Порядок списания мелиоративных систем - гражданское законодательство и судебные прецеденты

системы федеральной собственности на Земельном участке отсутствуют, гидротехнические сооружения не обнаружены, в сельскохозяйственном производстве площадь не используется. Проектная документация, которая бы позволила получить информацию по мелиоративной системе, также отсутствует (письмо АО «ДСП», правопреемник института Мосгипроводхоз, от 19.09.2017 № 82-п24/43). Согласно письму Администрации городского округа Истра Московской области от 13.03.2018 г. № 1087, 1088 в реестре муниципального имущества городского округа Истра отсутствуют объекты, находящиеся на Земельном участке. На запрос в Минсельхозпрод с просьбой разъяснить порядок списания мелиоративных систем получен ответ об отсутствии в настоящее время определенного действующим законодательством порядка списания мелиоративных систем (письмо Минсельхозпрода от 18.08.2017 № исх-6257/18-05-01). На обращение Заявителя от 17.07.2019 г. в Минсельхозпрод с просьбой внести в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области сведения об отсутствии в границах Земельного участка мелиоративных систем получен следующий ответ (письмо Минсельхозпрода от 24.07.2019 г. Исх-12178/20-06-02): «на сегодняшний день правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету

расположена открытая осушительная система, относящаяся к мелиоративным сооружениям (л.д. 23). Письмом от 27.02.2015 года Общество обратилось к ответчику с просьбой о списании мелиоративной системы в соответствии с Распоряжением Правительства Республики Карелия от 22.04.2011 года № 189р-П (в редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия от 16.12.2014 года № 784р-П) и исключении из учета мелиоративных систем. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Карелия" письмом от 25.03.2015 года № 168 разъяснило порядок списания мелиоративной системы (л.д. 12). Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 Сельга», полагая, что письмо ответчика № 168 от 25 марта 2015 года является ненормативным правовым актом, который не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением. Просит суд признать незаконным отказ, изложенный в письме № 168 от 25 марта 2015 года. Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к полномочиям федеральных органов государственной власти относился учет и мониторинг мелиорированных земель. Порядок учета мелиорированных земель и внесения данных о них в государственный земельный кадастр был утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 07.08.1996 № 2933 п-П1. В соответствии с пунктом 10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В Московской области Постановлением Губернатора Московской области от 20.09.2005 № 123-ПГ функции комиссии по указанному вопросу были возложены на Координационный совет по имущественным отношениям в Московской области. Данный порядок был временным и подлежал применению до момента возложения полномочий по осуществлению учета мелиорированных земель на специальный федеральный орган исполнительной власти. Федеральным законом от 13.05.2008 №

землях с мелиоративной системой (орошение), построенной на землях совхоза «Истринский» в 1969-71 года площадью 157 га. В соответствии с общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацшо и постановки на балансовый учет. Следовательно, 30-ти летний срок со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет истек, что подтверждает 100% износ системы. В целях получения необходимой информации и выяснения порядка списания мелиоративных систем , фактически отсутствующих на земельном участке, Заявителем были направлены следующие запросы: Обращение №02/11-К1 от 02.11.2020 в ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» с просьбой о предоставлении информации о наличии / отсутствии мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060129:93, степени ее износа и балансодер жателе. На обращение был получен ответ №961 от 21.12.2020, в котором указывается что: объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз», в границах

объекты недвижимости, пожарный водоем; гидротехнических сооружений не обнаружено. Дополнительно ФГБУ ««Управление «Спецмелиоводхоз» сообщило, что срок полезного использования мелиоративной системы составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет. Исходя из представленных сведений Заявитель обратился в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области с письмом исх. № 6 от 30.06.2021 с просьбой пояснить порядок списания мелиоративной системы и отнесения земельных участков к немелиоративным землям. В соответствии с письмом 19Исх-16662 от 07.07.2021 Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области сообщило, что основанием для признания земли немелиоративной является акт на списание мелиоративных систем их собственником балансодержателем. Кроме того, в данном письме указано, что на сегодняшний день правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, федеральным законодательством не установлено. Отнесение принадлежащего Заявителю земельного участка к мелиоративным землям ограничивает последнего в праве пользования указанным участком, в части возведения на них сооружений и

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к полномочиям федеральных органов государственной власти относился учет и мониторинг мелиорированных земель. Порядок учета мелиорированных земель и внесения данных о них в государственный земельный кадастр устанавливался Правительством Российской Федерации (был утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/п-П1). В соответствии с пунктом 10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В /адрес/ постановлением /адрес/ от /дата/ /номер/-ПГ функции комиссии по указанному вопросу были возложены на Координационный совет по имущественным отношениям в /адрес/. Указанный порядок был временным и подлежал применению до момента возложения полномочий по осуществлению учета мелиорированных земель на специальный федеральный орган исполнительной власти. Федеральным законом от /дата/ № 66-ФЗ статья 19, регламентирующая порядок

мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Порядок действий по списанию мелиоративной системы зависит от ее статуса (права собственности на систему). Порядок списания (выбытия) мелиоративных систем как основных средств определяется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 года N 91н, которые определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств и распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений). В отношении мелиоративных систем, чей собственник не известен, необходимо провести комплексные работы по признанию прав собственности на бесхозяйные мелиоративные системы в соответствии с положениями ст.

мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Порядок действий по списанию мелиоративной системы зависит от ее статуса (права собственности на систему). Порядок списания (выбытия) мелиоративных систем как основных средств определяется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 года №91н, которые определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств и распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений). В соответствии с пунктом 10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов

землях с мелиоративной системой (орошение), построенной на землях совхоза «Заворово», в <дата>., на площади 220 га, что в свою очередь не позволяет использовать спорный земельный участок и для строительства объектов, не предназначенных для мелиорации земель (п.1 ст.30 ФЗ от <дата> №4-ФЗ «О мелиорации земель»). Порядок учета мелиорированных земель и внесения данных о них в государственный земельный кадастр устанавливался Правительством РФ (был утвержден Заместителем Председателя Правительства РФ от <дата> <номер>). В соответствии с п.10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ. В Московской области постановлением Губернатора Московской области от <дата> <номер> функции комиссии по указанному вопросу были возложены на Координационный совет по имущественным отношениям в Московской области. Гидротехнических сооружений на земельном участке не обнаружено. Данный порядок был временным и подлежал применению до момента возложения полномочий по осуществлению учета мелиорированных земель на специальный федеральный орган исполнительной власти.

- ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Заинтересованное лицо –Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не выделило. <дата> поступило письменное мнение, в котором просит разрешить заявление по усмотрению суда. Порядок учета мелиорированных земель и внесения данных о них в государственный земельный кадастр устанавливался ФИО1 РФ (был утвержден Заместителем Председателя Правительства РФ от 07.08.1996 № 2933п-П1). В соответствии с п.10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ. В Московской области постановлением Губернатора Московской области от 20.09.2005 №123-ПГ функции комиссии по указанному вопросу были возложены на Координационный совет по имущественным отношениям в Московской области. Данный порядок был временным и подлежал применению до момента возложения полномочий по осуществлению учета мелиорированных земель на специальный федеральный орган исполнительной власти. ФЗ от 13.05.2008 №66-ФЗ статья 19, регламентирующая