иных актов законодательства о налогах и сборах, следовательно, подлежат применению предписания пункта 1 названной статьи, согласно которым институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства. Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, которые идентифицируются наряду с другими по такому признаку как назначение (пункт 6 части 2 статьи 2, пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Назначение здания относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости, то есть к сведениям, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления,
иных актов законодательства о налогах и сборах, следовательно, подлежат применению предписания пункта 1 названной статьи, согласно которым институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства. Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, которое идентифицируется наряду с другими по такому признаку как назначение (пункт 6 части 2 статьи 2, пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Назначение здания относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости, то есть к сведениям, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления,
делу новое решение. При этом ссылается на то, что обязанность по оборудованию объектов средствами измерения массы твердых коммунальных отходов введена для владельцев объектов подзаконным актом Правительства Российской Федерации в отсутствие соответствующего федерального закона; Закон об отходах производства и потребления такую обязанность не устанавливает; понятие «средства измерения массы твердых коммунальных отходов» в Правилах не раскрыто; из текста пункта 10 Правил неясно, кто именно (собственник или арендатор объекта) должен установить средства измерения; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 мая 2019 г. № 303, утвердивший порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и устанавливающий порядок включения объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в названный перечень, не содержит требований об обязательности обустройства объектов, включаемых в указанный перечень, входным весовым контролем. Это, по мнению административного истца, свидетельствует
от 11 ноября 2015 г. № 1219. Федеральным законом о правовых основах обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья является Федеральный закон об отходах, который, раскрывая в статье 1 используемые в нем основные понятия, определяет объекты размещения отходов как специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац десятый). Статья 12 содержит требования к объектам размещения отходов, в пункте 6 закрепляет внесение объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов, а в пункте 7 запрещает размещение отходов на объектах, не внесенных в данный реестр. Федеральным законом от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ в Федеральный закон об отходах введена
51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 582-ст. Так, торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. Понятие «торговая база» в законодательстве отсутствует. Понятие «торговая база» не является тождественным понятию «торговый объект», и может предусматривать размещениеобъектов складского назначения различного профиля, не относящихся к торговым объектам. Здания с кадастровыми номерами <...> в соответствии с документами технического учета имеют наименование «нежилое отдельно стоящее (склад)» и состоят более чем на 80% из помещений «склад», «кабинет», «комната», «коридор», «кладовая», «туалет», «умывальник», «тамбур», «комната отдыха», «душ», «электрощитовая», «кладовка», «бытовка», «холодильник», назначение, разрешенное использование и наименование которых не предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом указанные
значения. Из содержания данной нормы следует, что речь идет о видах объектов, размещаемых на земельных участках: - предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов; - иных объектов федерального, регионального или местного значения. Таким образом, допускается предоставление земельных участков для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, независимо от того, являются ли они объектами федерального, регионального или местного значения. Используемое в Земельном Кодексе РФ понятие «размещение объекта » включает в себя «строительство, реконструкцию и (или) эксплуатацию объекта». Исходя из толкования данной нормы права, предоставление земельного участка для размещения объектов, предназначенных для обеспечения теплоснабжения, не требует проведения торгов, поскольку в указанных целях они передаются без проведения публичных процедур. Таким образом, земельные участки могут быть предоставлены без торгов на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ в случае предоставления земельного участка юридическому лицу для размещения объектов, предназначенных для обеспечения
в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности и занятых объектами железнодорожного транспорта, оснований для взыскания с него задолженности перед истцом в заявленном размере не имеется. Указания подателя апелляционной жалобы на то, что земельный участок предоставлен не для обслуживания объектов железнодорожного транспорта, а для строительства таковых, правового значения не имеет, поскольку Приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 626 установлены льготные ставки в отношении земельных участков, предоставленных для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта. При этом понятие «размещение» объекта раскрывается, например, в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации как использование объекта, «предназначенного для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее – размещение)». Не может быть принята во внимание и ссылка истца в апелляционной жалобе на отсутствие конкретного объекта в числе объектов, названных в подпункте 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку данная норма к льготируемым объектам относит объекты федерального транспорта, в числе которых линия Обская-Бованенково отнесена Схемой территориального
