и фактически мощность объекта не изменилась, следовательно, указание таких данных в характеристике объекта необоснованно. Не согласившись с бездействием управления, выразившимся в неисполнении обязанности по направлению в Росприроднадзор информации о полигоне для внесения изменений и дополнений, содержащихся в Государственном реестре объектов размещения отходов сведений о данном объекте, общество обратилось в арбитражный суд. Суд первой инстанции удовлетворил заявленное требование, признав несостоятельным вывод управления об исчерпании спорным полигоном своей вместимости. Суд апелляционной инстанции, установив, что из характеристикиобъектаразмещенияотходов полигона, составленной по итогам инвентаризации за 2014 и 2019 годы, следует, что объект построен и эксплуатируется на основании разработанного в 1971 году государственным унитарным предприятием «Ленгипроинжпроект» проекта, в котором вместимость полигона составляет 20 млн куб. м твердых отходов, проект по увеличению мощности полигона до 54 280 000 м(3) обществом не был реализован, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерства
объект является санкционированной свалкой твердых бытовых отходов, которая не предусматривается в качестве постоянного производственного объекта, имеет временный характер, эксплуатируется с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора и в дальнейшем подлежит обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию. Документация, свидетельствующая о приведении свалки в состояние, соответствующее требованиями санитарных правил и подтверждающая наличие у спорного объекта признаков объекта захоронения отходов, обществом в материалы дела не представлена. Судами также учтено, что направив в адрес управления характеристику спорного объектаразмещенияотходов , составленную по результатам его инвентаризации, общество не обозначило источники информации, послужившие основанием для инвентаризации (данные обследований объекта; фондовые материалы; иную документацию). Доказательства наличия таких документов в материалы дела не предоставлены. Оценивая довод общества касательно лицензии от 05.02.2013 № 04900022 на право осуществлять деятельность по размещению отходов I-IV классов опасности, суды учли, что в период ее выдачи допускалась эксплуатация временных территорий и площадок по размещению отходов, которая в настоящее время действующим законодательством
следующего. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет (пункт 4 Правил 49). Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются: проектная документация на строительство объектов размещения отходов; данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов; фондовые материалы; иная документация (пункт 5 Правил 49). По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов , оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов (пункт 6 Правил № 49). Информация,
усовершенствованного полигона твердых бытовых отходов (корректировка проекта 1158-00)» (утверждено Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской области от 26.07.2005 № 648-Э); технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям по объекту: «Полигон твердых бытовых отходов «Тимофеевский», расположенному по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, севернее села Тимофеевка вдоль автодороги Тольятти-Ташелка на 1,5-2 км севернее ж/д»; технический отчет о геодезических работах МБУ городского округа Тольятти «Архитектура и градостроительство» на полигоне ТБО ООО «Эколайн»; характеристика объекта размещения отходов – полигон твердых бытовых отходов «Тимофеевский» на 01.01.2014, представленную в Управление Росприроднадзора 12.02.2014, а также исправленная характеристика, представленная 08.07.2014; лицензия на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности № 63-00137 от 18.11.2013 выдана Управлением Росприроднадзора установлено, что согласно Характеристики объекта размещения отходов – полигон твердых бытовых отходов «Тимофеевский» на 01.01.2014, представленную в Управление 12.02.2014, а также исправленной характеристике, представленной 08.07.2014 указанно, что на полигон ТБО «Тимофеевский» было принято 5246361,974 куб. м
тонн отходов, что не соответствует количеству отходов для размещения, указанному в представленных материалах для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Более того, из последней отчетности за 2021 год, представленной в Управление Росприроднадзора, следует, что свободное место для размещения ТБО отсутствует. Указано, что остаточная вместимость эксплуатируемых объектов захоронения отходов – 0 тонн. При этом, в составе документации, представленной заявителем на утверждение в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям, имеется характеристика объекта размещения отходов по состоянию на 01.07.2021, где указана общая вместимость – 1 200 000 тонн, размещено всего – 486 017,16 тонн. Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям сочло неподтвержденным факт того, на полигоне размещено всего 486 017,16 тонн отходов, поскольку данный показатель не соответствует совокупности всей представленной отчетности МУП «Дорожник Заводского района». На основании изложенного судами обоснованно указано, что представленная МУП «Дорожник Заводского района» инвентаризация остаточной вместимости полигона (по результатам маркшейдерских работ) противоречит
восток от ориентира – административное здание ООО «Русичи» по адресу <...>, для размещения золоотвала котельной №5. Решением Управления Росприроднадзора по Приморскому краю от 07.11.2011 № 01-04-11/7363 утверждены нормативы образования отходов и лимитов на их размещение № 242ОТ-04/11, согласно которым предусмотрено размещение отходов, в том числе на площадке №5 котельной №5 (<...>). 14.09.2011 предприятием в адрес Управления было направлено заявление № 8479 о внесении объекта размещения отходов «Золоотвал» в ГРОРО, к которому была приложена характеристика объекта размещения отходов золоотвала по результатам инвентаризации, проведенной в 2011 году. Письмом от 03.11.2011 №09-04-11/7288 Управление сообщило, что государственный реестр объектов размещения отходов будет формироваться после вступления в силу порядка Федеральный службы по надзору в сфере природопользования, установленного постановлением Правительства РФ. В период с 02.03.2016 по 28.04.2016 Управление Росприроднадзора по Приморскому краю провело плановую выездную проверку деятельности Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей при производстве, передаче и распределении пара и горячей воды по вопросам, относящимся к
что представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также о праве общества подать документы с устраненными замечаниями и недостатками повторно. Полагая, что бездействие управления по не направлению информации об объекте в Росприроднадзор с целью его включения в ГРОРО является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны управления, поскольку обществом представлена ненадлежащая характеристика объекта размещения отходов . Оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №
в государственный реестр объектов размещения отходов и получении лицензии на сбор размещения отходов, выявленное должностными лицами Управления Росприроднадзора по Волгоградской области в ходе внеплановой выездной проверки ПК «Альянс», проведенной на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области № 682 от 09 августа 2018 года, а именно в ходе проверки установлено отсутствие информации, подтверждающей достоверность ранее проведенной инвентаризации, представленной в адрес Управления в 2016 году ( характеристика объекта размещения отходов ), у предприятия отсутствует документация и информация, необходимая для проведения инвентаризации объекта захоронения отходов и получения лицензии: проектная документация на строительство объекта, используемого для размещения промышленных отходов III - IV классов опасности, данные специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований, проектной документации на строительство объекта, используемого для размещения отходов III - IV классов опасности, реквизиты разрешения на строительство и ввод объекта ОРО в эксплуатацию, кроме того, в характеристике указана недостоверная информация о назначении объекта
судьи должностное лицо административного органа ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит судебное решение отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, одновременно заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что административный орган обратился в Верховный Суд Республики Марий Эл в установленный срок, однако жалоба была возвращена. В жалобе указано, что судьей не установлено действительно ли электронный адрес, на который МУП «ТеплоВодоканал» направлена характеристика объекта размещения отходов является адресом электронной почты административного органа. Адресом электронной почты Управления является адрес: rpn16@rpn.gov.ru, на него указанная документация 5 марта 2020 года не поступала. Сведения об инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления не поступали в Управление Росприроднадзора в срок до 27 марта 2020 года ни почтовым отправлением, ни с использованием электронных средств связи. Судьей в нарушение требований пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ надлежащим образом не изучены имеющиеся в деле и
объектов размещения отходов не проводилась. По факту выявленных нарушений 13 мая 2020 года должностным лицом Управления Росприроднадзора в отношении Общества вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 12 ст. 8.2 КоАП РФ. Рассмотрев жалобу Общества, судья изменил постановление должностного лица административного органа в части назначенного АО «Экотехнология» наказания. Судьей установлено, что инвентаризация объектов размещения отходов проведена Обществом в 2014 году по состоянию на 01 февраля 2014 года, характеристика объекта размещения отходов направлена в Управление Росприроднадзора по ЯНАО 18 февраля 2014 года. Характеристика объектов размещения отходов на полигон твердых отходов, строительных материалов и конструкций, расположенный в г. Новый Уренгой, составленная по результатам инвентаризации, проведенной в 2016 году, в Управление Росприроднадзора не направлялась. Инвентаризационная ведомость объектов размещения отходов за 2018 год, являющаяся приложением к программе производственного экологического контроля, утвержденной генеральным директором Общества 14 февраля 2019 года, не соответствует форме, предусмотренной правилам. Обжалуемое судебное решение не может
размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды Российской Федерации от 25.02.2010 № 49. Однако, согласно п. 4 Приказа Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» - инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет. Согласно п. 6 указанного выше приказа - по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов , оформляемая в двух экземплярах: - один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. - второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождении объекта размещения отходов. Основанием для привлечения должностного лица - генерального директора АО «Экотехнология» ФИО1 к административной ответственности по
Муниципальное унитарное предприятие «ТеплоВодоканал» Килемарского муниципального района (далее МУП «ТеплоВодоканал») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.. Считая постановление незаконным, МУП «ТеплоВодоканал» подал жалобу на указанные постановление должностного лица в Медведевский районный суд Республики Марий Эл в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой указал на то, что характеристика объекта размещения отходов , по результатам инвентаризации, проведенной в 2019 году была составлена 25 февраля 2020 года и направлена 26 февраля 2020 года в электронном виде в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, посредством электронной почты, а также 05 марта 2020 года указанная характеристика посредством электронной почты была направлена в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Республике Марий Эл. Заявитель считает указанное правонарушение малозначительным, поскольку по своему характеру
