Попов В.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восход» (далее - общество «Восход») на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2017 по делу № А32-41815/2016 Арбитражного суда Краснодарского края, установил: общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар» (далее – общество «Газпром трансгаз Краснодар») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу «Восход» о возложении обязанности устранить нарушения зон минимальных расстояний газопровода-отвода ГРС станицы Тбилисской Ду300, путем сноса части ограждения территории общества «Восход» по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 23:29:0304005 (без координат границ), расположенного в пределах 100 м от оси газопровода; здания птичника № 1 (литера З) по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 23:29:0304005 (без координат границ). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Газпром». Решением
отнесены к объектам повышенного риска, опасность которых определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды, утвержденных Министерством топлива и энергетики России 29.04.1992 и Госгортехнадзором России 22.04.1992, СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы, требования удовлетворил. При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего: объект «Благоустройство парка им. 80-летия образования Краснодарского края в ст. Каневской по ул. Горького и Славянской» без согласования с обществом размещен в охранной зоне (частично) и зоне минимального расстояния газопровода-отвода ст. Каневская Кущевского ЛПУМГ; спорное благоустройство представляет собой совокупность замощений, дорожек, площадок, сетей инженерно-технического обеспечения и иных сооружений, требующих заглубления, устройства подушки из ГПС, подготовки из бетона и устройства системы водоснабжения, для чего необходимо разрешение на строительство; установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на
регистрация которого состоялась 24 октября 2013 г. ФИО1 понесены расходы на приобретение земельного участка в сумме 550 000 руб., что подтверждается дополнительным соглашением к соглашению об уступке прав и обязанностей по названному договору аренды от 11 октября 2013 г. и агентским договором по юридическому обеспечению приобретения в аренду названного выше объекта. Согласно письму филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Калининградского ЛПУМГ от 5 мая 2015 г. земельный участок с кадастровым номером <...> расположен в зонеминимальныхрасстоянийгазопровода -отвода к Калининградской ТЭЦ-2, что в силу пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» исключает возможность строительства на участке зданий, строений и сооружений. 8 апреля 2019 г. администрацией Гурьевского городского округа в адрес истца направлено предложение о расторжении договора аренды указанного земельного участка в связи с обращениями филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Калининградского ЛПУМГ о
ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 18 августа 2020 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Москаленко Ю.П., судей Назаренко Т.Н., Горохова Б.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-16/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Казань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан об устранении препятствий в пользовании земельным участком и о сносе жилых домов и строений, расположенных в зонеминимально допустимых расстояний от газопровода - отвода на земельном участке, по встречному иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Казань» о переносе газопровода по кассационной жалобе ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 14 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 мая 2019 года. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., выслушав объяснения ФИО1, ФИО2., ФИО3
03.04.2017 на данный объект капитального строительства было зарегистрировано право собственности за ООО "Дойче Аграр Группе". 08.08.2017 ООО "Дойче Аграр Группе" обратилось в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта: гараж-стоянка для хранения автомобилей на 15 м/мест (2 этап строительства). Администрация в письме от 14.08.2017 N 3952 сообщила, что граница земельного участка с кадастровым номером 46:11:121204:53 для строительства гаража-стоянки для хранения автомобилей на 15 м/мест (2 этап строительства) попадает в зонуминимальныхрасстояний от оси действующего газопровода- отвода к ГРС-1А Д5360 Рраб-5,4 Мпа, для получения разрешения на строительство указанного объекта Обществу необходимо получить согласование ООО "Газпром трансгаз Москва". Посчитав отказ Администрации незаконным, ООО "Дойче Аграр Группе" обратилось в арбитражный суд с заявленным требованием, отказывая в удовлетворении которого суды правомерно исходили из следующего. Согласно части 1 статьи 51 Кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство,
доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, исходя из сведений, представленных ПАО «Газпром» (письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области от 26.06.2014 № 2089 и от 16.09.2014№ 3121), по заявлению ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» в ЕГРН внесены сведения о следующих зонах с особыми условиями использования территорий – границах зон минимальных расстояний: № п/п Реестровый (учетный) номер Наименование зоны минимальных расстояний 1 60.15.2.70 Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС «Лидва» в границах Печорского района Псковской области 2 60.15.2.71 Зоны минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС «Новоизборский» в границах Печорского района Псковской области 3 60.15.2.72 Зоны минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС города «Печоры» в границах Печорского района Псковской области 4 60.15.2.73 Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Изборск-Тарту» в границах Печорского района Псковской области 5 60.15.2.74 Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Валдай-Псков-Рига 1 нитка» в границах Печорского района Псковской области
