ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Взаимодействие государственных органов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС21-5041 от 01.07.2021 Верховного Суда РФ
вправе привлекать в пределах компетенции к участию в контрольных экспертно-аналитических мероприятиях представителей других контрольных органов, научных учреждений, на договорной основе аудиторских организаций, отдельных специалистов для консультаций и проведения экспертизы. Данный факт при рассмотрении настоящего дела сторонами не оспаривается. Предметом рассмотрения настоящего спора являлось правомерность вынесения административным органом оспариваемого постановления о привлечении общества к административной ответственности, в основу которого положена справка счетной палаты о выявленных нарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а не правомерность взаимодействия государственных органов между собой при проведении проверочных мероприятий хозяйствующих субъектов. Из содержания судебных актов, предмета и оснований спора не усматривается, что судебные акты приняты о правах и обязанностях счетной палаты. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. Учитывая изложенное, счетная палата не является лицом, которое в силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе обжаловать судебные акты
Постановление № 9-АД20-12 от 08.06.2020 Верховного Суда РФ
не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) следует, что к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее по тексту цитируемых норм - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся, в числе иных, плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 данного закона, наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
Постановление № 51-АД20-1 от 26.06.2020 Верховного Суда РФ
органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является субъектом вменяемого административного правонарушения противоречат установленным по делу обстоятельствам и собранным доказательствам, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и были обоснованно отклонены со ссылкой на подлежащие применению
Постановление № 66-АД20-7 от 19.10.2020 Верховного Суда РФ
иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства. Перечень информационных систем, которые взаимодействуют с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, приведен в пункте 4 названного Приказа. Отмечая положения указанных норм, должностное лицо службы надзора в жалобах на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу последовательно указывало, что электронное взаимодействие между автоматизированной информационной системой «Реформа ЖКХ» и государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства не предусмотрено, автоматизированная интеграция невозможна, что оставлено без внимания и должной оценки вышестоящих судебных инстанций. При этом суждения мирового судьи в указанной части нельзя признать обоснованными с учетом требований приведенных выше норм жилищного законодательства о том, что орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом заявления в порядке и сроки, установленные Порядком внесения изменений в реестр лицензий. Ссылка мирового судьи на правовую позицию, выраженную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда
Решение № А40-146409/12 от 25.12.2012 АС города Москвы
утверждении перечня администрируемых источников доходов бюджетов Министерства юстиции Российской Федерации и закреплении полномочий по осуществлению функций администратора доходов бюджетов», администратор доходов федерального бюджета, к числу которых относится ФГБУ «ФАПРИД», уполномочен осуществлять учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним, а федеральным органам исполнительной власти предписано обеспечить предоставление ФГБУ «ФАПРИД» информационных ресурсов и оказывать содействие в его деятельности. Наряду с изложенными нормами, регулирующими взаимодействие государственных органов исполнительной власти в отстаивании прав Российской Федерации, конкретными основаниями привлечения в настоящий арбитражный процесс Министерства финансов Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации являются следующими. В соответствии с положениями ст.ст. 307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В ходе судебного разбирательства по делу, ответчик не оспаривал факта просрочки исполнения обязательств в части предоставления спорных отчетов и несвоевременности уплаты лицензионного платежа, однако указал на отсутствие обязанности
Решение № А40-172771/12 от 12.04.2013 АС города Москвы
вообще не предоставляло право юридическим лицам заключать самостоятельно контракты на реализацию ЕСВ. Постановление № 332 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.10.2009 № 843 "О мерах по реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата", которым утвердило "Положение о реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата". При этом, публично-правовой характер правоотношений по реализации ЕСВ был сохранен Постановление № 843 предусматривает взаимодействие государственных органов и частных лиц по различным вопросам (включая процедуру утверждения ПСО, выпуск и передачу ЕСВ и пр.): - Министерство экономического развития Российской Федерации (МЭР), осуществляющий функции координационного центра (Координационный центр) в соответствии с Постановлением; - ОАО «Сбербанк России» (Сбербанк), осуществляющий функции оператора углеродных единиц; - Экспертный совет, формируемый Сбербанком по согласованию с Координационным центром; - инвесторы проекта. Постановление № 843 предоставляет Сбербанку важные полномочия. Сбербанк не только участвует в утверждении проектов и передаче единиц
Решение № А40-42197/13 от 18.06.2013 АС города Москвы
утверждении перечня администрируемых источников доходов бюджетов Министерства юстиции Российской Федерации и закреплении полномочий по осуществлению функций администратора доходов бюджетов», администратор доходов федерального бюджета, к числу которых относится ФГБУ «ФАПРИД», уполномочен осуществлять учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним, а федеральным органам исполнительной власти предписано обеспечить предоставление ФГБУ «ФАПРИД» информационных ресурсов и оказывать содействие в его деятельности. Наряду с изложенными нормами, регулирующими взаимодействие государственных органов исполнительной власти в отстаивании прав Российской Федерации, конкретными основаниями привлечения в настоящий арбитражный процесс Министерства финансов Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации являются следующими. В соответствии с положениями ст.ст. 307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Доводы ответчика, указанные в отзыве, судом отклоняются в связи с несостоятельностью, противоречием нормам материального права и имеющимся в материалах дела доказательствам. На основании изложенного, суд признает нарушения ОАО
Решение № А40-119762/2021-172-863 от 30.09.2021 АС города Москвы
сотрудников в мае 2020 составила 13 чел. Правила в редакции от 30.11.2020 указывают на важное условие такое, как отображение актуальных сведений о численности сотрудников заемщика на Цифровой платформе ФНС России не позднее 25.12.2020. Таким образом, заемщик, представляя 25.12.2020 корректирующий отчет СЗВ-М за май 2020 (ПФ РФ подтвердил данный факт в официальном письме), имеет все основания полагать, что выполняет условия п. 13.1 Правил, т.к. на его права и обязанности не должно оказывать влияние межведомственное взаимодействие государственных органов , не являющихся сторонами Договора. С учетом уточненных сведений о численности на 01.06.2020 количество сотрудников составило 13 чел., в базовом периоде самая низкая численность наблюдается в июле, сентябре, ноябре и составляет 11 чел. Таким образом, максимальное уменьшение численности сотрудников Общества в процентном отношении составляет 15,4 %, то есть условие о сохранении численности не менее 80% от численности работников, на основании которой должна была быть рассчитана максимальная сумма договора, истцом выполняется. Таким образом, численность
Решение № А35-1560/19 от 21.08.2019 АС Курской области
статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При обращении государственного органа или иного органа, который представляет собой субъект, не входящий в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющий публично-правовые функции, в арбитражный суд с иском в защиту публичных интересов не требуется соблюдения данным органом досудебного порядка урегулирования спора. Таким образом, указанные доводы истца о приостановлении течения срока исковой давности, суд считает несостоятельными. Суд также отклоняет указанные доводы истца, поскольку взаимодействие государственных органов , при осуществлении возложенных на них полномочий на срок исковой давности не влияет, истец был обязан обеспечить своевременное получение информации о превышении транспортными средствами установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось в целях исполнения возложенных на него полномочий по обращению с иском. Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что факт нарушения правил перевозки крупногабаритных грузов, вследствие чего был причинен ущерб автомобильной дороге, зафиксирован в акте №27/1 от 16.01.2016. Именно с
Постановление № 4А-198/2013 от 11.06.2013 Тюменского областного суда (Тюменская область)
2013 года постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского АО г. Тюмени от 13 февраля 2013 года в отношении ООО (...) оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, управляющий ООО (...) Р. просит об отмене вынесенных судебных актов, поскольку документация запрашивалась не в рамках проводимой проверки, кроме того федеральным государственным оргаом наделенным правом организации и проведения проверок за обращением с продукцией является Роспотребнадзор, и взаимодействие государственных органов уполномоченных в сфере контроля и надзора не допускает подмены или дублирования установленных полномочий. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы управляющего ООО (...) Р., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление
Решение № 2-2038/2013 от 20.06.2013 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста. К организационным мероприятиям обеспечения надлежащих условий для гражданского служащего следует отнести подготовку и принятие нормативных правовых актов, положений, инструкций, рекомендаций, методических указаний, обеспечивающих эти условия. Нормативными правовыми актами, необходимость разработки и утверждения которых вытекает из Закона N 79-ФЗ, являются административные регламенты государственного органа, определяющие внутреннюю деятельность данного органа, взаимодействие государственных органов между собой, исполнение государственным органом государственных функций и предоставления государственных услуг, а также положения об этих органах, должностные регламенты гражданских служащих, правила внутреннего служебного распорядка в государственном органе и т.п. Немалая роль в организационно-техническом обеспечении деятельности гражданских служащих принадлежит распорядительным актам локального характера. Критерии оценки исполнения должностных обязанностей включают оценочные показатели, складывающиеся из многих факторов служебной деятельности и вместе с тем охватывающие широкий круг служебных и моральных проблем. Достижение высокого качества служебной деятельности
Решение № 2-5755/2023 от 19.12.2023 Ленинскогого районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)
дела в отсутствие. Суду представлен письменный отзыв, в котором, указано, что с ТСЖ "Серебряный источник" были заключены 3 лицензионных договора. На основании указанных договоров юридическое лицо является абонентом аккаунта, из которого осуществлялась отправка отчетности и электронный документооборот. С 27.07.2021 до 23.08.2023 доступ к аккаунту имела ФИО1 В аккаунте хранятся и обрабатываются документы, отчеты организации, а также имеется возможность для сдачи отчетности и обмена первичными бухгалтерскими документами (договоры, акты, УПД, счета и пр.). Информационное взаимодействие государственных органов и иных контрагентов и ТСЖ "Серебряный источник" через оператора ЭДО ООО «Компания «Тензор» осуществляется в зашифрованном виде. Документы шифруются отправителем для получателя. ООО «Компания «Тензор» не имеет технической возможности идентифицировать содержание вышеуказанных документов. Представитель третьего лица ООО «Форвард-Инфо» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, выслушав