применению к муниципальным землям и землям, собственность на которые была не разграничена с учетом толкования, данного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09. Указания подателя апелляционной жалобы на то, что земельный участок предоставлен не для обслуживания объектов железнодорожного транспорта, а для строительства таковых, правового значения не имеет, поскольку Приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 №626 установлены льготные ставки в отношении земельных участков, предоставленных для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта. При этом, понятие «размещение» объекта раскрывается, например, в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ как использование объекта «предназначенного для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее - размещение)». Не может быть принята во внимание и ссылка истца в апелляционной жалобе на отсутствие конкретного объекта в числе объектов, названных в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ, поскольку данная норма к льготируемым объектам относит объекты федерального транспорта, в числе которых линия Обская-Бованенково отнесена Схемой территориального планирования Российской Федерации в
обязал Администрацию Каширского муниципального района Воронежской области устранить допущенные пунктом 2 Постановления № 119 от 11.02.2019 нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж». Считая принятое решение незаконным и необоснованным Администрация обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции неверно истолкованы нормы земельного законодательства, так как понятие размещение объекта подменяется понятием производства земельных работ, срок размещения объекта не связан со сроком предоставления участка для производства работ. Считает, что Обществом выбран неверный способ защиты прав. Указывает на отсутствие нарушения прав заявителя. В судебном заседании представитель Администрации просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу Общество соглашается с выводами суда первой инстанции, настаивает на несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В судебном заседании представитель
давлением до 1,2 МПа для подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения» нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж». Считая принятое решение незаконным и необоснованным Администрация Каширского муниципального района Воронежской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции неверно истолкованы нормы земельного законодательства, так как понятие размещение объекта подменяется понятием производства земельных работ, срок размещения объекта не связан со сроком предоставления участка для производства работ. Считает, что Обществом выбран неверный способ защиты прав. Указывает на отсутствие нарушения прав заявителя. В судебном заседании представитель Администрации просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Общество отзыв в суд апелляционной инстанции не представило. В судебном заседании представитель Общества просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Исследовав материалы
водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной или иной деятельности. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. В соответствии с подпунктом 2 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов. Понятие «размещение объекта » Водным кодексом Российской Федерации не определено. Исходя из анализа указанной нормы закона, следует, что приведенные в ней положения необходимо рассматривать во взаимосвязи с понятиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно статье 1 названного закона: размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов -
соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Как следует из материалов дела, на арендованной территории общество временно складирует химические опасные вещества, необходимые обществу для производственной деятельности, в частности, по смешиванию химических веществ. Подпунктом 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлен запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов. Понятие «размещение объекта » Водным кодексом Российской Федерации не определено. Между тем, исходя из анализа вышеуказанной нормы закона следует, что приведенные в ней положения необходимо рассматривать во взаимодействии с понятиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно статье 1 названного закона: размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов. Частью 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Вместе с тем, Водным Кодексом Российской Федерации не определено понятие «размещение объекта », что не исключает рассмотрение дела во взаимодействии с понятиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ под размещением отходов понимается их хранение и захоронение, под хранением - их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а под захоронением - изоляция не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в
общественного питания правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку обслуживание пиццерии предполагает, что такой объект общественного питания уже размещен на земельном участке. Исходя из пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка обусловлено правовым режимом территориальной зоны, в которой он расположен. При этом, правовой режим территориальных зон раскрывается через указание их предназначения для размещения определенных объектов капитального строительства (статья 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В связи с чем, понятие «размещение» объекта является универсальным применительно к иным понятиям, описывающим действия с объектами недвижимости, которые допустимо располагать на земельном участке. В силу подпункта 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации еще одним самостоятельным условием отнесения нежилого здания к торговому центру (комплексу) в целях настоящей статьи является то, что здание (строение, сооружение) предназначено для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом здание (строение, сооружение) признается предназначенным
строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Пунктом 1 статьи 51 указанного Федерального закона установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Понятие «размещение объекта » Водным кодексом Российской Федерации не определено. Исходя из анализа указанной нормы закона, следует, что приведенные в ней положения необходимо рассматривать во взаимосвязи с понятиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно статье 1 названного закона: размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; объекты размещения отходов -