о следующих зонах минимальных расстояний: № п/п Реестровый/учетный номер зоны (границы минимальных расстояний) Наименование границы минимальных расстояний ио документу ж1 39:02-6.410/39.02.2.61 Зона минимальных расстояний газопровода-лупинга Минск-Вильнюс-Каунас-Калининград (км 0,2 - км 139,2) в границах Гвардейского района Калининградской области 22 39:02-6.267/39.02.2.62 Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Вильнюс-Калининград в границах Гвардейского района Калининградской области 23 39:03-6.858/39.03.2.172 Зона минимальных расстояний газопровода-лупинга Минск-Вильнюс-Каунас-Калининград (км 0,2 - км 139,2) в границах Гурьевского городского округа Калининградской области 44 39:03-6.721/39.03.2.173 Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-1 г. Калининграда и ГРС-1 г. Калининграда в границах Гурьевского городского округа Калининградской области 45 39:03-6.386/39.03.2.174 Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-2 г. Калининграда и ГРС-2 г. Калининграда в границах Гурьевского городского округа Калининградской области 66 39:03-6.862/39.03.2.175 Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Светлогорска в границах Гурьевского района Калининградской области 67 39:03-6.609/39.03.2.176 Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Вильнюс-Калининград в границах Гурьевского района Калининградской области 88 39:04-6.137/39.04.2.172 Зона минимальных расстояний от
образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, в Единый государственный реестр недвижимости (далее – Единый реестр) внесена запись от 30.12.2013 № 39-39-01/411/2013-966 о праве собственности Общества на газопровод-отвод к Калининградской ТЭЦ-2 с кадастровым номером 39:03:000000:1179, отнесенного к категории опасных производственных объектов. Постановлением Администрации Гурьевского городского округа от 07.09.2009 № 4121 утверждены охранная зона и зона минимальных расстояний газопровода-отвода ; зона минимальных расстояний газопровода-отвода (зона с особыми условиями использования) была поставлена на учет 24.09.2010, сведения о ней были отражены в Едином реестре, а также на «Публичной кадастровой карте». В 2019 году сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода Калининградской ТЭЦ-2 исключены из Единого реестра. Общество направило Учреждению письмо от 01.02.2019 № ЭКГТЦ/01/150 с требованием отразить на «Публичной кадастровой карте» сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода Калининградской ТЭЦ-2. Филиал Учреждения по Калининградской области
трансгаз Самара» поступили уведомления ФГБУ «ФКП «Росреестра» об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, а именно: В адрес ООО «Газпром трансгаз Самара» от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области поступило уведомление входящий № 101-11001 от 07.11.2018 об исправлении технической ошибки (т. 1, л.д. 27-29). В соответствии с данным уведомлением зоны минимальных расстояний были исключены как техническая ошибка, а именно следующие зоны: № п/п Учетный номер Наименование зоны 1 56.19.2.104 Зона минимальных расстояний Газопровода-отвода и ГРС с.Платовка в границах Новосергиевского района Оренбургской области 2 56.31.2.24 Зона минимальных расстояний Магистрального газопровода "Оренбург- Новопсков", Магистрального газопровода "Оренбург-Союз", КС Алексеевка, в границах Ташлинского района Оренбургской области 3 56.31.2.22 Зона минимальных расстояний Газопровода-отвода и ГРС с. Ташла в границах Ташлинского района Оренбургской области 4 56.12.2.223 Зона минимальных расстояний Газопровода-отвода и ГРС с. Затонное в границах Илекского района Оренбургской области 5 56.00.2.170 Зона минимальных расстояний Газопровода-отвода и ГРС с. Мустаево в
объектов для жилых и хозяйственных нужд и других ограничениях в соответствии с СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 г. № 30, Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9. 13 сентября 2018 года ФИО4 был получен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, в котором содержится информация о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории. Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к <данные изъяты>, площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 1664 кв.м. Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории. Прибрежная защитная полоса (согласно правилам землепользования и застройки № от 21.12.2016 г.), площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 1601 кв. м. (ориентировочно). Согласно ответу Администрации <данные изъяты> на запрос суда, газопровод-отвод к <данные изъяты> принадлежит на праве собственности <данные
требований указав, что в рамках рассмотрения дела № № <номер> в арбитражном суде Смоленской области истцам стало известно, что административным ответчиком на основании заявлений от <дата> и от <дата> поданных в виде простого письма на имя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» закрытым акционерным обществом «Лимб», являющимися подрядчиком ООО «Газпром трасгаз Санкт-Петербург», был произведен кадастровый учет охранных зон, в том числе на кадастровый учет была поставлена зоны с кадастровым номером № <номер> ( зона минимальных расстояний газопровода-отвода и газораспределительной станции г. Смоленск в границах Смоленского района Смоленской области). Полагают, что данная зона была поставлена на кадастровый учет без законных на то оснований, поскольку с заявлением о постановке на кадастровый учет зоны с особыми условиями использования территории с кадастровым номером № <номер> обратилось ненадлежащее лицо - ЗАО «Лимб», при этом в нарушение требований закона к указанному заявлению не был приложен документ, содержащий реквизиты акта органа государственной власти или местного самоуправления,
«Газпром трансгаз Чайковский», зарегистрирован в составе магистрального газопровода «Пермь - Казань - Горький 2» (номер государственной регистрации права №*** от ), дата ввода в эксплуатацию - год. Для эксплуатации наземных объектов газопровода - отвода с МТУ Росимущества заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами №*** и №*** №*** от и установлены зоны с особыми условиями использования территории: №*** (учетный №***) - охранная зона газопровода-отвода на ГРС-1, Чайковский; №*** (учетный №***) - зона минимальных расстояний газопровода-отвода на ГРС-1, Чайковский. Линия связи отвода высокого давления ГРС 1 «Чайковский» до КС «Чайковская», собственник - ООО «Газпром трансгаз Чайковский», номер государственной-регистрации права №*** от , дата ввода в эксплуатацию - год. Для эксплуатации объекта установлена зона с особыми условиями использования территории - №*** охранная зона линии связи отвода высокого давления ГРС 1 «Чайковский» до КС «Чайковская». 14.03.1995 был принят Федеральный закон от N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". В соответствии