженный как «1», признан недостоверным. Составлен акт, министерству выдано представление о принятии мер по возврату средств в федеральный бюджет в связи с необеспечением достижения в 2019 году двух целевых показателей регионального проекта «Дорожная сеть (Амурская область)». Не согласившись с пунктами 1, 2 представления, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703, Правилами предоставления и распределения
делу, что в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, определенные статьей 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не входит. Кроме того, правильность выводов судов подтверждается и содержанием кассационной жалобы, из которого следует, что на основании уведомления от 21.11.2016 № 62-63-09/10795 Министерством финансов Российской Федерации издан приказ от 22.12.2016 № 692 «О бесспорном взыскании средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) за несвоевременный возвратсредствфедеральногобюджета », которым со Свердловской области взысканы 59 622 060 руб. Сведений о существенном нарушении судами норм материального и норм процессуального права доводы жалобы не содержат. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать Управлению Федерального казначейства по Свердловской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М. В. Пронина
бюджета. В этой связи вывод судов со ссылкой на пункт 4 статьи 48 ТК ЕАЭС о том, что денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, до момента их возврата являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, не опровергают позицию общества об отсутствии факта причинения потерь бюджету, поскольку указанные положения Кодекса лишь признают за таможенным органом право бесспорного (внесудебного) взыскания таможенных платежей за счет внесенных авансовых платежей, а за плательщиком право требовать возврата денежных средств (неизрасходованного остатка авансовых платежей) из федеральногобюджета . В силу части 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС) и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей,
Министерству бюджетного нарушения было произведено УФК по Свердловской области с нарушением норм действующего законодательства. По мнению заявителя, с учетом условий соглашения от 12.08.2015 № 128-МБ-15, а именно пунктов 4.1, 4.2, Правил № 1605, возврату в доход федерального бюджета подлежат денежные средства, рассчитанные в соответствии с пунктом 32 Правил № 1605, в размере 35 952 000 руб., а с учетом п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 149 в 2016 году возврат средств в федеральный бюджет по всем субсидиям, предоставленным субъектам Российской Федерации, при не достижении показателей результативности их использования, осуществлялся в размере 30% от рассчитанного, что в рассматриваемом случае составляет 10 785 600 руб. (30% от 35 952 000 руб.). Принимая решение, суд первой инстанции согласился с доводами заявителя о том, что размер денежных средств подлежащих взысканию в федеральный бюджет, должен был рассчитываться УФК по Свердловской области по формуле, указанной в п. 32 Правил, отметив, что при
АПК РФ установлено, что суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам. Следовательно, при рассмотрении апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в принятии обеспечительных мер апелляционная коллегия повторно проверяет наличие или отсутствие оснований для принятия заявленной обеспечительной меры, исходя из доводов, изложенных в заявлении. Согласно оспариваемому представлению министерству предписано в срок до 29.09.2023 принять меры по устранению выявленных нарушений, а также осуществить возврат средств в федеральный бюджет в размере 25 044 833 руб. 09 коп. путем их перечисления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В обоснование ходатайства о приостановлении исполнения пунктов 1, 2, 6 оспариваемого представления министерство сослалось на то, что в установленный представлением срок (до 29.09.2023) осуществить возврат в федеральный бюджет средств в размере 25 044 833 руб. 09 коп. не представляется возможным в связи необходимостью внесения изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской
предпринимательства в субъекте Российской Федерации, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в федеральный бюджет по КБК 928/0412/0411555271/612 ДК 21-55270-00000-02000 коду субсидии I597038 в сумме 337912,67 рублей (средства федерального бюджета) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. С целью устранения выявленных нарушений УФК по РА вынесено в адрес Минэкономразвития РА представление от 07.10.2022№77-20-34/2820, в соответствии с которым на заявителя возложены следующие обязанности: По пунктам 1-2 настоящего представления обеспечить возврат средств в федеральный бюджет в сумме 446918 руб. 31 коп., а также принять меры по устранению причин и условий совершения нарушений в срок до 05.06.2023. Министерство, считая данное представление незаконным, нарушающим его права и законные интересы, оспорило его в арбитражный суд. Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств не выявлено, нарушения в части невозврата субсидии судом не установлено, правовые основания для возврата остатка средств
физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в федеральный бюджет: - по КБК 928/0412/0411255276/612 ДК 21-55270-00000-00000 коду субсидии I297036 в сумме 109 005,64 руб. (средства федерального бюджета); - по КБК 928/0412/0411555271/612 ДК 21-55270-00000-02000 коду субсидии I597038 в сумме 337 912,67 руб. (средства федерального бюджета). С целью устранения выявленных нарушений Управлением казначейства в адрес Министерства вынесено представление от 07.10.2022 № 77-20-34/2820, в соответствии с которым на заявителя возложена обязанность обеспечить возврат средств в федеральный бюджет в сумме 446 918,31 руб., а также принять меры по устранению причин и условий совершения нарушений в срок до 05.06.2023. Министерство, считая данное представление незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд. Суды первой и апелляционной инстанций по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь положениями статей 6, 78, 162, 242, 269.2 БК РФ, Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
муниципальных районов от возврата остатка субсидий на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» с указанием информации в поле «Назначение платежа» - возмещение ущерба по Предписанию, на основании Акта проверки Администрации Сальского городского поселения от 27 марта 2020 г. в срок по 30 октября 2020 г. (включительно). В ходе проведения Управлением Федерального казначейства по Ростовской области проверки были выявлены факты невыполнения предписания, а именно: не обеспечен возврат средств в федеральный бюджет в указанном в предписании размере - 3223818 рублей 85 копеек. Согласно материалам дела, ФИО1 являясь должностным лицом - Главой Администрации Сальского городского поселения, не исполнил в срок до 30 октября 2020г. вышеуказанное законное предписание Управления Федерального казначейства по Ростовской области от 13.05.2020 №58-23-12/23-4360. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих
нарушения в случае невозможности его устранения. Из протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года № 20-08/2023-11 следует, что по результатам рассмотрения проведенного контрольного мероприятия по проверке осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», в адрес Управления физической культуры и спорта Липецкой области УФК по Липецкой области направлено представление № 46-11-11/20-1570 с требованиями: по пункту 6 нарушений в срок до 01.09.2023 осуществить возврат средств в федеральный бюджет в размере 14 701 500,55 руб., а также принять меры по устранению причин и условий совершения нарушения; по пункту 7 нарушений в срок до 01.07.2023 осуществить возврат средств в федеральный бюджет в объеме 759 563,03 руб., в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999, а также принять меры по устранению причин и условий
проверка исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования главного распорядителя средств федерального бюджета по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет объема средств рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999. В ходе проведения проверки установлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, а именно не осуществлен возврат средств в федеральный бюджет в соответствии с требованием главного распорядителя средств федерального бюджета в размере 4 739 863,33 рублей, подлежащих возврату в связи с недостижением значения показателя результативности использования субсидии: «Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий» на 100%. Результаты внеплановой выездной проверки отражены в акте проверки от 30 октября 2019 г. В целях устранения выявленного в ходе проверки нарушения 28 ноября 2019 г.
статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, УСТАНОВИЛ: По результатам рассмотрения проведенного контрольного мероприятия по проверке осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на основании акта выездной проверки от 14.04.2023 года в адрес Управления физической культуры и спорта Липецкой области Управлением Федерального казначейства по Липецкой области вынесено представление от 26.05.2023 года с требованиями в срок до 01.09.2023 года осуществить возврат средств в федеральный бюджет в размере 14 701 500,55 рублей, а также принять меры по устранению причин и условий совершения нарушения; в срок до 01.07.2023 года осуществить возврат средств в федеральный бюджет в объеме 759 563,03 рубля, в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также принять меры по устранению причин и условий совершения нарушения, а также
