указанных в конкурсной документации, разработанной концедентом, и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры с. Хрящевка, с.п. Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области на период 2012-2015 годы, утвержденной 28.09.2011. Данные, указанные в конкурсной документации, являются достаточными для прогнозирования возможных неблагоприятных последствий для концессионера, связанных с возвратом инвестиционных средств не в полном объеме, в течение действия концессионного соглашения. В концессионном соглашении предусмотрены источники возврата затрат концессионера по реконструкции (модернизации) строительству объекта, необходимых для организации водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории с. Хрящевка. Финансирование мероприятий планируется проводить за счет средств Общества. Возврат инвестиций должен происходить за счет получаемой прибыли (тарифной составляющей) от оказания услуг водоснабжения и теплоснабжения, установлены сроки окупаемости (17 и 14 лет, соответственно). Возврат инвестиций предполагается осуществлять за счет «собственных средств», однако без указания источника их мобилизации. Показатель по абонентам (1943 абонент) на территории сельского поселения Хрящевка можно признать обоснованным; отклонение от фактических данных по абонентам (1901) на момент вступления Общества
газификации субъекта Российской Федерации и (или) поселения, схемой и программой развития электроэнергетики, а также со схемой водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа, города федерального значения» не предусматривает развитие газотранспортной системы города Кумертау, необходимой для обеспечения газоснабжения вновь строящихся БМК, а в разделе 4, 5, 10 УЧ, в нарушение пункта 16 Требований к схемам не представляется возможным определить объем необходимых инвестиций, требующихся для строительства новых БМК, строительства новых тепловых сетей с ППУ-изоляцией взамен существующих, источники финансирования инвестиций , а также инициаторов, инвесторов и будущих собственников, вновь строящихся БМК, тепловых сетей, которыми предлагается заместить Кумертаускую ТЭЦ. Оценив приведенные выше доводы и проанализировав актуализированную схему теплоснабжения г. Кумертау, суд апелляционной инстанции установил, что в связи необходимостью децентрализации внесены изменения в схему теплоснабжения. Согласно актуализированной схеме теплоснабжения, первый вариант предполагает модернизацию оборудования ТЭЦ на более энергоэффективное. Второй вариант предлагает децентрализацию системы теплоснабжения г. Кумертау, предусматривается отключение потребителей от городской ТЭЦ и подключения их
«Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»; - договоры аренды лесного участка от 03.10.2011 № 700, от 01.03.2012 № 736, от 28.05.2012 № 739, от 02.12.2013 № 818; - акты приема-передачи имущества, вносимого в уставный капитал общества «Урало-сибирские инвестиции», от 18.08.2008 с приложениями № 1, № 2, от 24.10.2008 с приложениями № 1, № 2, от 12.12.2008 с приложениями, от 12.12.2008 с приложениями № 1, № 2; - документы, подтверждающие источники финансирования инвестиций . Заявителем ходатайства представлены доказательства перечисления на депозитный счет Арбитражного суда Свердловской области денежных средств в сумме 50 000 руб. для проведения экспертизы. По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон суд счел, что судебное разбирательство и разрешение вопроса о назначении экспертизы следует отложить. Определением от 23.05.2016 (резолютивная часть объявлена 12.05.2016) судебное разбирательство отложено на 24.05.2016. К судебному заседанию необходимо представить пояснения предложенного обществом «Урало- сибирские инвестиции» эксперта
- концепция инвестиционного проекта «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»; - договоры аренды лесного участка от 03.10.2011 № 700, от 01.03.2012 №736, от 28.05.2012 №739, от 02.12.2013№ 818; - акты приема-передачи имущества, вносимого в уставный капитал общества «Урало-сибирские инвестиции», от 18.08.2008 с приложениями № 1, № 2, от 24.10.2008 с приложениями № 1, № 2, от 12.12.2008 с приложениями, от 12.12.2008 с приложениями №1, № 2; - документы, подтверждающие источники финансирования инвестиций . По результатам рассмотрения материалов дела суд признал необходимым судебное заседание отложить, руководствуясь ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для предоставления сторонами дополнительных документов и пояснений. К судебному заседанию суду необходимы пояснения предложенного обществом «Урало-сибирские инвестиции» эксперта относительно того, какие именно документы, подтверждающие источники финансирования инвестиций, требуются для проведения экспертизы. Кроме того, эксперту следует подтвердить свое согласие осуществить экспертизу с выездном для исследования спорных объектов на место их нахождения, неизменность заявленной экспертом
развития источников тепловой энергии и систем теплоснабжения не требуется» не обоснован, поскольку данная программа не приведена, из чего невозможно сделать вывод о том, предусматривает указанная программа развитие газотраспортной системы города для обеспечения газоснабжения строящихся БМК или нет; 11. Исходя из информации, представленной в схеме теплоснабжения г. Кумертау в разделе 4, 5, 10 УЧ, не представляется возможным определить объем необходимых инвестиций, требующихся для строительства новых БМК, строительства новых тепловых сетей с ППУ-изоляцией взамен существующих, источники финансирования инвестиций , а также инициаторов, инвесторов и будущих собственников, вновь строящихся БМК, тепловых сетей, которыми предлагается заместить Кумертаускую ТЭЦ. В разделе 9.5 Оценка эффективности инвестиций лишь указано, что для смягчения денежной нагрузки на жителей, необходимо привлекать дополнительные источниками финансирования: областной бюджет, в рамках областных программ по модернизации в сфере энергетики; государственно-частное партнерство; федеральный бюджет, в рамках федеральных целевых программ в сфере теплоэнергетики. В главе 12 «Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и (или)
«Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»; - договоры аренды лесного участка от 03.10.2011 № 700, от 01.03.2012 № 736, от 28.05.2012 № 739, от 02.12.2013 № 818; - акты приема-передачи имущества, вносимого в уставный капитал общества «Урало-сибирские инвестиции», от 18.08.2008 с приложениями № 1, № 2, от 24.10.2008 с приложениями № 1, № 2, от 12.12.2008 с приложениями, от 12.12.2008 с приложениями № 1, № 2; - документы, подтверждающие источники финансирования инвестиций . Заявителем ходатайства представлены доказательства перечисления на депозитный счет Арбитражного суда Свердловской области денежных средств в сумме 50 000 руб. для проведения экспертизы. По результатам рассмотрения материалов дела суд признал необходимым судебное заседание отложить, руководствуясь ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для предоставления сторонами дополнительных документов и пояснений. К судебному заседанию суду необходимы пояснения предложенного обществом «Урало-сибирские инвестиции» эксперта относительно того, какие именно документы, подтверждающие источники финансирования инвестиций, требуются для проведения экспертизы.
организациями, осуществляющими деятельность в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении и являющимися субъектами естественных монополий, при определении экономически обоснованного уровня затрат и тарифов в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также подходов по определению тарифов за данные перевозки для потребителей. Объемы финансирования инвестиций за счет бюджетных средств, заемного капитала, собственных средств субъекта регулирования, определяются исходя из целевых направлений использования данных источников финансирования инвестиций при наличии согласованной инвестиционной программы с указанием источников ее финансирования в разрезе субъектов Российской Федерации. Расчет источников финансирования представляется согласно Таблице № 1 приложения к Методике (пункт 17 Методики № 1649/17). При превышении доходов субъекта регулирования в результате фактического увеличения пассажирооборота, регулирующий орган субъекта Российской Федерации при проведении регулирования на очередной период уменьшает НВВ на величину превышения доходов субъекта регулирования, над прогнозным уровнем. При этом допускается по согласованию с органом исполнительной власти субъекта
при рассмотрении экономических обоснований затрат и прибыли регулирующие органы принимают во внимание размер прибыли, необходимой для обеспечения указанных организаций средствами на обслуживание заемного капитала, развитие производства, выплату дивидендов. Согласно пп. «г», «д», «е» п.24 Основных положений № 1021 к заявлению об установлении (изменении) цен (тарифов) прилагаются в том числе обоснование необходимой прибыли; планы капитальных вложений указанной организации на соответствующий период с целью учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды; сравнительные данные по статьям затрат и размеру балансовой прибыли за предыдущие три года. В силу пункта 26 Основных положений № 1021 непредставление организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, части материалов, предусмотренных пунктом 24 настоящих Основных положений, является основанием для отказа в рассмотрении предложения об установлении (изменении) цен (тарифов) до представления всех материалов. Таким образом, реализация вышеуказанных принципов экономической обоснованности и баланса
продукцию (услуги), потребляемую организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, а также налоги и иные обязательные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) прогнозируемую прибыль от поставок газа на экспорт; в) размер прибыли, необходимой для обеспечения указанных организаций средствами на обслуживание заемного капитала, развитие производства, выплату дивидендов и другие обоснованные расходы; г) планы капитальных вложений указанных организаций и источники их финансирования с целью учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций , а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды; д) динамику затрат и прибыли в предыдущий период регулирования, а также показатели инфляции за истекший период (пункт 14 Основных положений). Согласно пункту 26 (21) Основных положений газораспределительные организации ежегодно, не позднее 1 октября, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов прогнозные сведения о планируемых расходах на технологическое присоединение на очередной календарный год в соответствии с методическими
лизинговых платежей в состав экономически обоснованных затрат субъекта регулирования, соответствующие основные средства по субъектам Российской Федерации определяются путем прямого отнесения. В случае невозможности выделения указанных затрат путем прямого отнесения, их распределение между субъектами Российской Федерации осуществляется пропорционально измерителю в соответствии с Порядком ведения раздельного учета. Из пункта 17 Методики № 1649/17 следует, что объемы финансирования инвестиций за счет бюджетных средств, заемного капитала, собственных средств субъекта регулирования, определяются исходя из целевых направлений использования данных источников финансирования инвестиций при наличии согласованной инвестиционной программы с указанием источников ее финансирования в разрезе субъектов Российской Федерации. Расчет источников финансирования представляется согласно Таблице N 1 приложения к Методике. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 октября 2018 года № 373 утвержден Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок (далее – Порядок № 373). Пунктом 3.5 Приложения № 3 к Порядку № 373 предусмотрено, что алгоритм распределения расходов субъекта
