Административное обследование земельных - гражданское законодательство и судебные прецеденты

внесению арендной платы арендатором исполнялись надлежащим образом согласно действующим положениям договора аренды, то есть с 01.01.2016 по 08.05.2019 по 4 446,00 руб. ежеквартально, а с 15.05.2019 по настоящее время- по 1666,00 руб. ежемесячно. Однако, претензией от 23.04.2019 №06/353п арендодатель потребовал от арендатора оплатить задолженность по арендной плате в размере 315122 руб. и пени в размере 148803,55 руб. Перерасчет произведен МКУ "ИК МО г. Н. Челны") в одностороннем порядке в связи с проведением 29.01.2018 административного обследования земельного участка, которым установлено на занимаемом ПГСО «Защита» земельном участке нахождение кафе, магазина и индивидуальных гаражей. Указанные перерасчеты арендной платы осуществлены МКУ "ИК МО г. Н. Челны") в порядке, установленном постановлением от 09.02.1995 №74 Кабинета Министров Республики Татарстан «Об арендной плате за землю», которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером

тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 20 июня 2018 г. на основании задания заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Москве от 1 июня 2018 г. должностным лицом указанного органа проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001019:40 площадью 16 078 м2, расположенного по адресу: <...>, результаты которого зафиксированы в акте административного обследования объекта земельных отношений от 20 июня 2018 г. № 116. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации зданий, строений и предоставлен АО «Недвижимость и инвестиции» в пользование для целей эксплуатации зданий, строений на основании договора аренды земельного участка от 14 августа 2015 г. № М-04-047539. В ходе административного обследования

тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения названного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы заместителя главного государственного инспектора Волгоградской области по использованию и охране земель и согласившихся с ним судебных инстанций о выявленном 09.10.2018 в ходе проведенного административного обследования земельного участка №<...> с кадастровым номером <...>, расположенного в СНТ «<...>» города <...> факте использования Коверченко Т.И. этого земельного участка для содержания птицы. При этом вышеобозначенный земельный участок, собственником которого является указанное лицо, отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования: для садоводства. Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены материалами дела, в частности, актом проверки, фототаблицами, выпиской из

тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы заместителя главного государственного инспектора в городе Москве по использованию и охране земель и согласившихся с ним судебных инстанций о выявленном 28.04.2018 в ходе проведенного административного обследования земельного участка с кадастровым номером 77:06:0004011:121 использовании обществом, генеральным директором которого является ФИО1, помещений в здании, находящемся по адресу: <...>, для размещения офисов. Вышеобозначенный земельный участок по данному адресу предоставлен на праве аренды открытому акционерному обществу «Научно- исследовательский институт витаминов» для эксплуатации зданий и сооружений института. Фактические обстоятельства совершения генеральным директором общества ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены материалами дела, в том числе, актом административного

Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «М-Сервис» (Санкт-Петербург) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2020, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.08.2021 по делу № А56-62736/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «М-Сервис» (далее – общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – управление) о признании незаконными действий связанных с осуществлением 03.06.2020 административного обследования земельного участка с кадастровым номером 78:11:0006159:20, включая выбор (отбор) указанного земельного участка в качестве объекта административного обследования, а также оформление такого выбора (отбора) заданием заместителя руководителя управления, установил: решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.08.2021, обществу отказано в удовлетворении заявления. В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм права, несоответствие

надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заслушав объяснения представителей общества и управления, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, на основании обращения генерального директора общества от 16.11.2018 управлением проведено административное обследование земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0201022:38 и 35:24:0201022:4, в ходе которого выявлено нарушение земельного законодательства, связанное с самовольным занятием и использованием земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. По результатам обследования составлен акт административного обследования от 21.01.2019 № 20, которым установлено следующее. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:24:0201022:38, расположенный по адресу: город Вологда, улица III Интернационала, дом 39,

ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра по Камчатскому краю проведено административное обследование земельных участков с кадастровыми № и № в ходе которого выявлены признаки их использования не по целевому назначению. Результаты административного обследования явились поводом для проведения 13 октября 2017 года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Камчатскому краю внеплановой выездной проверки, в результате которой установлено, что указанные земельные участки находятся на территории Елизовского района Камчатского края в границах в СНТ «<данные изъяты>», принадлежат ФИО1 на праве общей долевой собственности

ФИО5) металлический вагончик с навесом, паромная переправа; на территории земельного участка с кадастровым номером № разбит палаточный городок с отдыхающими, проводились земляные работы по подсыпке дамбы и подъездной дороге к паромной переправе с установкой дорожных знаков. Проведение земляных работ и установка дорожных знаков организованы (также со слов ФИО5) ФИО1 Инспектором ФИО6 после изучения кадастровых паспортов вышеуказанных земельных участков, схемы расположения земельных участков и договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное административное обследование земельных участок путем их визуального осмотра, обмера мерной лентой, фотосъемки, в ходе которого выявлено нарушение ФИО1 земельного законодательства путем самовольного занятия земельных участков или частей земельных участков, выразившееся: в установке на территории земельного участка № с кадастровым номером сооружения из металлоконструкций хозяйственно - бытового назначения на автомобильном шасси, площадью <данные изъяты> кв. м., сооружения в форме сборно - разборной конструкции с тентовым покрытием из нетканого синтетического материала, предназначенного для приема пищи и отдыха (кафе)

участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Из материалов дела следует, что 24.11.2016 года проведено административное обследование земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты> (кадастровые номера <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения). В ходе обследования выявлено, что ООО «Экопромсервис», арендатор земельного участка с КН <данные изъяты>, используемого для размещения станции глубокого прессования и сортировки твердых бытовых отходов, занимает часть соседнего земельного участка с КН <данные

Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи. Из материалов дела следует и установлено должностным лицом административного органа и судебными инстанциями: на основании информации, поступившей из прокуратуры Хвойнинского района Новгородской области, 27 мая 2019 г. должностными лицами Управления проведено административное обследование земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в результате чего установлено, что на территории земельных участков складирована древесина для заготовки дров, пиленые и колотые дрова, организован подъезд для тяжелой грузовой техники. На момент обследования на участке с кадастровым номером № работала бригада рабочих, занятых погрузкой дров в грузовой транспорт. Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства,