Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

увеличении уставного капитала и имевших по состоянию на 04.07.2013 право на приобретение акций дополнительного выпуска, которые утратили статус акционеров на 09.05.2015. Вместе с тем, в пункте 10.4 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденного Банком России 11.08.2014 № 428-П (далее – Положение о стандартах эмиссии) установлен запрет на внесение изменений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг , в том числе, при изменении иных условий и (или) порядка размещения ценных бумаг в случае, если внесение таких изменений нарушает права инвесторов и (или) владельцев ценных бумаг. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку выводов судов, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве. Возражений, подтверждающих существенные нарушения судами норм материального и

оно является публичным. Вышеуказанным уведомлением контролирующего органа заявителю предложено в срок до 27.02.2017 устранить недостатки, а именно: внести в устав общества изменения, исключающие из его фирменного наименования указание на то что, оно является публичным; представить документы, подтверждающие внесение изменений в устав (копия устава (листа изменений в устав) с отметкой о государственной регистрации); представить опись документов, заявление на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, оформленные в соответствии с требованиями Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного) выпуска эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг утвержденного Банком России 11.08.2014 № 428-П; принять решение об утверждении отчета об итогах выпуска ценных бумаг представить документы, подтверждающие утверждение решения о выпуске акций и отчета об итогах выпуска ценных бумаг; представить документы, подтверждающие утверждение решения о выпуске акций и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а также анкету эмитента, заполненную на дату утверждения решения о выпуске

экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, Общество обратилось в Банк для регистрации дополнительного выпуска именных обыкновенных бездокументарных акций заявителя. В государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг было отказано в связи с нарушением пунктов 5.2, 5.5 Положения Банка от 11.08.2014 № 428-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» (далее – Положение № 428-П). Уведомлением от 22.11.2017 № Т1-54-4-12/115357 Банк известил заявителя о принятом решении об отказе в регистрации. Считая указанный отказ незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства,

Банка России имелись основания для отказа в государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг общества, предусмотренные положениями статьи 21 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», в связи с чем признал оспариваемый заявителем ненормативный акт отвечающим требованиям законодательства. Данный суд указал на то, что согласно представленным на государственную регистрацию документам коэффициент распределения дополнительных акций эмитента не имел целого значения, что являлось нарушением требований абзаца второго пункта 28.5 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг », общество данное нарушение не исправило. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции. Изложенные в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают. Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, в связи с чем оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

24.06.2014 правомерно определена дата составления списка лиц, имеющих право на приобретение акций дополнительного выпуска – 09.07.2013, то есть дата принятия внеочередным общим собранием акционеров решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций. Указанное Решение соответствует пунктам 6.2.8, 6.1.9 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 № 07-4/пз-н, а также пункту 3 статьи 39 Федерального закона «Об акционерных обществах». Измеренные регулятором Стандарты эмиссии – Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденное Банком России от 11.08.2014 № 428-П, также не были нарушены эмитентом при размещении акций дополнительного выпуска. Из материалов дела следует, что истец приобрел 1 000 штук обыкновенных именных акций общества рег. № 1-01-07153-К номинальной стоимостью 100 руб. 18.09.2013. Таким образом, по состоянию на 09.07.2013 истец

десять миллионов) штук; - указан способ размещения - открытая подписка; - установлена цена за одну дополнительную акцию в размере 10 руб.; - определен способ оплаты - денежные средства и (или) имущество. Пунктом 20. 1 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (утв. Банком России 11.08.2014 №428-П, далее - Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг ) определено, что решением о размещении дополнительных акций путем подписки является решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций. В соответствии с пунктом 20.2 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг также допускается включение в решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения посредством подписки дополнительных акций иных условий размещения дополнительных акций. Согласно пункту 20.19 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг при оплате акций неденежными средствами (ценными бумагами, вещами

обществах» следует, что при преобразовании акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью его акции обмениваются на доли участников общества с ограниченной ответственностью в порядке, установленном решением общего собрания. В соответствии с пунктом 50.7 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденного Банком России 11.08.2014 № 428-П, (далее - Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг ) реорганизуемое акционерное общество обязано сообщить регистратору, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг этого акционерного общества, о факте подачи документов на государственную регистрацию юридического лица, создаваемого в результате такой реорганизации (о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении своей деятельности), в день подачи документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Юридическое лицо, созданное в результате реорганизации, обязано сообщить регистратору, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг реорганизованного акционерного общества, о факте своей государственной

выпуска, включая оплату размещаемых акций, не может наступить позднее, чем через один год с даты государственной регистрации дополнительного выпуска акций. Принимая во внимание, что эмиссионные документы представлены в Банк России для государственной регистрации выпуска 21.10.2016, а предельный срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, для государственной регистрации выпуска составляет 30 дней, возможный предельный срок размещения акций дополнительного выпуска Публичного акционерного общество «АВТОВАЗ» - ноябрь 2017 года.». Исходя из законодательно установленных сроков процедуры эмиссии ( Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденное Банком России 11 августа 2014 года № 428-П), и ее временных рамок применительно к АвтоВАЗ, завершение последнего этапа процедуры эмиссии (предоставление в Банк России уведомления об итогах дополнительного выпуска акций) и, следовательно, всей процедуры эмиссии ожидается не ранее декабря 2017 года. Таким образом, исходя из реальной возможности исполнения Решения по результатам проведения дополнительной эмиссии, необходимым и

- Закон № 39-ФЗ). Согласно ст.1 Закона №39-ФЗ дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность ценных бумаг, размещаемых дополнительно к ранее размещенным ценным бумагам того же выпуска эмиссионных ценных бумаг. Ценные бумаги дополнительного выпуска размещаются на одинаковых условиях. В силу пункта 1 ст.24 Закона № 39-ФЗ размещение эмиссионных ценных бумаг должно осуществляться в соответствии с условиями, определенными решением об их выпуске (дополнительном выпуске). Центральным Банком Российской Федерации 11.08.2014 за № 428-П утверждено Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. В соответствии с пунктом 1.1 Положения процедура эмиссии акций, облигаций и опционов эмитента (далее - ценные бумаги), если иное не предусмотрено настоящим Положением, включает в себя следующие этапы: принятие решения о размещении ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения ценных бумаг (далее - решение

статьи 19 Федерального закона № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» выпуск эмиссионных ценных бумаг подлежит обязательной регистрации. При учреждении акционерного общества размещение акций осуществляется до государственной регистрации их выпуска, а государственная регистрация отчета об итогах выпуска акций - одновременно с государственной регистрацией выпуска акций. Таким образом, каждое акционерное общество обязано зарегистрировать выпуск ценных бумаг, размещенных при его создании. В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Федерального закона 39-ФЗ Банком России утверждено « Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска). Согласно пункту 13.2 Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» (Далее - Положение №-П), документы для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций,

микрофинансовых организациях и о ломбардах Банком России дается предписание об устранении нарушения страхового законодательства, законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях и о ломбардах, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года. В соответствии с п.58.1 Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П « Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» (далее- Положение о стандартах) эмитент обязан уведомить регистрирующий орган об изменении предусмотренных гл.58 Положения о стандартах сведений, связанных с выпуском (дополнительном выпуском) ценных бумаг, их эмитентом и (или) лицом, предоставившим ( предоставляющим) обеспечение по облигациям эмитента. На основании п.58.2 Положения о стандартах уведомление об изменении сведений,

<данные изъяты> на внеочередном общем собрании акционеров приняли решение о реорганизации <данные изъяты> в форме выделения из него АО «Сибирская Энергетическая Компания». Реорганизация <данные изъяты> осуществлялась в соответствии с нормативными актами РФ, а именно: ГК РФ, ФЗ «Об акционерных обществах», «О государственной реорганизации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Положением О дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утв. Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 02.02.2012 года №12-6/пз-н; Положением о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Банком России 11.08.2014 года №428-П. На основании решения <данные изъяты> в 2014 году проведена добровольная реорганизация в форме выделения из него АО «СибЭК». К акционерам <данные изъяты> с предложением о реорганизации <данные изъяты> в форме выделения из него АО «СибЭК» вышел Совет директоров <данные изъяты>

составляет 183 290 (сто восемьдесят три тысячи двести девяносто) рублей 91 копейка. Впоследствии, у ФИО1 возникло тяжелое материальное положение - она является пенсионером по старости, с выплатой пенсии в размере 13 466 (тринадцать тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 62 копейки, была уволена с прежнего места работы - Краснодарской таможни с выплатой заработной платы в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей. ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация ОАО «Лето Банк» в форме изменения фирменного наименования ОАО «Лето Банк» на Публичное акционерное общество «Почта Банк». Однако, о произошедших изменениях, банк не уведомил заемщика. Данными действиями банк нарушил обязательство по уведомлению кредитора об изменениях. Обязанность уведомления Банка России об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг, их Эмитентом и (или) лицом, предоставившим (предоставляющим) обеспечение по облигациям Эмитента установлена разделом ХIII «Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг , порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска)