в единой информационной системе размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на разработку проектной документации по объекту «Реконструкция системы водоснабжения в Углерском городском округе». Согласно протоколу от 30.05.2019 конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 54.4 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), единственная заявка от общества признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации. Заказчик 04.06.2019 разместил на электронной площадке проект контракта, а заявитель 10.06.2019 направил заказчику протокол разногласий к проекту контракта. Рассмотрев протокол разногласий, заказчик 11.06.2019 разместил на электронной площадке доработанный проект контракта. Антимонопольным органом 14.06.2019 в адрес заказчика направлено уведомление о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи поступлением жалобы от ООО «ИК НИИ КВОВ». По результатам рассмотрения жалобы ФАС России 17.06.2019 вынесено решение,
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Иркутской области № 3/2020, а также конкурсная документация. Предпринимателем, ФИО2 и ФИО3 02.03.2020 заключен договор о совместной деятельности (договор простого товарищества). Согласно протоколу оценки, сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 14.04.2020 участникам договора простого товарищества отказано в участии в открытом конкурсе в связи с несоответствием конкурсной заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным конкурсной документацией. К участию в конкурсе допущена единственная заявка , в связи с чем комиссией принято решение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрута участникам договора простого товарищества - ООО «Народный маршрут» и ООО «Слава». Не согласившись с действиями министерства при проведении открытого конкурса, предприниматель обратился в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении искового заявления, суды, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземные электрическим транспортом
дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, учреждением размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по питанию, проживанию, организации работы и обеспечению инфраструктуры палаточного лагеря участников Всероссийского молодежного образовательного форума «Амур». На участие в аукционе поступила единственная заявка от ООО «Экстрим Сервис», признанная соответствующей требованиям аукционной документации, и с данной организацией решено заключить договор. Основанием для возбуждения антимонопольного дела послужили сообщения средств массовой информации о закупке ООО «Флагман» типовых каркасных палаток для проживания в палаточном лагере на базе туристического комплекса «Холдоми». По результатам рассмотрения дела управлением вынесено оспариваемое решение, которым комитет (организатор торгов), учреждение (заказчик), ООО «Экстрим Сервис» (участник торгов) и ООО «Флагман» признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17 Федерального
окончена, а аукцион на основании пункта 135 Приказа № 67 является несостоявшимся ввиду отказа в допуске к участию в аукционе всех заявителей, в связи с чем у ООО «Лидер-Проект» (организатор) и ФГУП «Академическое общежитие» (заказчик) имелись основания для проведения новых торгов в отношении того же объекта. Суды заключили, что при названных обстоятельствах исполнение предписания УФАС по Москве не могло привести к иному результату, кроме как признание торгов несостоявшимися, поскольку к участию была бы допущена единственная заявка ООО «Альфа», которое не было лишено возможности принять участие в новых торгах (по извещению от 17.03.2022), однако своим правом не воспользовалось. Отклоняя ссылки ООО «Альфа» на пункт 151 Правил № 67, суды указали следующее. Согласно пункту 151 Правил № 67, в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если
от 25.01.2022 заявленные требования удовлетворены. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022 решение суда оставлено без изменений. В кассационной жалобе Управление просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что в аукционах, опубликованных Некоммерческой организацией отсутствует конкурентная составляющая, поскольку по каждому электронному аукциону была подана единственная заявка участника и электронный аукцион признан несостоявшимся. Управление также ссылается на то, что в рассматриваемом случае в один лот были объединены разные виды работ: ремонт крыши, ремонт водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада, ремонт фасада с утеплением, утепление фасада, утепление фасада (торцы), ремонт электроснабжения, ремонт фасада (утепление торцов, усиление лоджий), которые являются различными, функционально не связанными, невзаимозаменяемыми. Кроме того, Положение «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества
от 18.01.2022 предприниматель ФИО2 принимал участие в аукционе в электронной форме (Лот № 5, номер процедуры 8ВК012-2112030016) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта-павильона (автосервис) предельной площадью 100,00 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, Калининский район, ул. Механическая, д. 32. В целях принятия участия в аукционе истец 14.01.2022 оплатил задаток в размере 1 096 866 руб. 56 руб. Аукцион по лоту № 5 был признан несостоявшимся, в связи с тем, что подана единственная заявка на участие в аукционе. Предприниматель, как единственный участник, признан победителем аукциона с начальной ценой договора 548 433 руб. 28 коп. Прибыв по адресу будущего размещения нестационарного торгового объекта-павильона (автосервис), истец выяснил, что в месте размещения НТО находится огороженная автостоянка, павильон «шиномонтаж» и автозаправочная станция. С учетом того, что НТО невозможно разместить на месте нахождения уже существующих объектов, невозможности соблюдения норм пожарной безопасности, а также невозможности без демонтажа уже существующих объектов исполнить обязанность по размещению
объеме 459 кбм, занимающие площадь 7,17 га, расположенные на территории Келдинского участкового лесничества, квартал №***, выдел <..>, делянка <..>, выдел <..>, <..> - лесовозный ус. Начальная цена - 25250 рублей. Размер задатка - 25250 рублей. В качестве потребителя древесины было указано ГАУ АО "ЕЛЦ". Дополнительным условием в извещении о проведении аукциона было указано, что победители аукциона передают древесину потребителю по фиксированным ценам. Согласно протоколу приема заявок от 24.07.2012 на участие в открытом аукционе поступила единственная заявка от ГАУ АО "ЕЛЦ". Задаток за участие в аукционе за ГАУ АО "ЕЛЦ" по лотам был внесен индивидуальным предпринимателем В. (платежное поручение от 18.07.2012). В связи с тем, что к окончанию срока подачи заявок поступила единственная заявка, соответствующая установленным требованиям, аукцион был признан несостоявшимся, ГАУ АО "ЕЛЦ" было предоставлено право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений по начальной цене. 15.08.2012 между Пинежским лесничеством и ГАУ АО "ЕЛЦ" был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №***.
собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. На основании п.4 ст. 39.11 ЗК РФ проведение аукциона, а так же образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В силу п. 6 ст. 39.6 ЗК РФ, если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.
аукциона, является незаконным, поскольку в силу п. 6 ст. 39.6, п. 11 ст. 39.8 и п. 14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ заключение такого договора с ФИО2 как с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, для уполномоченного органа являлось обязательным. Между тем, эти выводы сделаны судом без учета имеющихся в деле сведений о фактах. В соответствии с п. 6 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.
>10 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №<...> земельного участка от 29.05.2018 года, согласно которому < Ф.И.О. >11 обязуется передать < Ф.И.О. >12 права и обязанности, предусмотренные договором аренды №<...> земельного участка от 29.05.2018 года. В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Согласно ч.6 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.
кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. В настоящем деле таких обстоятельств не установлено. Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаев. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона (пункт 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации). В силу пункта 4 статьи 22, пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды; для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться его кадастровая стоимость. Согласно
